Zápis č. 1/2023 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 19. 1. 2023

Detaily zasedání Detaily zasedání

Předsedající: Konstatuji, že zastupitelstvo bylo řádně svoláno a uveřejněno dne 11.1.2023, tj. s požadovaným předstihem alespoň 7 dní. Přítomno je 14 zastupitelů, tedy nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva a zastupitelstvo je usnášení schopné. Po určení zapisovatele proběhne volba návrhové komise a schválení programu. Rozprava bude probíhat ke každému bodu programu zvlášť. Zápis z předchozího jednání byl vyhotoven, ověřen a je předložen k nahlédnutí.

Přítomné zastupitele i ostatní občany vítám a přeji nám všem moudré rozhodování.

• Program:


• 1. Zahájení a schválení programu, určení zapisovatele, volba návrhové komise a ověřovatelů zápisu
• 2. Územní plánování
• 3. Kontrola usnesení
• 4. Rozpočet 2023
• 5. Sadová - OZV o společném školském obvodu
• 6. Dodatečné přípojky 2023 a informace o dalších akcích
• 6.1. Informace o přípravě dalších investičních akcí
• 7. Rosnice - zklidnění dopravy na místní komunikaci
• 8. Pozemky - věcná břemena, koupě pozemku
• 8.1. Věcná břemena
• 8.2. Koupě pozemku
• 9. Žádosti o dotace
• 10. Informace z rady obce a další
• 11. Úhrada faktur
• 12. Prodejna Rozběřice
• 13. Závěr

Určení zapisovatelky: paní  Andrea Netušilová

Volba návrhové komise: Mgr. Michaela Chládková a Martin Hájek

Volba ověřovatelů Stanislav Novák a Josef Pešek

Námitky proti minulému zápisu, tj. zápisu z 8.12.2022  nebyly podány. 

Ing. Petr - Bytový dům Rozběřice

Na uvolněném pozemku po rodinném domě čp. 34 v Rozběřicích (paní Kvasničková) je navržena stavba bytového domu jako nepodsklepeného přízemního objektu s podkrovím se 4 bytovými jednotkami a hřebeněm ve výši 8,5 m. Zamýšlený objekt je umístěn mezi domy izolované rodinné zástavby. Navržená stavba bude stavbou trvalou. Ing. Petr žádá o stanovisko obce. 

Z průvodní technické zprávy: 
V přízemí bude dvojice vstupů do objektu, pro každé dva byty samostatný a společné technické zázemí. Pozemek je v zastavěném území obce Všestary. Pozemek je podle ÚP Všestary označený jako plochy smíšené obytné venkovské. Řešená stavba respektuje stávající charakter zástavby v dané části obce. 

Předkládaná projektová dokumentace má souhlasná vyjádření mj. i odboru památkové péče i odboru hlavního architekta MMHK. 

K záměru výstavby bytového domu jsou vznášeny následující námitky: 

Projekt navrženého obytného domu, skládajícího se ze 4 bytových jednotek zásadně neodpovídá obecným zvyklostem územního samosprávnému celku - obce.

          Jeho umístění na pozemek, který se nachází uprostřed stávající zástavby a situování veškerých prosklených částí v pultových vikýřích s vysokými francouzskými dveřmi v podkroví výrazně narušuje právo na soukromí majitelů okolních rodinných domů. Tyto vikýře s prosklenými dveřmi jsou umístěny v takové výšce a blízkosti okolních pozemků, že zcela znemožňují majitelům těchto pozemků adekvátně upravit své pozemky tak, aby si zajistili své zákonné právo na soukromí. Akceptovatelná jsou pouze střešní okna, která slouží na prostup světla a větrání.

           Dále se několikanásobně zvýší frekvence dopravy na daném pozemku a jeho okolí. Navržená parkovací místa plně nepokryjí potřeby majitelů bytů a jejich návštěv a tyto dopravní prostředky budou parkovat na  okolních pozemcích obce a omezovat průjezd např. zemědělské techniky místního Zemědělského družstva Všestary.

            Projekt navrženého obytného domu, jeho rozloha, výška a usazení prosklených částí, odpovídá spíše typu apartmánového domu, který je vhodný do jiného typu zástavby nebo jiné lokality s výhledem do okolí.

             Projekt bytového domu je nevhodný do lokality skládající se z rodinných domů.

Další souvislosti a otázky:

1. V ostatních lokalitách V-Z7 Všestary (nad mateřskou školou),  V-Z14 a V-Z15 (měr Střezetice), V-Z4 (u sokolovny), R-Z3 Rosnice (pod sušárnou) a B-Z1 Bříza je v územních studiích předepsána zástavba rodinnými domy bez domů bytových. 
2. Má obec zájem, aby v Rozběřicích mezi izolovanými rodinnými domy  byl postaven další bytový dům v lokalitě mezi rodinnými domy? 

