Zápis č. 59 ze schůze Rady, ze dne 23. 4. 2025

Detaily zasedání Detaily zasedání

V příloze je zpracován přehled hospodaření města Jilemnice za období leden – březen 2025 dle jednotlivých položek na příjmové straně a paragrafů na výdajové straně rozpočtu. Celkové příjmy k 31. 3. 2024 dosáhly 72.712 tis. Kč, což odpovídá 30 % rozpočtu. Příjmy z daňových výnosů sdílených a výlučných daní jsou plněny na 21 %. Bilanci daňových příjmů vylepšuje příjem z místních poplatků a zaplacení daně z příjmu za obce, proto celkové daňové příjmy jsou plněny na 27 % rozpočtu. Nedaňové příjmy jsou plněny na 25 %, kapitálové příjmy ve výši 29 % rozpočtu (realizován prodej 2 bytů). Z běžných dotací (plnění 26 %) město v 1. čtvrtletí roku ještě neobdrželo dotace pro sociální služby a dotace pro odbor sociálních věcí na výkon státní správy, naproti tomu město obdrželo transfery pro naše příspěvkové organizace. V rámci kapitálových dotací dorazily na účet města investiční dotace na rekonstrukci budovy v Kostelní ulici a dotace na dobíjecí stanici pro elektrokola. Výdaje za sledované období činily 53.939 tis. Kč, tj. 26 % rozpočtu, z toho běžné výdaje byly ve výši 52.567 tis. Kč (26 % rozpočtu), kapitálové výdaje na probíhající investiční akce se rozběhnou v dalších měsících (celkem rozpočtováno 140.000 tis. Kč na kapitálové výdaje v roce 2025). Procentní plnění příjmů i výdajů ovlivňují účelové dotace a jednorázové platby (platba daně z právnických osob za obec, přijaté a poskytnuté transfery apod.). Ve třídě financování nedošlo v prvním čtvrtletí roku k čerpání úvěrů, byla splacena čtvrtletní splátka k projektu EPC.

Schválený rozpočet města na rok 2025 počítá s poskytnutím neinvestiční dotace ve výši 130.000 Kč na financování služby charitní taxi Charitě Jilemnice. V příloze je návrh veřejnoprávní smlouvy.

Jedná se o veřejnou zakázku zadávanou v režimu zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v účinném znění. Veřejná zakázka je zakázkou na dodávky zadávanou v otevřeném řízení v nadlimitním režimu. Zástupcem zadavatele je Centrum investic, rozvoje a inovací, Hradec Králové, jehož činnosti jsou upraveny příkazní smlouvou. Účelem této nadlimitní zakázky je naplnění stanovených cílů a aktivit projektu „Kamerový systém pro území města Jilemnice“ formou dodávky vybraných prvků demonstrativní aplikace ekosystému sítí 5G v prostředí města Jilemnice.

Tajemník městského úřadu zadal odboru rozvoje, investic a majetku zpracovat vyjádření k zápisu z kontroly schvalování výjimek ze Směrnice pro zadávání veřejných zakázek. 

Dne 13. 12. 2023 došlo ke škodě na osobním automobilu, jehož řidič nesprávně zaparkoval na místě mimo vyhrazené parkoviště před budovou C městského úřadu, těsně vedle chodníku cca jeden metr od vchodu do budovy úřadu. V úrovni parkujícího vozidla byla na chodníku umístěna zábrana zamezující vstup na chodník. Důvodem bylo hrozící nebezpečí pádu sněhu a ledu ze střechy. Bezprostředně po zaparkování vozidla se ze střechy budovy úřadu uvolnil kus ledu a sněhu. Následkem jeho pádu došlo k promáčknutí střechy vozidla.

Návrh na uhrazení vzniklé škody uplatnil poškozený vlastník vozidla vůči pojistiteli města Jilemnice, Slavia pojišťovně, a. s., z titulu uzavřené pojistné smlouvy pro pojištění odpovědnosti za škodu. Návrh byl Slavia pojišťovnou, a. s., zamítnut s odůvodněním, že vozidlo bylo nesprávně zaparkováno mimo vyhrazené parkoviště a těsně vedle zábrany, která upozorňovala na nebezpečí pádu sněhu a ledu. Jednalo se o kalamitní situaci vzniklou nepříznivými klimatickými podmínkami a náhlými změnami v počasí. Nedošlo tedy podle vyjádření pojistitele ze strany úřadu k pochybení v nesplnění prevenční povinnosti a ani k porušení zákona, a to i přesto, že se v tomto případě jedná o objektivní odpovědnost, tj. odpovědnost za výsledek. Ke škodě došlo podle vyjádření Slavia pojišťovny, a. s., z důvodu vyšší moci vlivem nepříznivých povětrnostních podmínek. Právní zástupce České podnikatelské pojišťovny, a.s., nevzal v úvahu ani další liberační důvod spočívající v tom, že chováním poškozeného došlo z jeho strany k porušení obecného ustanovení občanského zákoníku ukládajícího povinnost každého počínat si takovým způsobem, aby nedošlo ke vzniku škody.

Způsobenou škodu uhradila poškozenému Česká podnikatelská pojišťovna, a. s., jako pojistitel poškozeného, a to z titulu havarijního pojištění. Výše pojistného plnění činila po odečtení spoluúčasti poškozeného 235.545 Kč. V následném regresním řízení vůči městu Jilemnice uplatňuje Česká podnikatelská pojišťovna, a. s., náhradu této částky včetně nákladů právního zastoupení ve výši 23.498 Kč.

Právní zástupce České podnikatelské pojišťovny, a. s., uplatňuje především odkaz na ustanovení občanského zákoníku, podle kterého za vzniklou škodu odpovídá vlastník nemovitosti, a rozporuje tak oficiální zamítavé stanovisko Slavia pojišťovny, a. s.   

Slavia pojišťovna, a. s., ve svém vyjádření adresovaném České podnikatelské pojišťovně, a.s., písemně potvrdila, že město Jilemnice za vzniklou škodu neodpovídá.

Komise rozvoje podala podnět radě města z jednání ze dne 26. 3. 2025 ve věci zpoplatnění parkování.

Členovi komise Jakubovi Láskovi končí ke 30. 4. 2025 pracovní poměr na odboru územního plánování městského úřadu. Z tohoto důvodu žádá i o ukončení členství v komisi rozvoje.