Zápis č. 2/2025 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 6. 3. 2025

Detaily zasedání Detaily zasedání

Po vyloučení M-STAV CZ s.r.o. a po vydání rozhodnutí a oznámení o výběru zhotovitele, kterým je KVIS Pardubice, a.s., byl vybraný dodavatel v souladu s ustanovením § 122 odst. 3 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů vyzván k předložení informací a dokladů v originálech či ověřených kopií (pokud nebyly již součástí jeho nabídky) - bylo splněno. 

Rozhodnutí o vyloučení bylo doručeno 4.2.2025, lhůta pro podání odvolání byla do 19.2.2025.  M-Stav CZ podal odvolání dne 18.2.2025, jehož součástí byly i přílohy dokládající splnění kvalifikace. Zadavatel však podle sdělení administrátora VŘ musí takové odvolání zamítnout, neboť doplnění dokladů k prokázání kvalifikace v odvolání již není přípustné. Proto bylo po právních konzultacích dne 28.2.2025 vydáno Rozhodnutí o námitkách stěžovatele, kterým zadavatel námitky stěžovatele odmítl, a prostřednictvím profilu zadavatele týž den doručeno. 

V případě zamítnutí odvolání může neúspěšný uchazeč podat do 10 dnů od jeho doručení (do 10.3.2025) odvolání k ÚOHS. V případě podání odvolání lze rozhodnutí úřadu očekávat v řádu 1-2 roky ... Do rozhodnutí úřadu (příp. do odložení odvolání) nesmí zadavatel uzavřít na veřejnou zakázku smlouvu o dílo. 

Přeložka sloupu ČEZ na p.č. 344/2 

Pro realizaci chodníku v místě přechodu u bývalé hospody nad MŠ musí být přeložen sloup ČEZ. Dodavatelem je oznámen termín 9.4.2025. Při překládce sloupu bude na Chlumu výpadek el. proudu.

• Výběrové řízení na dodavatele stavby

bylo po vyhovujícím vysvětlení doplňujících otázek ukončeno Rozhodnutím zadavatele o výběru dodavatele dne 29.1.2025. Smluvní cena za zhotovení stavby (bez vybavení inventářem) je 11.921.265,38 Kč. Lhůta pro podání námitek, kdy po dobu 15 dní nesmí zadavatel uzavřít s vítězem smlouvu, vypršela 14.2.2025 a týž den by zhotovitel vyzván k podpisu z jeho strany.

Předpoklad zahájení stavby je 1.dubna 2025, doba výstavby 9 měsíců do 31.12.2025. Do 31.3.2026 musí být dětská skupina zkolaudována, vybavena, vystaveno souhlasné stanovisko s provozem od KHS a HZS a se všemi doklady zaregistrována na MPSV. 

Rada obce schválila pro výkon TDS a koordinátora BOZP nabídku Ing. Josefa Novotného, Bydžov, který dozoroval mj. i rekonstrukci sociálek na bazénu a přístavbu a nástavbu ZŠ Všestary. 

V místě budoucí stavby proběhla demolice garáže, která nebyla nikdy zapsána v katastru nemovitostí. 

• Žádost o dotaci byla podána 10.10.2024. K průběhu posuzování podala 10.2.2025 informaci náměstkyně ministra: 

Dobrý den pane starosto,
na základě Vaší žádosti Vám posílám stručnou informaci o vaší žádosti na stavbu Dětské skupiny ve Všestarech. Naši kolegové nyní na vaší žádosti pracují a do 14 dnů byste měli obdržet výzvu k odstranění nedostatků s případnými dalšími informacemi.  (Výzva k doplnění ani jiná zpráva zatím nebyla doručena, starosta urgoval na MPSV)...)

