zasedání Zastupitelstva č. 28, ze dne 8. 4. 2026 čas: 17:00, konané v: zasedací místnosti městského úřadu (popis: )

 Střednědobý výhled rozpočtu je nástrojem územního samosprávného celku sloužícím pro střednědobé finanční plánování rozvoje jeho hospodářství. Sestavuje se na základě uzavřených smluvních vztahů a přijatých závazků zpravidla na 2 až 5 let následujících po roce, na který se sestavuje roční rozpočet. Předkládáme návrh střednědobého výhledu rozpočtu na roky 2027 - 2030, který vychází z porovnání skutečností z předchozích let 2022 - 2025, schváleného rozpočtu na rok 2026 a predikce příjmů a výdajů v základním členění na roky 2027 - 2030. 

Návrh střednědobého výhledu byl projednán na jednání finančního výboru dne 23. 3. 2026 a dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, zveřejněn na úřední desce a internetových stránkách města.

Vláda na svém zasedání schválila zvýšení platů ve veřejném sektoru na základě dohody se sociálními partnery, která byla uzavřena na jednání dne 22. ledna 2026. Zvýšení nabude účinnosti od 1. dubna 2026. Platové tarify v základní nejnižší stupnici uvedené v příloze č. 1 k nařízení vlády č. 341/2017 Sb. se navyšují cca o 9 %. Podle této stupnice jsou odměňováni například údržbáři, uklízeči, účetní, nezdravotničtí nelékařští zaměstnanci, zaměstnanci v kultuře, nepedagogičtí zaměstnanci v regionálním školství, management příspěvkových organizací, zaměstnanci státních vědeckých pracovišť a všichni zaměstnanci obcí a krajů. Dále SD Jilm , p. o., žádá o poskytnutí návratné finanční výpomoci na předfinancování projektu spolupráce "Vy a my, my a vy", výdaje na návratnou finanční výpomoc navrhujeme přesunout z nerealizovaného výdaje na návratnou finanční výpomoc pro Dětské centrum Jilemnice, p. o.

Rozpočtové opatření ZM č. 1/2026 - navýšení tarifní složky platu nepedagogických zaměstnanců příspěvkových organizací, v celkové výši 889 tis. Kč.

Rozpočtové opatření ZM č. 2/2026 - navýšení tarifní složky platu zaměstnanců správy města, v celkové výši 3.593 tis. Kč.

Prostředky na navýšení jsou alokovány v rozpočtové rezervě města schváleného rozpočtu na rok 2026.

Rozpočtové opatření ZM č. 3/2026 - přesun výdajů na návratnou finanční výpomoc pro SD Jilm ve výši 1.200 tis. Kč.

Rozpočtové opatření v podrobném členění uvedeno v příloze.

V rámci schváleného rozpočtu na rok 2026 byly schváleny příspěvky zřízeným příspěvkovým organizacím města. K předkládanému navýšení příspěvků dochází z důvodů novely přílohy č. 1 k nařízení vlády č. 341/2017 Sb., o platových tarifech ve veřejném sektoru, a z důvodu doplnění účelového příspěvku na pořízení softwaru pro spisovou službu. Zřízení spisové služby je zákonná povinnost městem zřízených příspěvkových organizací s platností od 1. 1. 2027.

