zasedání Zastupitelstva č. 1, ze dne 4. 11. 2026 čas: 17:00, konané v: školní jídelně (popis: )

Po zahájení ustavujícího zasedání členové zastupitelstva skládají slib v souladu § 69 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Poté je předložen ke schválení program jednání.

Předsedající jednání předkládá návrh na určení ověřovatelů zápisu, členů volební komise a zapisovatelky. Podle volebního řádu by ve volební komisi měli mít zastoupení všechny volební strany, které získaly ve volbách do zastupitelstva města mandát. Zároveň je třeba určit předsedu komise.

Zastupitelům je předkládán návrh na určení funkcí, pro které budou členové zastupitelstva dlouhodobě uvolněni ve smyslu § 71 zákona o obcích a dále návrh na určení počtu místostarostů. Zároveň je předkládán návrh volebního řádu starosty, místostarosty a členů rady města, který zahrnuje oba možné způsoby volby, a to veřejnou a tajnou. Návrh je, aby volba byla provedena veřejně.

Předseda volební komise vyzve přítomné ke vznášení návrhů na funkci starosty.

Předseda volební komise vyzve přítomné ke vznášení návrhů na funkci místostarosty/místostarostů.

Rada města v Rokytnici nad Jizerou má 5 členů. Ze zákona jsou jejími člena starosta a místostarosta/místostarostové. Zbývající členy volí ze svých řad zastupitelstvo města. Předseda volební komise vyzve přítomné ke vznášení návrhů na funkci členů rady města.

Zastupitelstvo města má povinnost zřídit finanční a kontrolní výbor (§ 117 odst. 2 a § 84 odst. 2 písm. l) zákona o obcích, neboť funkční období výborů předchozího zastupitelstva zaniklo spolu se zánikem původního zastupitelstva. Zastupitelstvo určuje počet členů výboru, který musí být lichý (§ 117 odst. 3 zákona o obcích), přičemž finanční a kontrolní výbor musí mít nejméně tři členy (§ 119 odst. 1 zákona o obcích). Členy výboru mohou být členové zastupitelstva i jiné osoby, pouze předsedou výboru může být jen člen zastupitelstva (§ 117 odst. 4 zákona o obcích). Členy kontrolního nebo finančního výboru nemůže být starosta, místostarosta, tajemník obecního úřadu ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na obecním úřadu (§ 119 odst. 1 zákona o obcích).

Je navrženo, aby zastupitelstvo zřídilo finanční výbor a kontrolní výbor, přičemž každý z nich bude mít minimálně tři členy. Dále předsedající navrhl zřídit jako v předchozích volebních obdobích pozemkový výbor, který se zabývá prodeji a směnami pozemků města a výbor pro rozvoj města. Oba tyto výbory mají jako poradní orgán své využití.  

Zároveň bylo navrženo odložit volbu předsedů a členů výboru na nejbližší jednání zastupitelstva města, do té doby mohou všichni zastupitelé zasílat své návrhy a nominovat členy.

Zastupitelstvu města je předkládán ke schválení návrh jednacího řádu zastupitelstva města. 

Odměňování neuvolněných členů zastupitelstva města řeší § 72 a § 73 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Maximální výše odměny neuvolněného člena se určí jako součin základny pro výpočet odměny a koeficientu stanoveném v příloze k zákonu o obcích podle zastávané funkce a podle velikostní kategorie obce. Za základnu se považuje průměrná hrubá měsíční nominální mzda na přepočtené počty zaměstnanců v národním hospodářství dosažená za první pololetí přechozího kalendářního roku. Při určení výše odměny člena zastupitelstva se vychází z počtu obyvatel, kteří byli hlášeni v obci k trvalému pobytu k 1. lednu kalendářního roku, ve kterém se konaly volby do zastupitelstva obce.

