Zápis č. 4 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 15. 9. 2025

Detaily zasedání Detaily zasedání

Jednání 4. zastupitelstva města v roce 2025 zahájila starostka města Mgr. Marcela Sobotková. Konstatovala, že jednání zastupitelstva města bylo svoláno v souladu s ustanovením § 92 a § 93 zákona 128/2000 Sb., Zákon o obcích, příprava jednání zastupitelstva byla uskutečněna dle ustanovení jednacího řádu zastupitelstva města. Předsedající schůze konstatovala, že zasedání bylo řádně svoláno. Dle prezenční listiny je přítomno 12 členů zastupitelstva města, je přítomna nadpoloviční většina členů zastupitelstva, zastupitelstvo je usnášeníschopné. Omluveni jsou pp. Redl  a Franta. Neomluven je p. Řepka. Je přítomen 1 občan, jsou přítomni 3 zaměstnanci města. Předsedající upozornila, že z jednání zastupitelstva města je pořizován audio záznam za účelem přesnosti a správnosti pořízení a ověření zápisu z jednání zastupitelstva. Dále předsedající přečetla navrhovaný program jednání. Program byl přednesen dle programu schváleným radou města a uvedeném na pozvánce na jednání zastupitelstva města.

• Program:


• 1. Zahájení, návrh programu a jeho schválení
• 2. Určení zapisovatele
• 3. Určení ověřovatelů zápisu
• 4. Schválení zápisu jednání ZM ze dne 16. června 2025
• 5. Kontrola usnesení
• 6. Náměty, připomínky občanů
• 7. Majetkové záležitosti - dispozice s majetkem města
• 8. Finanční záležitosti - výhled naplnění investiční části rozpočtu do konce roku 2025
• 9. Interpelace zastupitelů
• 10. Různé
• 11. Závěr

Dále předsedající vyzvala přítomné k podání návrhů na doplnění či změnu programu. Nebylo tomu tak, bylo provedeno hlasování o přijetí usnesení o schválení programu zastupitelstva města.

Předsedající navrhla za zapisovatele tajemníka úřadu.

Předsedající navrhla za ověřovatele zápisu jednání zastupitelstva města ze dne 15. 9. 2025 pp. Mgr. D. Kaslovou a P. Sobotku Oba navržení zastupitelé návrh přijali.

Starostka se dotázala, zda byl zápis z jednání zastupitelstva města ze dne 16. června 2025 řádně ověřen. Toto bylo ověřovateli zápisu potvrzeno. Nikdo z přítomných zastupitelů neměl k zápisu připomínky.

Tajemník informoval přítomné, že z minulých jednání je ke kontrole usnesení ZM 7/3ZM/25 ve znění: Zastupitelstvo města Hrádek schvaluje udělení pamětní plakety města u příležitosti oslav 700 let od první písemné zmínky o Hrádku spolkům a organizacím působícím na území města, a to jako symbolického ocenění jejich přínosu pro město, v souladu s § 36 odst. 2 a § 84 odst. 2 písm. t) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích. Zastupitelstvo města ukládá starostce města udělení pamětních plaket zajistit. Úkol byl splněn.
V rámci trvale platných usnesení bude poskytnuta informace o bezpečnostní situaci ve městě, včetně městského kamerového systému v bodě různé. Dále tajemník konstatoval, že na posledním zasedání zastupitelstva města nebyl občany vznesen žádný podnět, jehož řešení by vyžadovalo zahrnutí do informací pro jednání zastupitelstva města. Také nájemné nebylo v bytech ve vlastnictví města upravováno.

Nikdo z přítomných občanů neměl náměty či připomínky.
Starostka informovala přítomné, že byl řešen podnět p. M. Perlíka z minulého jednání zastupitelstva města, který se týkal parkování automobilů v ulici Ke Stadionu mezi křižovatkami s ulicí Dlouhou a Zahradní. Byla zadána studie projektantovi týkající se zatrubnění stávajícího příkopu a možnosti vytvoření míst pro parkování.

Starostka informovala jednání zastupitelstva města o návrhu smlouvy o bezúplatnému převodu pozemku p. č. 226/5 v k. ú. Nová Huť od Správy železnic, státní organizace, do vlastnictví města Hrádek. Jelikož zastupitelé měli k dispozici důvodovou zprávu, krátce informovala o vývoji a historii bezplatného převodu pozemku v ulici Okružní. Toto dokumentovala ukázkou mapy, o který pozemek se konkrétně jedná. Nikdo z přítomných neměl k uvedenému dotazy, proto bylo hlasováno o navrženém usnesení.

