Zápis č. 7/2023 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 21. 9. 2023

Detaily zasedání Detaily zasedání

Předsedající: Konstatuji, že zastupitelstvo bylo řádně svoláno a uveřejněno dne 13.9.2023, tj. s požadovaným předstihem alespoň 7 dní. Přítomno je  11 zastupitelů, tedy nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva a zastupitelstvo je usnášení schopné. Po určení zapisovatele proběhne volba návrhové komise a schválení programu. Rozprava bude probíhat ke každému bodu programu zvlášť. Zápis z předchozího jednání byl vyhotoven, ověřen a je předložen k nahlédnutí.

Přítomné zastupitele, členy výborů i ostatní občany vítám a přeji nám všem moudré rozhodování.

Návrh na doplnění zveřejněného programu:
Bod 5 Věcná břemena a inženýrské sítě doplnit o bod 5.3 - Vodovod Za Sušárnou
bod 9 rozdělit na podbody 9.1  D11- SO 158 přístupy na pozemky a 9.2 Dálnice D35 - námitka ke stavebnímu řízení

• Program:


• 1. Zahájení a schválení programu, určení zapisovatele, volba návrhové komise a ověřovatelů zápisu
• 2. Připomínky občanů
• 3. Informace o průběhu a přípravě investičních akcí
• 4. Pozemky
• 4.1. Směna pozemků pro areál Sokolovna
• 4.2. Směna pozemků u zámečnictví Všestary
• 4.3. Žádost o prodej pozemku p.š. 65/1 v k.ú. Lípa
• 4.4. Slunečná Všestary - kupní (darovací) smlouva
• 5. Věcná břemena a inženýrské sítě
• 5.1. Slunečná Všestary - inženýrské sítě
• 5.2. Věcná břemena
• 5.3. Vodovod Za Sušárnou - záměr převodu na VAK
• 6. Územní plánování
• 7. KoPÚ Svobodné Dvory; KoPÚ Světí + Všestary
• 8. Dětské hřiště Rosnice - úprava dopravního značení
• 9. Dálnice D11 a D35
• 9.1. D11 - SO 158 Přístupy na pozemky podél dálnice
• 9.2. Dálnice D35 - námitka ke stavebnímu řízení
• 10. Sociální fond - Pravidla tvorby a používání _ aktualizace
• 11. Žádosti o dary, dotace
• 12. Milostivé léto
• 13. Informace z rady obce, Různé
• 14. Úhrada faktur
• 15. Závěr

Rekapitulace stavu na účtech 

Určení zapisovatele: Jako zapisovatelka určena pí. Andrea Netušilová.

Volba návrhové komise: Ing.Šárka Mlezivová, Petr Šandera 

Volba ověřovatelů

Námitky proti minulému zápisu, tj. zápisu z 15.6.2023  nebyly podány. 

p. ***, Chlum čp. *** - stížnost na prosakující odpadní vody z jímky odpadních vod umístěné na pozemku obce p.č. 350/2 v k.ú. Chlum. 

Po dohledání dokumentace v archivu stavebního úřadu MMHK bylo ve stavebním povolení z r. 1980 zjištěno, že "odpadní vody z WC, kuchyň. dřezů a prádelny budou svedeny do nepropustné jímky a vybírány."  Ze situace ověřené ve stavebním řízení vyplývá, že nepropustná jímka / žumpa měla být umístěna na pozemku p.č. 273/2, toho času ve vlastnictví paní *** bytem čp. *** Chlum. 

Kolaudační rozhodnutí z 25.9.1990 vydané odborem výstavby a územního plánování ONV Hradec Králové konstatuje, že "odpadní vody jsou sváděny do žumpy o užitném obs. 6 m3."  Účastníkem kolaudačního řízení byl i MNV Všestary, kterému bylo kolaudační rozhodnutí zasláno též na vědomí. 