Pro lokalitu V-Z7 Všestary je platná územní studie, která byla schválena a vložena do evidence územně analytických podkladů 5.8.2021. V červnu 2022 byl projednán a schválen návrh zadání na změnu v umístění komunikace mezi domy, omezujícím prvkem při řešení území však zůstala trasa nadzemního vedení VN v části sousedící s archeoparkem (nebylo na OHA MMHK realizováno).  Vlastníci pozemků předkládají návrh její aktualizace s tím, že dojde k přeložce nadzemního vedení vysokého napětí, které území dosud rozděluje a tříští. Přeložkou VN dochází k narovnání komunikace a jednoduššímu rozmístění rodinné zástavby, parkování je zajištěno na pozemcích jednotlivých RD. 

Zprávu přednese předseda kontrolního výboru Stanislav Novák: 

Rozpis rozpočtu

Podkladem pro sestavení návrhu rozpočtu byl podrobný rozpis paragrafů na jednotlivé položky takto: 

Na příjmové straně m.j. ,

• v části daňových příjmů návrh vychází z odhadů podle SMO (38,053 mil. Kč) a České spořitelny (39,482 mil. Kč), v jednotlivých položkách se přidržuje pesimističtějších variant. Daňové příjmy jsou tak ve zveřejněném návrhu rozpočtu nastaveny s jistou mírou opatrnosti ve výši 37,945 mil. Kč. 
• v Transferech (dotace) jsou započteny dotace na výkon přenesené části státní správy (účelová dotace ze SR), 
• vratka poloviny kauce od SS KHK na silnice
• příjmy za stočné, svoz komunálního odpadu, nájmy bytových a nebytových prostor a pozemků

Na výdajové straně jsou zejména:

• opravy komunikací
• dokončení dodatečných kanalizačních přípojek (1,4 mil.Kč), provoz kanalizace a ČOV a PD kořenové čistírny Chlum (odvádění odpadních vod celkem 4,86 mil. Kč).
• chodníky Bříza, Chlum, Všestary 
• ZŠ – příspěvek na provoz, opravy gastrotechniky ve ŠJ, stavba multifunkční dílny   (8,660 mil. Kč)
• Sportovní zařízení - architektonická soutěž areál Sokolovna, oprava střechy bazénu
• dotace spolkům a na energie bazénu
• spoluúčast k dotaci na pořízení cisterny JPO Chlum (2 mil Kč)
• úroky z úvěru na kanalizaci (3,6 mil. Kč) 
• a další provozní výdaje

Změny v rozpisu:

Po upřesnění některých příjmových a výdajových položek j a skutečných zůstatků na účtech  k 1.1.2023 jsou navrženy tyto změny: 

na straně příjmů v § 2212 Silnice nebude předpokládaný příjem 1.285.836 Kč (vratka 1/2 kauce na SS KHK na opravu silnic po stavbě kanalizace) - částka byla připsána ještě v roce 2022 a je o ní zvýšen zůstatek na účtech.
Celkové příjmy se tak z částky 45.266.936 Kč snižují o 1.285.836 Kč na 43.981.100 Kč. 

na straně výdajů jsou v

• § 2212 sníženy výdaje na opravy komunikací z 1.164.240 Kč na 953.837 Kč
• § 2219 doplněny výdaje na PD chodníky Všestary a Chlum 400 tKč + žádosti o dotace na chodníky Chlum a Bříza 527 tKč.
• § 2321 Kanalizace - snížen výdaj na stavbu dodatečných domovních přípojek podle aktualizovaného rozpočtu projektanta o 18.000 Kč
• § 3113 Základní škola doplněny náklady na organizaci výběrových řízení na dodavatele stavebních prací a dodavatele vybavení multifunkční dílny ZŠ ve výši 75.000 Kč, náklady na dovybavení školní kuchyně 74.300 Kč a dofinancování preventivního programu 21.000 Kč - § 3113 se zvyšuje z 8.490.000 Kč na 8.660.300 Kč. 

Celkové výdaje se z částky 43.462.203 Kč zvyšují na 43.981,100 Kč. 

Přebytek rozpočtu se z částky 1.804.733 Kč snižuje na o Kč a bude vyrovnaný. 

Zůstatek na účtech k 1.1.2023 se po připsání kauce  SS KHK a po transakcích provedených do konce roku 2022 (úhrady faktur) zvyšuje z částky 11.293.712 Kč na 12.069.812 Kč. 