V rámci webináře MPSV byla sdělena informace, že "pokud projekt nebyl vyřazen po posouzení formálních náležitostí a postoupil do hodnocení, tak to znamená, že je zahrnutý do alokace dotačních peněz. Doplnění případných nesrovnalostí se už určitě podaří" a je možné začít realizovat, neboť MPSV takové projekty s téměř 100% jistotou podpoří. Banky jsou v takovém případě již ochotny poskytnout na předfinancování úvěr. 

• Financování projektu

Na stavbu máme vysoutěženého dodavatele, vysoutěžená cena stavby je 11.921.265,38 Kč, ale zatím nemáme rozhodnutí o poskytnutí dotace. V Rozpočtu obce na rok 2025 počítáme s vlastním podílem k dotaci ve výši 3.000.000 Kč.

Z celkové kalkulované ceny celého projektu13.966.194 Kč (tj. vč. vybavení PD a dalších) bude dotace 79% - tj. 11.059.993 Kč
Uhrazeno máme 775.610 Kč
Zbývá k úhradě 13.190.584 Kč

Náš projekt momentálně prochází hodnocením. Termín dokončení celého projektu vč. zaregistrování dětské skupiny na MPSV je do 30.4.2026. Dobu výstavby máme ve smlouvě o dílo 9 měsíců, 3 měsíce na kompletaci vybavení a "papírovou válku" s registrací + 1 měsíc jako rezerva. To znamená, že stavbu musíme zahájit k 1.4.2025, stavebně dokončit za 9 měsíců do 31.12.2025
Na webináři MPSV nám sdělili, že "pokud projekt nebyl vyřazen po posouzení formálních náležitostí a postoupil do hodnocení, tak to znamená, že je zahrnutý do alokace dotačních peněz. Doplnění případných nesrovnalostí se už určitě podaří".  Rozhodnutí o poskytnutí dotace můžeme (podle našeho střízlivého odhadu) očekávat do pololetí tohoto roku a  první žádost o dílčí platbu bude možné podat v červenci. S první dílčí úhradou dotace lze počítat cca do 9/2025.

Financování projektu musí proběhnout dopředu z našich zdrojů. Je možné dílčí proplácení dotace cca ve 3 fázích, ale vzhledem ke lhůtám na zpracování ŽOP ze strany poskytovatele dotace je obava, že první splátka dotace stejně dorazí spíše ke konci stavby ( …)

Z toho všeho nám vyplývá, že pro bezpečný průběh financování projektu na překlenutí doby do přidělení dotace je vhodné a potřebné přijmout úvěr ve výši cca 11.000.000 Kč. Možnost, že by došlo k vyčerpání celé částky úvěru je minimální, pro klidné financování je však vhodné mít celou částku rezervovanou. 

Pro bezpečnou realizaci projektu proto musí zastupitelstvo rozhodnou o: 

1. zahájení stavby před vydáním rozhodnutí o poskytnutí dotace - nejpozději k 1.4.2025. 
2. pořízení úvěru na předfinancování stavby dětské skupiny ve Všestarech

Poznámka: Stejným způsobem musí postupovat významná část žadatelů o dotaci, např. město Chlumec n.C. taktéž zahajuje stavbu před vydáním RoPD. 

• Úvěr na předfinancování stavby dětské skupiny

Česká spořitelna a.s. podala indikativní nabídku na poskytnutí úvěru 11.000.000 Kč na předfinancování projektu dětské skupiny s parametry: 

• úroková sazba = 1-měsíční  PRIBOR ( ke dni 26.2.2026 byla sazba 3,78%) + marže spořitelny 0,48% p.a.
• splatnost úvěru - do 31.1.2035
• splácení - pravidelnými měsíčními splátkami jistiny úvěru splatnými každý poslední kalendářní den v měsíci v období : 
  • od 31.5.2026 do 31.12.2027 ve výši 20.000 Kč
  • od 31.1.2028 do 31.12.2034 ve výši 125.000 Kč 
    poslední splátka 31.1.20235 ve výši 100.000 Kč. 