Obce ORP Jilemnice, vyjma Pasek nad Jizerou, se podílejí na společném financování sociálních služeb. Pro rok 2025 činila výše příspěvku 42 Kč na obyvatele, zapojené obce přispěly ve výši 688 tis. Kč, podíl města Jilemnice činil 228 tis. Kč. Po přičtení nevyužitých prostředků z roku 2024 ve výši 
1.076 tis. Kč bylo v roce 2025 k dispozici 1.992 tis. Kč. Ty byly rozděleny na grantový program 
(1.500 tis. Kč) a individuální dotace (492 tis. Kč). Do 31. 3. 2026 se město Jilemnice zavázalo předložit zapojeným obcím vyúčtování příspěvku, které bude obsahovat údaje o výši příspěvku, požadavky 
na dotaci, výše vyplacených dotací, případně vyměřené vratky a také přehled počtu klientů konkrétní obce v konkrétní službě viz příloha Vyúčtování příspěvku obcí 2025.
Město Jilemnice přijalo v roce 2025 celkem 12 žádostí o dotaci z grantového programu Sociální služby a 1 žádost o individuální dotaci. Hodnoceno bylo 11 žádostí v grantovém programu, 1 vyřazena, a 1 individuální. Služby  obdržely dotaci v celkové výši 929 tis. Kč. Všechny služby doložily vyúčtování dotací ve stanoveném termínu do 10. 2. 2026, na jejichž základě byly uhrazeny vratky v celkové výši 24 tis. Kč.   Viz příloha Vyúčtování GPSS 2025.

VHS Turnov žádá o poskytnutí investiční dotace v celkové výši 662.582,63 Kč pro plnění dodávky stavebních prací zpracované firmou Projektservis Jičín,  s. r. o., pod názvem: „Obnova VH sítí a komunikace v lokalitě Za Lázněmi – 1. etapa“. Jedná se o stavbu první etapy obnovy vodovodu a kanalizací Zalázeňska a sice v ulicích Za Lázněmi a Spojovací v Jilemnici včetně následné obnovy asfaltové komunikace a zpevněných ploch. Součástí provedení rekonstrukce celé ulice byla i výstavba dešťové kanalizace. Dodavatelem stavby byla firma Mizera - Stavby, a. s. Lomnice n. P., Smetanova 1366, IČO: 28762070. Výdaje na dofinancování jsou součástí schváleného rozpočtu na rok 2026.

Město Jilemnice uzavřelo s Libereckým krajem Memorandum o spolupráci, kterým společně projevili zájem využívat budovu v Kostelní ulici čp. 259 (dále jen "Objekt") v  Jilemnici pro oblast školství a zároveň se spolupodílet na její rekonstrukci tak, aby bylo možné zajistit adekvátní prostory pro Základní školu a Mateřskou školu, Jilemnice, Komenského 103. Předmětem memoranda je příslib Libereckého kraje uhradit během čtyř let náklady na rekonstrukci Objektu. Převod finančních prostředků na účet města upravuje Smlouva o poskytnutí účelové investiční dotace. 

Město Jilemnice se v rámci memoranda, čl. 3, odst. 2, písmene b. zavázalo „zadat, provést a dokončit rekonstrukci Objektu dle projektové dokumentace nejpozději do konce roku 2026“. Termín ukončení realizace projektu dle Smlouvy, čl. III., odst. 6 je stanoven do 31. 12. 2026.

Výše uvedené termíny ukončení realizace projektu byly stanoveny v době, kdy se zahájilo zpracování projektové dokumentace pro provádění stavby a není možné je, dle aktuálně nastaveného harmonogramu, dodržet. Změna termínu ukončení realizace projektu byla konzultována s Libereckým krajem a je nově stanovena do konce srpna 2027. Zastupitelstvo Libereckého kraje o změně hlasovalo na svém jednání dne 31. 3. 2026. 

V souladu s usnesením č. 7e/27ZM/26 ze dne 25. 2. 2026 jsou připraveny procesní kroky pro vznik akciové společnosti Buben Jilemnice a.s. (dále jen „Společnost“). Společnost se zakládá za účelem zejména:

• předložení a schválení objemového a architektonického řešení rozvojových zón R8, R9 a R10 dle schváleného územního plánu města Jilemnice, a to na pozemcích p.č. 106/3, p.č. 106/4, p.č. 106/5, p.č. 106/7, p.č. 106/8, p.č. 106/9, p.č. 1723/2, p.č. 1723/7, p.č. 1723/8, p.č. 1723/39, p.č. 1723/40, p.č. 1723/41, p.č. 1723/42 a p.č. 1723/43, vše v katastrálním území Jilemnice, které město Jilemnice vloží do Společnosti;
• vybudování inženýrských sítí a komunikací na výše uvedených pozemcích;
• následného prodeje zasíťovaných stavebních parcel vzniklých z pozemků, akcionářům Společnosti.