Plánovaný zůstatek na účtech po splátce úvěru (5,418 mil. Kč) je 6.651.812 Kč

Změny proti zveřejněnému rozpočtu jsou podrobně popsány v rozpisu rozpočtu. 

Schválení rozpočtu na rok 2023

Po schválení dohody o vytvoření společného školského obvodu zastupitelstvem obce Všestary i Sadová pro mateřskou školu musí pro dokončení procesu vydat zastupitelstvo Všestar (rovněž tak Sadová) obecně závaznou vyhlášku, kterou se stanoví část společného školského obvodu mateřské školy a základní školy Všestary, který tak bude zahrnovat i obec Sadovou.

Projekční kancelář MK Profi Hradec Králové koncem roku 2022 předala PD dodatečných kanalizačních přípojek v obcích Všestary, Rozběřice a Rosnice. Rozpočet dodatečných přípojek je ve výši 1.361.351 Kč bez DPH. Stavební práce budou účtovány bez DPH, protože dílo bude sloužit obci k podnikání a z příjmu za odvádění a likvidaci splaškových vod bude DPH obec odvádět. 

Provedením výběrového řízení na zakázku malého rozsahu je vhodné zvolit administrátora. Poptán byl Ing. Vlášek (spolupracovním SMS ČR), který organizoval VŘ na stavbu parkoviště a komunikace nad zdravotním střediskem (20.000 Kč). Investice na stavbu přípojek je připravena ve schváleném rozpočtu na rok 2023

Po projednání požadavku Ing. Petra Vroubka , ***, na instalaci zpomalovacího retardéru na místní komunikaci v Rosnicích bylo radou obce schváleno zpracování návrhu opatření ke zvýšení bezpečnosti na místní komunikaci v Rosnicích v okolí čp. 31- 33.

Protože se jedná o veřejně přístupnou komunikaci, podléhá instalace navrhovaného dopravního zařízení (retardéru) schválení odboru dopravy MMHK, vyjadřuje se k povolení i PČR. Na zpracování návrhu vč. žádosti o vydání rozhodnutí (povolení) byl poptán "Ateliér malých okružních křižovatek" Pardubice.
Po místním šetření byl vypracován návrh místní úpravy dopravního značení mezi čp. 29 a 34 s odůvodněním: 

Řešení bylo zpracováno na základě jednotlivých bodů dohodnutých na místním šetření dne 9.12.2022, za nás bychom ještě doporučili změnit polohu prostředních čtyř zpomalovacích prvků a umístit je mezi sjezdy k č.p. 30 a 31. Opatření by tak bylo zhruba v polovině úseku, kde by bylo logičtější a lépe účinné. Tato úprava je naznačena v situaci.

Pomocí vlečných křivek bylo ověřeno, že všechna 3 místa je možné projet osobním vozidlem bez pojíždění dopravních polštářů, při jízdě odpovídající rychlostí tedy netvoří překážku. Pro popelářské vozidlo jsou polštáře bez problému přejezdné.

 Po připomínkování  bude návrh místní úpravy projednán na PČR a na odboru dopravy MMHK. 

Po schválení rozpočtu mohou být projednány podmínky programu Všestarské spolky a dosud známé žádosti o dotace, (SK Vlnka - energie bazénu, knihovna HK, ...) 

Program „Všestarské spolky“ na rok 2023
Po schválení rozpočtu na rok 2023 je možno program vyhlásit. Částka v rozpočtu je pro tento rok 300.000,- Kč. Po zkušenostech z minulosti navrhuji ponechat stejný rámec. Jenom opět upozorňuji spolky na body 5, 6, 8 a jejich dodržení. Seznam členů v jiném třídění dělá problémy při zpracování dat.
5. Pokud má spolek zájem čerpat dotace z programu „Všestarské spolky“ přihlásí se do programu do 15. 3. běžného roku.

6. Přihláška do programu „Všestarské spolky“, musí obsahovat zejména:

• obecnou přihlášku do programu
• soupis členů spolku majících trvalý pobyt v obci Všestary, který bude ověřen podpisem statutárního zástupce spolku
• zprávu o činnosti za uplynulý rok
• plán práce na běžný rok
• stanovy spolku

     Soupis členů bude zpracován ve tvaru: pořadové číslo – příjmení – jméno – titul – bydliště – datum narození.

      Osobní údaje uváděné o členech spolků budou použity pouze pro účel kontroly a nebudou sloužit k jiným účelům.