• splácení úroků - vždy k poslednímu dni měsíce, od kterého bude úvěr poprvé čerpán
• čerpání úvěru - od popisu smlouvy do 30.4.2026
• zajištění - bez zajištění

Poplatky za projednání žádosti, rezervaci zdrojů, nečerpání / nedočerpání, předčasnou splátku, vedení úvěrového účtu, elektronický měsíční výpis je vše za 0 Kč.

• Zahájení výstavby před vydáním rozhodnutí o poskytnutí dotace. 

Rekapitulace časového plánu projektu: Termín dokončení celého projektu vč. zaregistrování dětské skupiny na MPSV je do 30.4.2026. Dobu výstavby máme ve smlouvě o dílo 9 měsíců, 3 měsíce na kompletaci vybavení a "papírovou válku" s registrací + 1 měsíc jako rezerva. To znamená, že stavbu musíme zahájit k 1.4.2025 a stavebně dokončit za 9 měsíců do 31.12.2025. 

K zahájení VŘ na zhotovitele III. etapy cesty kolem ZŠ, MŠ a bazénu Připravil administrátor zadávací dokumentaci. VŘ proběhne v režimu podlimitní veřejné zakázky na stavební práce zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení dle § 53 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek. Součet hodnot pro II. a III. etapu, které na sebe bezprostředně navazují, překračuje limity pro zakázku malého rozsahu, proto se VŘ řídí zákonem o zadávání veřejných zakázek, a celé proběhne elektronicky na profilu zadavatele. 
VŘ bylo zahájeno 18.2.2025 zveřejněním na profilu zadavatele (https://www.vhodne-uverejneni.cz). Termín pro podání nabídek je stanoven do 6.3.2025 do 10,00 hodin. 

Předpokládaná cena této etapy veřejné zakázky je 4.617.869,33 Kč vč. DPH. Dotační výzva na rekonstrukce místních komunikací zatím stále nebyla vyhlášena. 

Do termínu pro podání nabídek byly doručeny 3 nabídky v cenovém rozpětí 3.884.936,93 Kč až 5.052.540,51 Kč. Administrátor VŘ provádí kontrolu splnění zadávacích podmínek soutěže. Nabízený termín realizace podle harmonogramu nejlevnější nabídky je od 5.5. do 22.8.2025 (necelé 4 měsíce), tj. o měsíc kratší, než bylo požadováno ve výzvě. 

Na základě odsouhlasené nabídky nabídky fy ČECH na vyhotovení PD VZDT (usn. RO č.v 3a/2/2025 ZE DNE  3.2.2025), která nezahrnuje části PBŘ, Statiku, stavební úpravy a el. instalace, byla k zajištění zbývajících částí projektu a ke koordinaci projektu vyzvána Ing. Svatošová. Společná konzultace s prohlídkou místa realizace proběhla 21.2.2025. Na místě bylo vybráno jako zřejmě nejvhodnější řešení umístění VZDT jednotky na zem do atria do sousedství spojovacího krčku. 
Výhodou je jednoduchá montáž bez výroby nosných konstrukcí a lávek na střeše krčku, snadný přístup obsluhy, odstínění hluku jednotky v místě, kde nejsou žádná okna pobytových místností. 
Z hlediska času se ukazuje, že není reálné zajistit realizaci o letošních letních prázdninách. K zahájení prací je nutné: projekt VZDT, stavební části a PBŘ + projednání, provedení VŘ na dodavatele; dodací lhůty na VZDT jednotku a další komponenty (min. 6 týdnů), zahájení prací dodavatelem závisí na jeho kapacitách. Pro realizaci je také nutná demontáž SDK krytů a stávajících rozvodů VZDT. S vedoucí ŠJ byly tyto souvislosti projednány s tím, že tyto skutečnosti berou na vědomí a odložení realizace na letní prázdniny 2026 akceptují jako nezbytné. 

Ing. Svatošová podá nabídku na stavební část + PBŘ a elektro po obdržení návrhu VZDT řešení, ze kterého bude patrný rozsah potřebných stavebních prací. 