Akcionářská smlouva a Stanovy včetně jmenování člena představenstva a členů dozorčí rady

Předložené zakladatelské dokumenty (akcionářská smlouva a stanovy) detailně upravují vzájemná práva a povinnosti města a obchodního partnera v rámci Společnosti. Stanovy musejí při založení společnosti obsahovat mj. údaje o tom, koho zakladatelé určují členy volených orgánů Společnosti. Navrhuje se, aby členy dozorčí rady za město byli vždy starosta města (předseda dozorčí rady), předseda kontrolního výboru a předseda finančního výboru.

Vklad nemovitého majetku do základního kapitálu akciové společnosti Buben Jilemnice a.s.

Vkladem města do základního kapitálu Společnosti jsou nemovité věci – pozemky p. č. 106/3, p. č. 106/4, p. č. 106/5, p. č. 106/7, p. č. 106/8, p. č. 106/9, p. č. 1723/2, p. č. 1723/7, p. č. 1723/8, p. č. 1723/39, p. č. 1723/40, p. č. 1723/41, p. č. 1723/42 a p. č. 1723/43, vše v katastrálním území Jilemnice, zapsané na LV č. 10001 u Katastrálního úřadu pro Liberecký kraj, oceněné na částku 28.802.000 Kč, stanovenou znaleckým posudkem společnosti Grant Thornton Appraisal services a.s., se sídlem Pujmanové 1753/10a, Nusle, 140 00 Praha 4, IČ: 275 99 582, která disponuje znaleckým oprávněním v oboru Ekonomika, a to na základě rozhodnutí ministra spravedlnosti České republiky č.j. 234/2006-ODS-ZN/5, ve znění rozhodnutí č.j. 173/2012-OSD-SZN/17, do prvního oddílu seznamu ústavů kvalifikovaných pro znaleckou činnost. Znalecký posudek je zapsán v evidenci posudků pod číslem položky 080634/2025 ze dne 10. 10. 2025.

V návaznosti na jednání se zástupcem pana *** vlastníka pozemku p. č. 1467/1 v k. ú. Jilemnice, konané dne 13. 8. 2025, byl zastupitelstvu města předložen návrh Smlouvy o smlouvě budoucí kupní mezi městem Jilemnice a panem ***, jehož přílohou č. 1 byl návrh kupní smlouvy.

Předmětem smlouvy je závazek budoucích smluvních stran uzavřít kupní smlouvu, jejímž předmětem bude pozemek p. č. 1467/1 v k. ú. Jilemnice o celkové výměře 4.062 m², a to za kupní cenu 1.585.000 Kč, stanovenou dle odborného vyjádření ze dne 4. 12. 2024.

Zastupitelstvo města Jilemnice na svém 25. zasedání dne 22. 10. 2025 usnesením č. 7/25ZM/25 schválilo uzavření Smlouvy o smlouvě budoucí kupní s panem ***, jejímž předmětem byl závazek uzavřít kupní smlouvu na pozemek p. č. 1467/1 v k. ú. Jilemnice o výměře 4 062 m², za kupní cenu 1.585.000 Kč.

Zastupitelstvo města Jilemnice usnesením č. 8/25ZM/25 schválilo záměr směny částí pozemků p. č. 563 a p. č. 573/1 za část pozemku p. č. 584/1, vše v k. ú. Hrabačov, za účelem narovnání majetkoprávních vztahů u mateřské školy v Hrabačově, ul. Valteřická.