Jímka na pozemku obce patrně od samého počátku nesplňovala podmínku nepropustnosti, ani obec od jejího zřízení po celou dobu existence nevznesla námitku k jejímu skutečnému umístění. Řešením je osazení nové nepropustné jímky na pozemku p.č. 273/2, čímž se faktický stav uvede do souladu s vydaným kolaudačním rozhodnutím. 

Paní*** uvádí, že s ohledem na obtížnou sociální situaci (péče o nemocného partnera a nezletilou osobu) nemá prostředky na realizaci. K tomu dále uvádí, že k nevyhovujícímu stavu jímky a především jejímu umístění na obecním pozemku  žádným způsobem nepřispěla a kolaudační rozhodnutí navíc umožnilo užívání domu vč. jímky tak jak je. 

V situaci, kdy z jímky na pozemku obce dochází ke kontaminaci podzemních vod, i s přihlédnutím k pravděpodobnému pochybení obce při kolaudaci stavby v roce 1990 může zastupitelstvo rozhodnout o poskytnutí daru samonosné odpadní plastové jímky o objemu cca 8 m3 vč. její instalace na pozemku paní Víchové na náklady obce. Celkový náklad by se měl pohybovat do 50.000 Kč. O takovémto daru má kompetenci rozhodnout pouze zastupitelstvo obce. 

p.Štefanka připomíná požadavky na dokončení dětského hřiště, instalaci čekárny autobusové zastávky a zateplení hasičárny

Proč obec seká pozemek ve vjezdu paní ***? 

Martin Hájek - jestli by šlo uspíšit opravy děr a výtluk v místních částech, jelikož se blíží podzim. 

paní Suchá - dotázala se, zda se dodělá hřbitovní zeď na Chlumu. 

• Rekonstrukce školní jídelny

STAVBA 

smluvní termín do 25.8.2023 byl z důvodů rozšíření objemu prací  v sociálkách zaměstnanců i žáků prodloužen do 8.9.2023 s tím, že prodloužení se týká pouze sociálek. K předání víceprací došlo 31.8.2023. 

Kompletní soupis změn a víceprací připravil zhotovitel s oceněním smluvními jednotkovými cenami dle SOD, kontrolu objemů i cen provedl TDS (Ing. Špatenka- Profesionálové a.s.). Celkový finanční objem víceprací je 568.392,33 Kč bez DPH, tj. 687.754,72 Kč vč. DPH. Konečná cena stavební části je 2.346.548,33 Kč bez DPH, tedy 2.839.323,48 Kč vč. DPH. 
   Na změnu rozsahu prací schválila rada obce uzavření dodatku č.1. V SOD smluvený termín dokončení celého díla byl stanoven do 25.8.2023. S ohledem na nárůst objemu prací byl posunut termín dokončení díla pro objekty SO 02 (Sociálky zaměstnanců) a SO 03 (sociálky žáků + úklidová komora) do 8.9.2023, termín pro dokončení SO 01 Kuchyň se nemění. 

Popis změn a víceprací nad rámec SOD (nebylo v PD): 

SO 01 - KUCHYNĚ – 2.NP (163 342,58 Kč bez DPH; 197 644,52 Kč vč. DPH)
- vyrovnání podkladu pod obklady (112 m2)-starý obklad byl ve dvou vrstvách;  2x nové umyvadlo + baterie + přívody vody + odpady; 1x hadice oplachová na bubnu GARDENA; 1x výlevka + baterie + přívod vody + odpad; 16,4m2 obkladů navíc – denní sklad; systémové lišty v ker. obkladech; nátěry ocel. zárubní (9,7 m2); malby (43m2 navíc)