Pro zahájení VŘ požádal administrátor po podrobné kontrole podkladů projektanta ještě několikrát o drobnou úpravu rozpočtu a projektu. 

Dne 27.2.2025 byla do dotačního programu MMR "Podpora obnovy a rozvoje regionů" podána žádost o dotaci na přístavbu zasedačky HZ Chlum. Termín realizace je do 31.12.2026. Rozpočtová cena stavby je 5,735 mil Kč. Dotace 30% by byla 1,717 mil. Kč a vlastní podíl a vlastní podíl 4,017 mil. Kč. 

Projektant k umístění přístřešku u autobusové zastávky v Lípě směr Hořice  uvedl (25.2.2025): 

Dobrý den pane starosto,

prověřili jsme prostorové možnosti pro umístění požadovaného přístřešku u zastávky Lípa a s ohledem na ochranná pásma vodovodu (1,5 m na obě strany) a plynovodu (1 m na obě strany) v lokalitě ho nelze umístit. Situační výkres se sítěmi a podbarvením ochranných pásem v příloze.

Po konzultaci s p. Štefankou byl projektant požádán o prověření možnosti umístění čekárny na některou sousední parcelu. V případě prodloužení stávajícího chodníku p.č. 329/37 (16 m2) do p.č. 48/1 (30m2) je umístění čekárny do tohoto prostoru možné. Vlastník p.č. 48/1  a 329/37 *** s navrhovaným umístěním čekárny souhlasí a navrhuje směnu za p.č. 330/14 (59 m2).
Dále *** projevuje zájem o koupi p.č. 330/6 (379 m2), nebo alespoň jeho podstatné části, na které se nachází vjezd k její nemovitosti, s tím, že se o daný prostor stejně pravidelně starají. 

Zpracování PD

Nabídková cena za zpracování PD akce „Všestary/Lípa - zastávkový přístřešek“ vč. projednání, podání na SÚ a rozpočtu je 45.000,- Kč + DPH. Termín zpracování PD v rozsahu dle zaslaného návrhu je do 30.04.2025.

CETIN navrhuje instalaci vrchní optické sítě v místních částech Bříza a Rosnice. V Rozběřicích doplnění sítě v horní části obce. Ve všech případech se vytvoření vrchní sítě neobejde bez doplnění některých sloupů CETIN. K záměru je připravena anketa mapující zájem o připojení.  Instalace vrchního vedení je v trasách současného metalického vedení. V místech , kde není současné metalické vedení CETIN přibude nové vrchní vedení. 

Rozběřice - doplnění vrchního vedení v horní části obce = nutný přechod přes náves (možnost jít po straně blíže k Hejcmance) , počty doplněných sloupů budou teprve vyznačeny podle zájmu o připojení. 

Bříza - pro realizaci vrchního vedení ve Bříze je navrženo doplnění 5 ks sloupů CETIN

Rosnice - pro realizaci vrchního vedení v Rosnicích je navrženo doplnění 7 ks sloupů CETIN 

Pro zajištění stavby chodníku v místní části Chlum požádala obec u UZSVM o převod vlastnictví k pozemků 55/6 a 55/2 v k.ú. Chlum na obec Všestary. Smlouva o převodu p.č. 55/6 byla schválena zastupitelstvem 2.11.2023.
UZSVM nyní předkládá ke schválení smlouvu o bezúplatném převodu vlastnického práva k majetku č.  UZSVM/H/4262/2024-HSMU na převod p.č. 55/2 v k.ú. Chlum u Hradce Králové do majetku obce. 

po vyhotovení GP chodníku v Rozběřicích pro vložení stavby do KN vyšlo najevo, že chodník z části zasahuje do pozemků 265/2 (11 m2) a 265/5 (8 m2). Pro vydání závěrečného vyúčtování dotace musí příjemce prokázat vlastnictví pozemků, na nichž se stavba nachází. Proto je potřeba vypořádat vlastnické vztahy a zastavěné části pozemků od vlastníků odkoupit.

