Zápis č. 22 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 18. 2. 2026

Detaily zasedání Detaily zasedání

Starosta města představil zveřejněný program jednání zastupitelstva a dotázal se na připomínky k programu. Poté bylo o programu zasedání hlasováno.

PROGRAM:

• 1. Schválení programu jednání
• 2. Rozpočtové opatření č. 1/2026
• 3. Žádosti o poskytnutí dotace z rozpočtu města na rok 2026
• 4. Kupní smlouva - pozemek p. č. 3402/2
• 5. Zpráva o činnosti městské policie Trutnov
• 6. Diskuze

Finanční odbor předložil k projednání návrh rozpočtového opatření č. 1/2026. V rozpočtovém opatření jsou zohledněny požadavky na dotace pro spolky z vyhlášeného programu na podporu projektů na rok 2026. O částku 107.940 Kč (snížený výdaj na platbu DPPO z rozpočtového hospodaření za rok 2025) byl posílen paragraf 3113 (70.075 Kč na žádost o platbu dotace na jídelnu a monitorovací zprávy) dále paragraf 6402 (20.455 Kč vratka prostředků nevyčerpaných na volby) a paragraf 3313 - kino (17.410 Kč na opravu kotle). Ke změně celkové výše příjmů, výdajů ani financování nedošlo, jedná se pouze o přesuny v rámci výdajů.

Rozpočtové opatření projednala rada města dne 11.02.2026 a doporučila jej zastupitelstvu města schválit. 

Mgr. Martin Mičola uvedl, že dnes zasedal finanční výbor a k rozpočtovému opatření nemá připomínky.

Zastupitelstvu města byl předložen přehled žádostí o dotace z rozpočtu města, které byly v souladu s vyhlášeným dotačním programem na podporu projektů v roce 2026 podány ve stanoveném termínu do 19.01.2026. Žádost podalo celkem 12 subjektů, celkový objem žádostí činí 2.026.300 Kč. V dotačním programu a rozpočtu města na rok 2026 je na podporu těchto projektů vyčleněna částka 1.700.000 Kč. Podané žádosti byly zkontrolovány z formálního hlediska.

Vyúčtování dotací poskytnutých v roce 2025 podali všichni příjemci dotací ve stanoveném termínu, kontrolní skupinou nebyly zjištěny chyby či nedostatky. Žádosti projednala rada města na svém zasedání dne 11.02.2026 a doporučuje schválit zastupitelstvu města dotace pro jednotlivé žadatele v této výši: 

Starosta podrobně okomentoval činnost jednotlivých žadatelů a uvedl, na co spolky chtějí peníze použít. 

Petr Garček uvedl, že spolky nedostávají finanční prostředky na investiční výdaje a že již dříve byla navrhována alokace 2 mil. Kč. Požádal Pavla Fišeru, aby zjistil potřeby spolků, a poté by bylo možno reagovat v září navýšením alokace. Karel Šafář se dotázal, jak si starosta vysvětluje disproporci mezi požadovanými a navrhovanými částkami a je-li v kontaktu se zástupci spolků. Starosta vysvětlil rozdělení částek a uvedl, že v kontaktu je. Martin Mičola upozornil, že smlouva neumožňuje použití dotace na investiční výdaje. Okomentoval navržené částky a také zmínil alokaci ve výši 2 mil. Kč. Reagoval Pavel Fišera a uvedl, že vedení města se spolky komunikuje na schůzkách. Antonín Stanislav vyzdvihl potřebnost a činnost spolků, mrzí ho, že nebylo možno vyhovět plně, ale má za to, že částky byly navrženy zodpovědně. Navrhl sledovat celostátní politiku v oblasti financování sportovní a další spolkové činnosti a poté případně reagovat vyhlášením dalšího kola dotačního programu. Petr Garček potvrdil, že návrh státního rozpočtu obsahuje podstatné snížení podpory spolků. Antonín Stanislav apeloval na spolky, aby včas město informovali o případných propadech ve svých rozpočtech.

Zastupitelstvu města byl předložen návrh kupní smlouvy, jehož předmětem je koupě pozemku pod tělesem místní komunikace. V pozemku je veden vodovod a kanalizace. Jedná se o pozemek p. č. 3402/2 o výměře 150 m², druh pozemku  ostatní plocha, způsob využití  pozemku ostatní komunikace. Nemovitost se nachází  v obci Rtyně v Podkrkonoší a katastrálním území Rtyně v Podkrkonoší. Kupní cena je ve výši 180.000 Kč. Kupní smlouvu projednala rada města dne 11.02.2026 a doporučila zastupitelstvu města uzavření smlouvy schválit. 