SO 02 - ZÁZEMÍ KUCHYNĚ – 1.NP
a) Zásobovací rampa (28 577,28 Kč bez DPH; 34 578,51 Kč vč. DPH)
výměna dlažby na zásobovací rampě vč. schodů a soklíků; ochranný nerez úhelník

b) Suchý sklad (13 232,00 Kč bez DPH; 16 010,72 Kč vč. DPH)
demontáž nástěnné baterie; montáž nové nástěnné baterie; výměna dožilého odpadního potrubí (litina, kamenina) za nové (plast); zazdívky (0,6m3), omítky (2,2m2); nové malby (15 m2)

c) Vedoucí školky (121 704,42 Kč bez DPH; 147 262,35 Kč vč. DPH)
kompletní výměna WC a umyvadla vč. rozvodů vody a odpadů; nové obklady + dlažby na WC + kolem umyvadla; instalace 1x přimotop (náhrada za akumulačky); nové osvětlení WC a chodby; nové malby (45,5m2)
 
d) Sociální zázemí kuchyně (94 318,21 Kč bez DPH; 114 125,03 Kč vč. DPH
zazdívka dveří do chodby + oboustranná omítka; demontáž stávajících obkladů a dlažeb; vyrovnání podkladu pod obklad (19m2); nové obklady a dlažby (9m2); 1x nový přímotop (náhrada za akumulačky); systémové lišty v obkladech; nové malby (135m2); nové linkrusty (14m2)

SO 03 - WC ŽÁCI – 1.NP (147 217,84 Kč bez DPH; 178 133,59 Kč vč. DPH)
vyrovnání podkladu pod obklad; kompletní revitalizace úklidové komory (výlevka, odpad, přívod vody, 1x baterie); 1x nový přímotop; podklad pod dlažbu – samonivelační stěrka; systémové lišty v obkladech; nové obklady (11m2) a dlažby (3,3m2) v úklidové komoře; nátěry – zárubně, odpadní litina; malby (43m2)

GASTRO

dodávka a montáž gastrotechniky byla dokončena 30.8.2023, zaškolena obsluha a 1.9.2023 proběhlo úspěšné spuštění zkušebního provozu. Cena dodávky gastro vybavení byla 2.381.086,40 Kč vč. DPH.  Na gastrotechniku je podána žádost o dotaci ve výši cca 1 mil Kč - výsledek žádosti zatím není znám. 

Celkem za stavbu a gastro techniku obec uhradila 5,22 mil. Kč.

K nákladům za dodavatelské práce je potřeba přičíst úhradu administrace výběrových řízení (gastro 3 kola+ stavba 1 kolo) , podání žádosti o dotaci a výkon TDS + BOZP. 

Vzhledem k žádosti o dotaci na kuchyňské vybavení, kterou podala obec do OPŽP na snížení energetické náročnosti gastroprovozu, musí být pořízený majetek zaevidován v majetku žadatele o dotaci (obce) a následně předán do majetku ZŠ. O předání musí rozhodnout zastupitelstvo. Optimální je forma daru. Stejným způsobem došlo k darování školského vybavení škole při schvalování zřizovací listiny školy. Postup byl konzultován s administrátorem dotace a ověřen ve Stěžerách, kde nové vybavení kuchyně taky předávali darovací smlouvou. 

• Opěrná zeď Chlum 

Dodavatelem stavby je EKO Broumovsko s.r.o., smluvní cena je 1,091 mil. Kč bez DPH, tj. 1,32 mil. Kč vč DPH.  Práce na opravě opěrné zdi byly zahájeny v pondělí 21.8.2023. Dřívější zahájení nebylo možné, neboť bylo nutno počkat na souhlas se zvláštním užíváním přilehlé komunikace II. třídy (zábor 1 jízdního pruhu a řízení dopravy mobilními semafory), které schvalovala Policie ČR a rozhodnutí vydával odbor dopravy MMHK. Dokončení stavby je smluveno do 2 měsíců od zahájení. 

Po odstranění staré stěny byly provedeny základy, osazeny prefabrikáty nové opěrné stěny. Původní oplocení se repasuje a má být vráceno zpět. 