Dojednaná prodejní / kupní cena se odráží od obdobného případu odprodeje připlocené části pozemku v Rozběřicích, kde byla cena v čase a místě obvyklá stanovena znaleckým posudkem ze dne 16.6.2022 ve výši 580 Kč/m2. Inflace za roky 2022-2024 činila: 15,1% (2022), 10,7% (2023) a 2,4% (2024), což odpovídá koeficient růstu cen: 
1,151*1,107*1,024= 1,305. Kupní cena v čase a místě obvyklá je tak stanovena jako součin 580*1,305= 757 Kč/m2.

• p.č. 265/34 -***

Geometrickým plánem č. 232-277/2024 je z p.č. 265/2 v k.ú. Rozběřice oddělena p.č.  265/34 o výměře 11 m2. Kupní cena: 757*11= 8.327 Kč, po zaokrouhlení 8.330 Kč. 

• p.č. 265/33 - ***

Geometrickým plánem č. 232-277/2024 je z p.č. 265/6 v k.ú. Rozběřice oddělena p.č.  265/33 o výměře 8 m2. Kupní cena: 757*8= 6.056 Kč, po zaokrouhlení 6.060 Kč. 

Na obec se obrátil p.*** z fy Autoslužby HK se žádostí o projednání uložení el. kabelového vedení z rozvodny ve Všestarech do jejich areálu ve Bříze a to do pozemků obce v trase, která je vyznačena v příloze.

S dotazem, zda je takové uložení kabelového vedení a zasmluvnění věcných břemen v době zahájení KOPU možné a vůbec vhodné, se starosta obrátil na SPU, když vhodným řešením by mohlo být vést trasu v co největší míře po budoucích obslužných komunikacích, ale to je zatím během stavby zřejmě obtížně proveditelné.

Reakce SPU: 

Požadavek pana *** nám zasahuje do obvodu KoPÚ v k.ú. Rosnice u Všestar, vč. ucelené části k.ú. Bříza u Všestar, Všestary a Probluz.

Vkládání kabelů do Vašich pozemků shledáváme za nevhodné, s pozemky se bude hýbat – budou se slučovat a scelovat, a i kdyby pozemek zůstal na svém místě a měla by proběhnout realizace polní cesty, tak je to značná komplikace ne-li zmaření závěru stavby, neboť kabel by se třeba pak musel překládat, jsou to více náklady, atd. Dále je uložení navrženo i na pozemky ČR – SPÚ u rozvodny v k.ú. Všestary – p.č. 384/4 a 384/3 a v k.ú. Rosnice u Vš. – p.č. 143/5, které též předpokládáme použít na společná zařízení a dle názoru pobočky není vhodné tyto pozemky zatěžovat VB, i když k tomu by se vyjadřovalo naše krajské pracoviště.

Rozhodnutí je samozřejmě na obci.

***
rada

Státní pozemkový úřad
Krajský pozemkový úřad pro Královéhradecký kraj
Pobočka Hradec Králové

Autorská práva jednoduše je tu pro výhradně pro členské obce SMS ČR. Jeho prostřednictvím mohou samosprávy snadno a výhodně zakoupit a administrovat autorská práva.
V záznamu webináře, který si můžete kdykoli pustit, najdete podrobný přehled fungování projektu, jeho přínosů a také návod, jak se do něj zapojit.

V případě jakýchkoliv dotazů je Vám i nadále k dispozici kolega Jakub Iran, kterého zastihnete na e-mailové adrese autorskaprava@sms-sluzby.cz. Podrobnosti o službě jsou na adrese https://www.smscr.cz/autorskaprava.
Odkaz na záznam webináře: https://youtu.be/jSH2HUQ9XyA?t=118. 

provedlo po několika odkladech Povodí Labe s.p. ve dnech 12.-14. února 2025.