Na základě následného jednání s vlastníkem dotčených pozemků a upřesnění rozsahu dotčených ploch došlo ke změně původně navrhovaného rozsahu směny.

Navrhovaná směna řeší dlouhodobý nesoulad mezi faktickým užíváním pozemků a jejich vlastnickými vztahy. Město Jilemnice užívá část pozemku p. č. 584/1 pro umístění stanoviště kontejnerů a nachází se zde rovněž část zahrady mateřské školy. Směna umožní majetkoprávní vypořádání předmětných ploch a sjednocení vlastnictví pozemků dle jejich skutečného užívání.

Zastupitelstvo města Jilemnice na svém 27. zasedání dne 25. 2. 2026 usnesením č. 12/27ZM/26 schválilo zveřejnění záměru směny nemovitostí, tj. částí pozemků p. č. 563 a p. č. 573/1, vše v k. ú. Hrabačov. Záměr byl zveřejněn na úřední desce města v období od 2. 3. 2026 do 18. 3. 2026.

Na základě dohody bude směněno dle geometrického plánu:

– část pozemku p. č. 573/1 o výměře 160 m²,

– část pozemku p. č. 563 o výměře 97 m²,

za část pozemku p. č. 584/1 o výměře 257 m², vše v k. ú. Hrabačov.

V souvislosti s realizací investičního záměru „Cyklostezka Jilemnice – Martinice v Krkonoších“ došlo k zásahu do pozemků ve vlastnictví soukromých osob – konkrétně pozemků p. č. 2196, p. p. č. 2194/2 a p. p. č. 2195, vše v katastrálním území Jilemnice. Skutečný stav užívání těchto pozemků byl geodeticky zaměřen.

Vlastníci dotčených pozemků navrhli směnu za část pozemku p. č. 2197/2, vedeného jako ostatní plocha, který je ve vlastnictví města Jilemnice.

Cílem směny je narovnání majetkoprávních vztahů vzniklých v souvislosti s realizací stavby a zároveň vypořádání skutečného užívání pozemků v souladu se stavem v terénu.

Zastupitelstvo města Jilemnice na svém 22. zasedání dne 21. 5. 2025 usnesením č. 6/22ZM/25 schválilo zveřejnění adresného záměru směny části pozemku p. č. 2197/2 v k. ú. Jilemnice. Záměr byl zveřejněn na úřední desce města Jilemnice v období od 28. 5. 2025 do 13. 6. 2025.

Na základě dohody bude:

část pozemku p. č. 2197/2 o výměře 354 m² směněna za část pozemku p. č. 2196 o výměře 177 m², vše v k. ú. Jilemnice,

část pozemku p. č. 2197/2 o výměře 186 m² směněna za část pozemku p. č. 2194/2 o výměře 82 m² a část pozemku p. č. 2195 o výměře 11 m², vše v k. ú. Jilemnice.

V souvislosti s realizací stavby chodníku byl vyhotoven geometrický plán, kterým byla z pozemku p. č. 855/4 v k. ú. Jilemnice oddělena část o výměře 30 m², nyní označená jako p. č. 855/6. Tato část byla využita pro umístění nového chodníku.

Před objektem se rovněž nachází pozemek p. č. 855/2 o výměře 12 m² ve vlastnictví města Jilemnice. Tento pozemek nemá pro město funkční využití a z hlediska prostorového uspořádání tvoří logickou součást okolí prodejny.

Město proto navrhlo směnu části pozemku p. č. 855/2 o výměře 12 m² za odpovídající část nově odděleného pozemku p. č. 855/6 o stejné výměře 12 m². Zbývající část parcely p. č. 855/6 o výměře 18 m² bude vypořádána finančním dorovnáním, jehož výše byla stanovena dle odborného vyjádření k ceně obvyklé.