• Multifunkční dílna ZŠ

Ve školním dvoře druhého stupně ZŠ začala u tělocvičny stavba multifunkční dílny. Dodavatelem stavby byla výběrovém řízení jako nejvýhodnější vybrána společnost KERSON spol. s r.o. s nabídkovou cenou 4,034 mil. Kč vč. DPH. O prázdninách 2024 má být dílo hotovo. Stavbu ještě doplní její vybavení (stroje a nářadí, pracovní stoly a další komponenty) s předpokládanou cenou 750 tisíc Kč. Výběrové řízení na dodavatele vnitřního zařízení proběhne na přelomu roku 2023/2024.

Na KD vzešel požadavek školy na úpravu nádvoří souvisejícího s novou stavbou - řešení navrhne autor projektu arch. Zima. 

• Novostavba dětské skupiny 

Na stavbu dětské skupiny je vypsán dotační titul s dotací do 100% uznatelných nákladů vč. vybavení. Projekt má udržitelnost 10 let, přičemž min. 5 let musí fungovat jako dětská skupina a zbývajících 5 let může sloužit pro jiný sociální účel - např. pro mateřskou školu. K žádosti o dotaci musí být přiloženo stavební povolení v právní moci. 

Odhadované náklady jsou cca 10.000.000 Kč. Kompletní projekt stavby byl objednán u Ing. arch. Zimy za nabídkovou cenu 457.000 Kč + DPH v rozsahu Studie, PD pro společné povolení, inženýrská činnost - zajištění stanovisek pro SŘ, realizační dokumentace, interiéry. S ohledem na termín pro podání žádosti o dotaci (do 15.11.2023) vyslovili zastupitelé v době 19. - 21.7.2023 perolam souhlas s udělením výjimky ze směrnice k zadávání zakázek malého rozsahu a se zadáním jedinému zájemci (13x pro, 1x bez stanoviska).

• Chodníky Všestary 

Na stavbu chodníků ve Všestarech k motorestu (lokalita A), do Rozběřic (C) a ke Světí (D) byla podána  žádost o společné povolení a veřejnou vyhláškou z 24.8.2023 zahájeno společné řízení. 

• Dodatečné kanalizační přípojky

Kompletní dokončení vč. předání dokumentace proběhlo počátkem srpna 2023, celková uhrazená cena za dílo byla 616.599,52 Kč bez DPH. 

• Přístupová komunikace k ČOV Všestary 

Při zahájení výstavby čistírny odpadních vod poskytlo zemědělské družstvo přístup ke stavbě přes svoje skladové a manipulační pozemky podél zeleninové haly ve Všestarech. Stejný přístup až do dnešní doby využívá i obsluha ČOV. Aby obec neobtěžovala zemědělce na jejich pozemcích a měla svůj samostatný přístup, byla vypracována projektová dokumentace na novou cestu, která povede od železničního přejezdu přes Melounku do ČOV přímo po pozemcích obce. Zemědělskému družstvu takto děkujeme za trpělivost a toleranci při dosavadním přístupu k ČOV.

Ve výběrovém řízení byl vybrána s nabídkovou cenou 4,456 mil. Kč vč. DPH stavební firma Ing. Petra Bareše, která zahájila práce na stavbě v polovině září a dokončit by chtěla počátkem roku 2024. Nová cesta bude kromě přístupu k čistírně sloužit i jako nástupní místo na budoucí cyklostezku podél Melounky do Hradce Králové. Na stavbu přislíbil přidělení dotace Hejtman Královéhradeckého kraje Mgr. Martin Červíček. Jaká bude její výše, to se teprve dozvíme.

ČEZ Distribuce as. zastoupena na základě plné moci společností ..................... předkládá smlouvu o  zřízení věcného břemene (SoBS VB) č. ................... na vedení knn ................................. Na vedení byla uzavřena smlouva o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene č. .......... (SoBS VB). 
Výše náhrady za zřízení VB je .................... Kč podle výpočtu z aplikace E-Břemena a je stanovena po zaměření realizovaného díla. 