Starostka informovala zastupitelstvo města o pohledávce města vůči firmě Z-Group, a.s., která vznikla z důvodu provádění údržby (sekání trávy) pozemků ve vlastnictví tohoto subjektu. Starostka vysvětlila, že podnětem k této situaci byly opakované stížnosti občanů a zastupitelů v červnu 2021 na zanedbaný
stav rozsáhlých ploch ve vlastnictví společnosti Z-Group, a.s. Město tehdy začalo zajišťovat jejich údržbu najatou firmou, přestože šlo o cizí majetek. Již tehdy však bylo upozorňováno, že jde o činnost na cizím majetku, která může do budoucna přinést právní a finanční komplikace, pokud se nepodaří
se společností Z-Group uzavřít dohody o náhradě výdajů a jejich zaplacení. Takto probíhala údržba zelených ploch až do roku 2024 (údržba zeleně byla vždy podložena smlouvou uzavřenou mezi městem a vlastníkem pozemků). Počátkem roku 2025 Rada města Hrádek usnesením č. 3c/1RM/25 schválila uzavření dohody o započtení pohledávek mezi městem Hrádek a společností Z-Group, a.s. Dohoda měla vyrovnat vzájemné nároky – na straně města za užívání pozemků bez právního titulu a na straně společnosti za služby sekání trávy na pozemcích v jejím vlastnictví zajišťované na základě smluv uzavřených s městem. Byl připraven návrh dohody o vzájemném zápočtu pohledávek, k jehož podpisu však ani přes urgence ze strany města firmou Z-Group, a.s., nedošlo. Společnost Z-Group, a.s. na návrhy města dlouhodobě nereaguje, a pohledávka zůstává neuhrazená. Proto je navrhováno považovat pohledávku za nedobytnou a provést její odpis z účetní evidence. Je třeba zdůraznit, že: odpis pohledávky je pouze účetní operací, která nemá vliv na příjmy a výdaje rozpočtu města, odpis není prominutím dluhu – právní nárok města trvá i po jeho zaúčtování, případné budoucí plnění ze strany společnosti bude městem přijato a zaúčtováno jako výnos z dříve odepsané pohledávky. Vzhledem k významné výši částky je pro zajištění transparentnosti a právní jistoty navrženo, aby rozhodnutí o odpisu pohledávky přijalo zastupitelstvo města nebo jím pověřilo radu města.

Tajemník MěÚ informoval zastupitelstvo města o předpokládaném vývoji hospodaření. Zastupitelé měli k dispozici poměrně podrobnou důvodovou zprávu, připomněl pak zejména přílohu číslo 1 k důvodové zprávě, která dokumentuje očekávané investiční akce, které budou zahájeny (realizovány) do konce roku 2025. Zvláště pak připomněl, s jakým objemem peněz může město hospodařit dle schváleného rozpočtu, v jakém případě by se jednalo o nekrytý výdaj rozpočtu, kdy by nemělo město na úhradu takového to výdaje a jaké má město finanční rezervy. Dále uvedl, že zastupitelstvu města je navrženo zreálnit stávající stav vůči rozpočtu a je navržena úprava rozpočtu. Tuto úpravu rozpočtu může provést zastupitelstvo města rozpočtovým opatřením nebo může toto delegovat na radu města.
Starostka zrekapitulovala provedené investice a znovu připomněla výhled rozvojových stavebních aktivit  do konce roku.
Na uvedené informace navázala předsedkyně KV ing. Šístková, která komentovala zprávu kontrolního výboru - kontrola zápisů z jednání rady města za II. čtvrtletí 2025, kde se KV domnívá, že usnesení uvedené v zápisu č. 10 číslo 3/10RM/25 (týká se schválení realizace projektu Dětské skupiny v čp. 39), bylo přijato v rozporu s pravomocemi rady města, a to z důvodu, že RM schválila dispozici s prostředky ve výši, které ji nepřísluší. Důvodem tohoto názoru je, že rozpočet města neobsahuje dostatek prostředků na realizaci uvedeného projektu.
V diskusi bylo vysvětlováno, že RM má ve svých zbytkových pravomocech možnost provést rozhodnutí o realizaci projektu. Zároveň tímto usnesením nedošlo k tomu, že by probíhalo, nebo bylo schváleno financování - platba. K okamžiku přijetí usnesení město mělo (a stále má) dostatečnou rezervu investičních prostředků v rozpočtu a zároveň dostatečnou výši finančních prostředků na účtech či na nevyčerpaném úvěrovém limitu.
Přesto bylo předsedkyní kontrolního výboru prezentováno, že KV při kontrole dospěl k názoru, že rada města překročila své pravomoci.
Rada města se naopak domnívá, že veškerá rozhodnutí byla v její pravomoci a to podle zákona 128/2000 Sb. i 250/2000 Sb. Rada města neprováděla žádné rozpočtové opatření - jednalo se o oznámení administrátorovi dotace o způsobu financování.  Bylo konstatováno, že ze závěru kontroly není jasné, jak by se případně uvedená situace měla prakticky řešit.