8. Žádost o vyplacení dotace předloží spolek zastupitelstvu obce, které ji projedná a schválí. Dotace bude vyplacena na základě kladně přijatého usnesení zastupitelstva obce po předložení originálu daňových dokladů. Ty budou po označení o úhradě vráceny do účetnictví organizace. Vyplacení dotace bude formou převodu na účet spolku, uvedený ve Veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí dotace.

Ještě upozornění na datum ve smlouvě: doklady se musí na obec doložit do 20.12.

Knihovna města Hradec Králové.

Knihovna města Hradce Králové opět žádá o finanční dotaci ve výši 24.500,- Kč na nákup knih do výměnných fondů v rámci regionálních knihovnických služeb. Tento knižní fond se stane součástí výměnného fondu, který bude cirkulovat po smluvně vázaných knihovnách oblasti. Tato žádost se každoročně opakuje. V předchozích letech jsme jim vždy poskytli 20.000,- Kč. V rozpočtu na rok 2023 je stejná částka. Navrhuji částku 20.000,- Kč zachovat.

Königgrätz 1866 v roce 2023

Garda města HK z.s. žádá o podporu každoročního mezinárodního projektu vzpomínkových akcí Königgrätz 1866, který se uskuteční ve dnech 30.6 - 3.7. 2023. Při podpoře ve stejné výši jako v minulých letech 40.000,-Kč, garantují důstojný a kvalitní průběh akce. Podpora Obce Všestary bude použita k úhradě nákladů na průběh pietního aktu, historické dobové muziky, částečné úhradě mobilních WC a nadále i k ostraze parkoviště a stanového tábora účastníků.
Pro rok 2023 předběžně počítá projekt Königgrätz 1866 s těmito podporami a podařilo se zajistit navýšení dotací vzhledem k rostoucím cenám logistického zabezpečení:

Město Hradec Králové: 590.000,-Kč (navýšení o 80 tis)
Královéhradecký kraj: 300.000,-Kč (navýšení o 50 tis)
Muzeum východních Čech: 40.000,-Kč
Obec Všestary: 40.000,-Kč

Sportovní klub Vlnka, s.r.o.

Sportovní klub Vlnka, s.r.o. žádal o poskytnutí účelové neinvestiční dotace na úhradu části vynaložených nákladů na energie (plyn a elektrická energie) při provozu objektu označeného ve Smlouvě o nájmu prostor sloužících k podnikání – veřejného bazénu a sauny.

• Žádají o prodloužení Smlouvy do 31.10.2026 (uvedení do souladu termín pronájmu prostor, dle Smlouvy o nájmu prostor sloužících podnikání – prostor bývalé ubytovny v objektu bazénu čp 57 uzavřené mezi pronajímatelem Obec Všestary a nájemcem Spolek Vlnka dne 31.10.2016).

Při přistoupení na žádost o prodloužení smlouvy, by se postupovalo jako v minulosti.
Doba, v níž má být dosaženo účelu: 1.1.2023 – 31.12.2023
Požadovaná výše dotace: 992.697,- Kč
Právní kancelář nám doporučila takto nepostupovat.

• Vzhledem k termínu ukončení nájemní smlouvy, který je stanoven do 31.7.2023, žádají o poměrnou část výše uvedené dotace

Doba, v níž má být dosaženo účelu: 1.1.2023 – 31.7.2023
Požadovaná výše dotace: 579.073,25 Kč

Mimo jiné uvádějí informaci o tom, že se jim náklady navýšily o položku stočné - ročně ve výši 24.509,76 Kč, přesto žádají o dotaci ve stejné výši, jako v uplynulých letech.

Ještě informace o tom, že je potřeba vypsat výběrové řízení na provozovatele, a to co nejdříve.

Rada obce schválila rozpočtové opatření č. 10/2022 se 

• zvýšením na straně příjmů o 2.587.769,38 Kč
• zvýšením na straně výdajů o   868.778,65 Kč. 

Přebytek ve výši 1.718.990,73 Kč zvyšuje zůstatek rozpočtových účtů, který je po rozpočtovém opatření ve výši 4.423.811 Kč. 

RO vzala na vědomí informaci o změně nájemného v prostorách ZŠ:

• Tělocvična 480 Kč/ hod, sleva pro místní spolky 50%
• pronájem učebny 240 Kč/hod

Tříkrálová sbírka
V našich obcích proběhla o víkendu 6. - 8.1.2023 Tříkrálová sbírka a v kostele ve Všestarech 7.1.2023  Tříkrálový koncert.
Celkem se vybralo 61.640,- Kč. Všem koledníkům, doprovodům a hlavně dárcům patří velký dík.

Starosta poděkoval zastupitelům za účast na zasedání a občanům Rozběřic za to, že přišli vyjádřit svoje názory.