SoVB je podle schváleného vzoru, ktrý byl součástí smlouvy o smlouvě budoucí.

Před pořízení změny ÚP č. 3 musí předcházet schválení zprávy o uplatňování ÚP. Návrh zprávy zpracoval pořizovatel změnu ÚP, kterým je odbor hlavního architekta MMKH. Oznámení o projednání návrhu bylo zveřejněn od  29.6.2023 do 31.7.2023 a do 15 dnů bylo možno uplatnit k němu připomínky. Připomínky jsou zapracovány ve Zprávě o uplatňování ÚP Všestary 2023, která je předložena zastupitelstvu ke schválení. 

Po projednání návrhu zprávy bylo zejména doplněno:

• informace o řešených pozemkových úpravách a zohlednění připravovaných PÚ, 
• vznik ochranného pásma D35 a koridoru dálnice,
• potřeba posouzení vhodnosti požadavků vlastníků pozemků, kteří podali návrhy na změny
• ověřit vazby rozvojových lokalit na zastavěná území,
• vymezení nemovitých kulturních památek. 

Pro pořízení změny je nutno vybrat dodavatele PD. K podání nabídky byla oslovena kancelář Ing. Žaludy, který byl autorem ÚP z r. 2011 vč. změn č. 1 a 2. Nabídková cena na vypracování změny č. 3 je ve výši 192.000 Kč + DPH. V souladu se Směrnicí k zadávání veřejných zakázek malého rozsahu č. 1/2022 lze zakázku do 200.000 Kč bez DPH zadat jedinému zájemci. 

KoPÚ Svobodné Dvory - schválení aktualizace PSZ

Na základě výsledků projednávání nového uspořádání pozemků v rámci KoPÚ v k.ú. Svobodné Dvory vč. ucelené části k.ú. Stěžery a Plotiště nad Labem byla vypracována aktualizace plánu společných zařízení (PSZ). Aktualizovaný PSZ musí být schválen zastupitelstvem dotčených obcí. Obec Všestary je vlastníkem pozemku, který je dotčený pozemkovými úpravami, proto je aktualizace předložena ke schválení zastupitelstvu obce Všestary. 

Do PSZ byly k pozemkům 462 a 464 v k.ú. Svobodné Dvory (přístupy na pozemky v okolí dálnice) doplněny navazující cesty DC11 a HC4-R, které byly řešeny v rámci KoPÚ Bříza. Beze změn zůstává cesta VC28-R (p.č. 1449) i umístění pozemku p.č. 1341  - vše u hranice katastrálních území Bříza / Sv.Dvory. 

Další změny v aktualizaci PSZ se pozemků ve vlastnictví obce Všestary netýkají. 

KoPÚ k.ú. Světí vč. ucelené části k.ú. Všestary

Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Královéhradecký kraj, Pobočka Hradec Králové vydal dne 14.8.2023 (na ÚD obce Všestary zveřejněno 17.8.2023) rozhodnutí o schválení návrhu Komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Světí, vč. ucelené části k.ú. Všestary. Kromě zveřejnění na ÚD obce bylo rozhodnutí zasláno všem účastníkům řízení (vlastníkům pozemků zahrnutých do pozemkových úprav)

Aktualizace změny průběhu obecní hranice (doručeno 21.9.)

Zastupitelstvo schválilo dne 29.10.2020 Návrh změny katastrální hranice mezi ku. Všestary a Světí. V důvodové zprávě bylo mj. uvedeno:

cit.: "Konečná verze změny průběhu katastrální hranice bude respektovat návrh nového uspořádání pozemků a z něj vyplývající aktualizace plánu společných zařízení. Případná změna tohoto návrhu změny průběhu katastrální hranice bude předložena zastupitelstvu Obce Všestary ke schválení."