Starosta podrobně vysvětlil historii celé záležitosti, která se postupně se řeší již téměř 20 let, a po mnoha jednáních, až do nynější doby. Miloš Falta poděkoval starostovi, že se konečně něco děje. Zeptal se zastupitelů, jestli je pro město výhodnější pozemek koupit, anebo komunikaci přesunout na pozemek města. Martin Mičola uvedl, že je to na zastupitelstvu, zkonstatoval, že kupní cena je téměř 5x vyšší než cena odhadní, a aby nevznikl do budoucna precedens. Miloš Falta uvedl historii jednání s městem. Antonín Stanislav situaci popsal z roviny právní i z roviny lidské. Podle něj musí být historická křivda odstraněna, výše kupní ceny v tomto případě nezakládá precedens. Uvedl, že on návrh podpoří. Dále se vyjádřil Karel Šafář, který uvedl svůj náhled na celou záležitost a vyjádřil se k výši kupní ceny. Uvedl, že návrh nemůže podpořit. Pan Falta doplnil, že do kupní ceny si započítal i nájem, který mu město nikdy neplatilo. Petr Garček řekl, že je správné, že tuto situaci město chce řešit, a uvedl svůj názor a náhled na věc. Uvedl, že se dostává do střetu zájmů a hlasování se zdrží. 

Zákon č. 128/2000 Sb., zákon o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“), stanoví v § 38 a násl. závazná pravidla pro nakládání s majetkem obce. Předmětná část ustanovení § 38 odst. 1 zákona o obcích pak zní, že Majetek obce musí být využíván účelně a hospodárně v souladu s jejími zájmy a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené působnosti. Obec je povinna pečovat o zachování a rozvoj svého majetku. Porušením povinností stanovených ve větě první a druhé není takové nakládání s majetkem obce, které sleduje jiný důležitý zájem obce, který je řádně odůvodněn. Na to navazující ustanovení § 39 odst. 2 zákona o obcích pak říká, že „Při úplatném převodu majetku se cena sjednává zpravidla ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá, nejde-li o cenu regulovanou státem. Odchylka od ceny obvyklé musí být zdůvodněna, jde-li o cenu nižší než obvyklou. Není-li odchylka od ceny obvyklé zdůvodněna, je právní jednání neplatné.“ Zde je nutné zdůraznit, že zákonodárce ukládá zdůvodnění ceny nižší, nikoliv ceny vyšší. S ohledem na transparentnost a přezkoumatelnost hospodaření obce je však vhodné odůvodnit obdobným způsobem i jiné právní dispozice s obecním majetkem, má-li být sjednaná cena (protiplnění) vyšší než obvyklá.

V konkrétním případě pak je nutné zdůraznit, že obec o koupi pozemku usiluje, resp. jedná již několik let a je pro ni důležitý s ohledem na umístění a skutečnost, že pod pozemkem je umístěna kanalizace, kdy jde o základní technickou infrastrukturu města, kdy uvedené zařízení je veřejně prospěšným prvkem, jehož provoz, údržba a případná modernizace je lépe proveditelná při plné dispoziční pravomoci města k pozemku. Mimo jiné do úpravy pozemku v minulosti již investovala stran nového povrchu. K vybudování kanalizace dal v minulosti současný majitel souhlas. Tento souhlas byl mimo jiné i bez dalších problémů udělen s určitým příslibem budoucího odkoupení. Byť je přístup ke kanalizaci upraven veřejnoprávními předpisy, je zajisté vhodné, aby obec tímto pozemkem disponovala právě ze shora uvedených důvodů. Nehledě na skutečnost, že se tímto eliminují v budoucnu jakékoliv možné spory, ať již se současným nebo jiným budoucím vlastníkem. Nákup pozemku je tak s ohledem na všechny výše uvedené skutečnosti ve veřejném zájmu obce a je vhodné ho koupit za vyšší cenu, než v místě a čase obvyklém. 

Městská policie Trutnov vykonává na základě veřejnoprávní smlouvy, uzavřené dne 02.06.2025, pro město Rtyně v Podkrkonoší úkoly podle § 3 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů. Zastupitelstvu byla předložena zpráva o činnosti za období 01.01.2025-31.12.2025.

Zastupitelstvo města vzalo zprávu na vědomí.

Paní Lucie Hejnová, starosta Orel jednoty Rtyně v Podkrkonoší, poděkovala za poskytnutí finanční podpory. Dále se dotázala na možnost vybudování cyklostezky ze Rtyně přes Batňovice do Úpice tak, aby se cyklisté vyhnuli silnici. Odpověděl starosta, že taková myšlenka existuje. Pan Miloslav Krýsl informoval, že neplánuje na letošní rok žádnou velkou hudební akci, ale má v úmyslu rozšířit tradiční akci Orel cup. Na závěr starosta a místostarosta poděkovali spolkům za jejich činnost, kterou vykonávají v oblasti všech volnočasových aktivit.

Starosta poděkoval přítomným, popřál jim pěkný večer a hodně zdraví. 

Jednání bylo ukončeno v 19:45 hodin.