V případě souběhu výkonu více funkcí může být neuvolněnému zastupiteli poskytnuta odměna až do výše souhrnu odměn za tři různé funkce. Do tohoto souhrnu lze zahrnout pouze odměna za výkon funkce člena rady města, předsedy nebo člena výboru, předsedy nebo člena komise. Pokud zastupitelstvo takto o poskytnutí odměny nerozhodne, náleží neuvolněnému členovi zastupitelstva obce odměna za funkci, za kterou mu náleží nejvyšší odměna. Do tohoto souběhu nesmí být započítáván výkon funkce člena zastupitelstva.

Město Rokytnice nad Jizerou spadá do velikostní kategorie č. 4 s počtem od 1.001 do 3.000 obyvatel s trvalým pobytem na území města (k 1. 1. 2026 – 2.395 obyvatel).

Neuvolněnému členovi zastupitelstva obce může obec poskytovat za výkon funkce odměnu – obec usnesením stanoví výši odměn za měsíc, a to částkou v celých korunách, přitom může přihlédnout k plnění individuálních úkolů, které mu zastupitelstvo uložilo.

Usnesení o odměňování pozbylo účinnosti ukončením funkčního období zastupitelstva města, které odměnu stanovilo, tj. prvním dnem voleb (9. 10. 2026). Je na rozhodnutí zastupitelstva města, zda chce neuvolněné členy zastupitelstva města odměňovat, v jakých výších a od kdy. Odměna se poskytuje ode dne stanoveného zastupitelstvem města, nejdříve však ode dne přijetí usnesení zastupitelstva obce, kterým odměnu stanovilo.

Doporučení:

• Všechny okolní obce svoje zastupitele, radní a předsedy výborů odměňují. Zastupitelé věnují svůj čas přípravám na jednání, samotnému jednání, vznikají jim náklady za dopravu, telefony apod. Město Rokytnice nad Jizerou proto již několik volebních období neuvolněné členy zastupitelstva odměňuje, vyjma členů výborů.
• Výše odměn neuvolněným členům zastupitelstva patří v Rokytnici nad Jizerou k jedněm z nejnižších v okolí, proto je navrženo pro další volební období 2026/2030 měsíční odměny navýšit, a to o 50 %.
• V případě schválení odměňování a stanovení měsíčních odměn budou tyto poskytovány ode dne přijetí usnesení o odměňování, v případě nástupu náhradníka na uprázdněný mandát člena ode dne prvního zastupitelstva, kterého se zúčastnil.
• Měsíční odměny budou stanoveny tak, aby jejich výše respektovala nejvyšší funkce a nepředpokládala sčítání odměn při souběhu funkcí. 
• Z měsíčních odměn neuvolněných členů zastupitelstva se odvádí daň z příjmů a zdravotní pojištění.

Je tedy plně na rozhodnutí zastupitelstva, zda:

• odměňovat nebo neodměňovat,
• odměňovat ve stejných výších jako v předchozím období, tabulka „současné odměny“,
• valorizovat současné odměny dle návrhu, tabulka „navržené odměny“,
• stanovit zcela jiné vyšší částky dle návrhů a hlasování zastupitelů.

Město Rokytnice nad Jizerou uzavřelo dne 15. 9. 2023 s Československou obchodní bankou, a. s., smlouvu o účelovém úvěru č. 2023010895 ve výši 12 mil. Kč na nákup nemovitosti – areálu bývalé společnosti Rotes s.r.o., Dolní Rokytnice 368. V souladu s čl. II odst. 1 smlouvy je třeba před zahájením dalšího období fixace sjednat novou výši úrokové sazby formou dodatku ke smlouvě.

Předkládaný dodatek č. 2 stanoví fixní úrokovou sazbu pro následující období ve výši 5,02 % p. a. (Dosavadní úroková sazba byla ve výši 5,14% p.a.). Zastupitelstvu města je proto navrhováno schválit uzavření dodatku č. 2 k uvedené smlouvě a pověřit starostu města jeho podpisem.