Zastupitelstvo města Jilemnice na svém 27. zasedání dne 25. 2. 2026 usnesením č. 11/27ZM/26 schválilo zveřejnění záměru směny pozemku p. č. 855/2 v k. ú. Jilemnice. Záměr byl zveřejněn na úřední desce města v období od 2. 3. 2026 do 18. 3. 2026.

Cena za požadovanou část pozemku byla stanovena dle odborného vyjádření k ceně obvyklé na jednotkovou cenu 550 Kč/m². Kupní cena byla určena ve výši 9.900 Kč.

O odkoupení části pozemku p. č. 1501/1 o výměře cca 126 m² a druhé části pozemku o výměře 125 m², vše v k. ú. Jilemnice, požádali vlastníci přilehlých pozemků p. č. 1496/69 a p. č. 1496/66 v k. ú. Jilemnice. Předmětné části pozemku se nachází podélně situované podél zahrad žadatelů a jsou jimi dlouhodobě udržovány.

Zastupitelstvo města Jilemnice na svém 27. zasedání dne 25. 2. 2026, usnesením č. 10/27ZM/26, schválilo záměr prodeje částí pozemku p. č. 1501/1 v k. ú. Jilemnice. Záměr byl zveřejněn na úřední desce města Jilemnice v období od 2. 3. 2026 do 18. 3. 2026.

Cena za požadované části pozemků byla stanovena dle odborného vyjádření k ceně obvyklé na jednotkovou cenu 500 Kč/m². Na základě vyhotoveného geometrického plánu činí celkové výměry převáděných částí pozemků 126 m² a 125 m².

Kupní cena za převod části pozemku o výměře 126 m² byla stanovena ve výši 63.000 Kč pro vlastníky pozemku p. č. 1496/69 v k. ú. Jilemnice.

Kupní cena za převod části pozemku o výměře 125 m² byla stanovena ve výši 62.500 Kč pro vlastníka pozemku p. č. 1496/66 v k. ú. Jilemnice.

Město Jilemnice poskytuje od roku 2004 ze svého rozpočtu dotace na obnovu nemovitostí, a to v souladu s pravidly programu schválenými zastupitelstvem města. Nyní předkládáme zastupitelstvu města ke schválení výzvu s aktuální kvótou pro rozdělení v rámci programu. Pro rok 2026 je navrženo do programu 500.000 Kč, které budou vyčleněny z § 3322 - zachování a obnova kulturních památek města.

Výbory jsou zřízeny zastupitelstvem města jako jeho iniciativní a kontrolní orgány a předkládají svá stanoviska a návrhy zastupitelstvu města. Finanční, kontrolní a osadní výbor města Jilemnice předkládají plán činnosti na rok 2026.

Předkládá předseda kontrolního výboru.

Na jednání jako host dorazil ředitel SCJ Jaroslav Hornig. V návaznosti na diskusi na 27. jednání Zastupitelstva města Jilemnice KV řešil možnosti, jak přispět k transparentnějšímu hospodaření společnosti, která je plně ve vlastnictví městem Jilemnice. Byl identifikován demokratický deficit v peněžních tocích, kdy ZM sice schválí prostředky, ale ty nejsou vázané deklarovaným záměrem a jejich reálné využití se pak řeší mimo jednání orgánů města (RM, ZM). Konkrétně: V rozpočtu na rok 2024 ZM schválilo mj. 4 miliony Kč jako příplatek původně prezentovaných na vzduchotechniku v plaveckém bazénu. Tyto peníze však byly použity v roce 2025 na rekonstrukci hotelu Česká bouda.

Existuje širší škála řešení, z nichž KV doporučuje to nejzákladnější po vzoru příspěvkových organizací, tj. aby Zastupitelstvo města při schvalování příplatku mimo základní kapitál a vyrovnávací platby mělo k dispozici:

• Rozpočet SCJ na daný rok a plnění rozpočtu minulého.

• Dokument typu výroční zprávy, který shrnuje fungování společnosti, její kondici a její plány, a to ve formě přístupné veřejnosti.