Jednání dále pokračovalo předložením návrhu na provedení úpravy stávajícího rozpočtu. Úprava bude sloužit k zreálnění vývoje hospodaření v průběhu roku. byly navrženy 3 varianty možného řešení - tzn. rada nebude mít žádné pravomoci pro schvalování RO, vše bude schvalovat zastupitelstvo, které se kvůli tomu bude scházet, radě města zůstane delegována pravomoc tak, jak ji má ve stávající výši (tj. Kč do 2 mil). a zastupitelstvo bude schvalovat vyšší úpravy rozpočtu, a nebo ZM deleguje RM možnost provádění RO bez omezení do konce roku.  jeho závěru nevyplývá, jak by se uvedená situace měla prakticky řešit.

Zastupitelka Svobodová Kaiferová navrhla, aby se město zabývalo při změně územního plánu oblastí železáren, které je v ÚP vedeno jako území pro těžkou výrobu, a to z toho důvodu, aby do budoucna bylo ošetřeno a město mohlo regulovat na to, co bude možno na uvedeným pozemcích v budoucnu realizovat.
Na to navázala starostka s konstatováním, že absolvovala schůzku s létajícím pořizovatelem  ÚP, kdy projednávali, že nejprve bude ÚP přepracován do standardizované podoby a následně bude řešeny úpravy ÚP - vyzvala přítomné o přípravu případných návrhů, které by bylo možno do úprav ÚP zahrnout. Zastupiteli bylo navrženo zvážit stavební uzávěru na vybrané části města tak, aby nebylo možno do provedení změny ÚP do tohoto zasahovat. Dále bylo navrženo také požádat stavební úřad a finanční úřad o možnost prověrky a kontrolu daně z nemovitostí ve městě. (Město neuvažuje z navýšením koeficientu daně z nemovitostí pro příští rok).

Starostka informovala přítomné o průběhu oslav výročí města a poděkovala všem, kteří se na jejich přípravě a zajištění podíleli. Ohlasy na průběh oslav byly výhradně pozitivní.

Dále informovala o začlenění nového způsobu financování nepedagogických pracovníků do rozpočtu města. Podle prvních prognóz lze očekávat navýšení rozpočtových výdajů zhruba o 7 mil. Kč. V současné době se zvažují čtyři varianty začlenění a financování, přičemž o konkrétní variantě, kterou město a škola uplatní, bude rozhodnuto v průběhu září.

Zazněla také informace o návrzích na způsob realizace prodeje pozemků v lokalitě Hrádek střed II, jimiž se zabývala komise pro rozvoj města. Komise doporučila uskutečnit prodej ve dvou vlnách. Byla prezentována i souhrnná výše výdajů, které město do těchto stavebních pozemků investovalo a investuje.

Starostka navrhla zvážit zřízení tzv. Re-use centra ve sběrném dvoře, kde by bylo možné shromažďovat použitelné věci pro jejich další využití.

Dále informovala o průběhu rekonstrukce nemovitosti čp. 39, kde vznikne Dětská skupina. Realizaci provádí firma Silba-Elstav, vítěz výběrového řízení.

Bylo sděleno, že rada města schválila odměny pro úspěšné žáky hrádecké základní školy, která mj. dosáhla také nadprůměrných výsledků ve srovnání znalostí žáků v přijímacím řízení v českém jazyce i matematice. Rada města rovněž schválila smlouvu na pronájem vodárenské infrastruktury. V souvislosti s rekonstrukcí čp. 39 byl zrušen krizový byt, v případě potřeby lze využít prostory kulturního domu. Byla také provedena úprava dokumentu „Sociální politika města“ spočívající v navýšení hodnoty poukázek.

Starostka dále informovala, že město nebylo úspěšné při žádosti o dotaci na podporu cestovního ruchu podané na Krajský úřad Plzeňského kraje, a to z důvodu převisu požadavků nad alokovanými prostředky.

ZM bylo informováno o plánovaných úpravách chodníků ve městě, rozhodnutí o realizaci chodníku v ulici Družby firmou A-moto, s.r.o., a o opravě havarijního stavu kanalizace v ulici 1. máje firmou VOSROK, s.r.o.
Starostka rovněž uvedla, že město vyvíjí aktivity pro zachování ordinace zubního lékaře ve městě, byla odstraněna havárie teplovodního topení v základní škole a opakovaně řeší opravu nefunkčního veřejného osvětlení v Nové Huti i Hrádku. Podána byla také informace o řešení nájmu, resp. nákupu pozemků pod cyklostezkou.

Na závěr vystoupil velitel městské policie, který informoval o činnosti MP od posledního zasedání zastupitelstva. Upozornil, že v případech konfliktů, při nichž městská policie zasahuje, dochází ke zvyšování agresivity pachatelů.

Starostka poděkovala všem přítomným za účast na plodném jednání zastupitelstva města. A jednání ZM ukončila v 19:45 hod.

Další jednání zastupitelstva je plánováno na 10. listopadu 2025.