V důsledku připomínek vlastníků k návrhu nového uspořádání pozemků (zapracování geometrického plánu u zavlažovací nádrže v k.ú. Světí) a úpravy a přizpůsobení schválenému PSZ je navržena aktualizace úpravy hranice obou katastrálních území. Úprava hranice proti návrhu z 29.10.2022 je minimální.  

Výměry směňovaných částí území obcí jsou vyrovnané :
Výměra přecházející z k.ú. Všestary do k.ú. Světí : 16300 m2
Výměra přecházející z k.ú. Světí do k.ú. Všestary : 16300 m2

V Rosnicích při instalaci hracích prvků dětského hřiště se ukázalo, že lanovku není možné kvůli kolizi se sítění umístit ke hřišti u HZ, vhodné místění rozhodli domácí na palouku proti čp. 29 až 34. V tomto úseku je souběžně s budoucí lanovkou komunikace, na které byly u čp. 34 instalován zpomalovací retardér. Osazení lanovky podél komunikace však pravděpodobně zvýší frekvenci pohybu dětí podél cesty i po ní, proto je ke zvážení doplnění retardéru na vjezdu do lokality. Jeho instalace bude vyžadovat nové projednání na odboru dopravy MMHK. 

Pro tvorbu a používání sociálního fondu schválilo zastupitelstvo pravidla usnesením č. 161/2021 dne 15.12.2021. Účetní obce předkládá k doplnění a to v čl. 3 Používání fondu doplněním bodu 7 ve znění: 

Z fondu lze uspořádat akci pro zaměstnance typu teambuilding za těchto podmínek:
a) nebude pořádán v pracovní době
b) nebude se jednat o akci, která je výkonem práce

Ostatní žádosti

Hospic Anežky České 

Před více než 28 lety byl v Červeném Kostelci otevřen první český lůžkový hospic, Hospic Anežky České.  Kapacita Hospice Anežky České je 30 lůžek pro nemocné a 14 přistýlek pro rodinné příslušníky a přátele. Za dobu činnosti posloužil hospic více než 10.500 nemocným. Žádají, o poskytnutí finančního příspěvku/daru na hospicovou péči bez určení účelu na náklady Hospice Anežky České (lůžková část) a Mobilního hospice Anežky České (domácí hospicová péče). Příspěvek v předchozích letech činil vždy 20.000,- Kč. Pro letošní rok je v rozpočtu obce alokována částka 80.000,- Kč (Charita - na domácí hospicovou péči, Hospic Anežky České, Obecný zájem). Navrhuji poskytnout dar ve výši 20.000,- Kč.

Všestarské spolky

Žádosti podaly:

• SDH Všestary

Obec Všestary měla po nájemcích čp. 54 Bříza (paní *** a p. ***) dlouhodobou pohledávku za dlužné nájemné ve výši 60.000 Kč. Dlužníci dne 13.9.2023 splatili celou výši dluhu a žádají současně o odpuštění úhrady příslušenství (úroků z prodlení). 

V souladu s probíhajícím "Milostivým létem" v celé ČR, kdy dlužníci po splacení jistiny dluhu mohou požádat o odpuštění příslušenství, navrhuje starosta schválení žádosti.  

Rada obce schválila rozpočtové opatření č. 7/2023 se 

• zvýšením na straně příjmů o 974.925,50 Kč
• zvýšením na straně výdajů o 974.925,50 Kč

Rozpočtové opatření je s vyrovnanou bilancí, zůstatek rozpočtových účtů se po rozpočtovém opatření č. 7/2023  nemění a zůstává ve výši 5.757.325,35 Kč. 

Rada obce jednala dále o bodech obsažených v programu zasedání zastupitelstva.​​​​​​​

soupis faktur je vzhledem k jejich množství přiložen pouze u podkladů k zasedání zastupitelstva.

Starosta poděkoval zastupitelům, členům výborů a občanům za účast na zasedání a v 20:45 hod zasedání ukončil.