Zápis č. 17 ze schůze Rady, ze dne 7. 7. 2026

Detaily zasedání Detaily zasedání

• 1. Program
• 2. Koncepce řešení předzahrádek u bytových domů Vyhlídka
• 3. Taktické cvičení složek IZS „Požár lesa a záchrana zraněných osob Budislav 2026“
• 4. Podpora rozvoje hospodářsky a sociálně ohrožených území Pardubického kraje
• 5. II. etapa modernizace Městské knihovny Proseč – zpřístupnění děl na trhu nedostupných
• 6. Žádost Diakonie Broumov o mimořádný finanční příspěvek
• 7. Žádost o přezkum hodnocení žádosti o dotaci – Výtah do DPS
• 8. Výpůjčka prostor Spolkového domu Proseč – pilotní provoz nových aktivit
• 9. Kanalizace Proseč – VII. etapa – další postup v majetkoprávním vypořádání
• 10. Nabídka ÚZSVM – část pozemku p. č. 118/2 v k. ú. Záboří u Proseče – další postup
• 11. Souhlas se zřízením zástavního práva - lokalita Vyhlídka
• 12. Zpětvzetí žádosti o pronájem části pozemku za účelem umístění květomatu
• 13. Nové akvizice do muzejních sbírek města
• 14. Nabídka převodu domén pro projekt přírodního biotopu v Proseči – další jednání

Starosta předložil radě města návrh koncepce právního, technického a provozního řešení předzahrádek u připravovaných bytových domů v lokalitě Vyhlídka, jejichž výstavbu připravuje soukromý investor. Koncepce se týká celkem tří připravovaných bytových domů a vychází z principu, že plochy předzahrádek zůstanou ve vlastnictví města Proseč a nebudou převáděny do vlastnictví investora ani budoucích vlastníků bytových jednotek. Jejich užívání bude řešeno nájemním vztahem, nejprve s developerem a následně po vzniku společenství vlastníků jednotek se SVJ. Město si současně zachová kontrolu nad jednotným vzhledem, oplocením, údržbou a způsobem užívání předzahrádek.

Rada města návrh projednala a souhlasila s jeho předložením investorovi jako výchozího stanoviska města pro další jednání. Starosta byl pověřen dalším jednáním s investorem a dopracováním konkrétních podmínek řešení.

V návaznosti na přípravu prvního ze tří bytových domů rada města současně projednala zveřejnění záměru pronájmu části pozemku p. č. 1586/2 v k. ú. Záboří u Proseče o výměře cca 200 m², která bezprostředně navazuje na pozemek p. č. 1585/5 určený pro první bytový dům. Rozsah plochy je vyznačen v situačním podkladu.

Starosta informoval radu města o připravovaném taktickém cvičení složek integrovaného záchranného systému s názvem „Požár lesa a záchrana zraněných osob Budislav 2026“, které se uskuteční dne 13. října 2026 od 8:30 do 14:00 hodin v oblasti Přírodní rezervace Maštale, zejména ve Voletínském údolí a v lokalitě Borek. Cílem cvičení je prověřit koordinaci, komunikaci a taktické postupy jednotlivých složek IZS při rozsáhlém lesním požáru spojeném se záchranou pohřešovaných a zraněných osob v členitém terénu.

Do cvičení budou zapojeny HZS Pardubického kraje, jednotky požární ochrany podle požárního poplachového plánu Pardubického kraje, Letecká hasičská služba Policie ČR, Policie ČR a Zdravotnická záchranná služba Pardubického kraje. Součástí cvičení bude mimo jiné požářiště ve Voletínském údolí, přečerpávací stanoviště, kyvadlová doprava vody a využití vodní nádrže Kamenné Sedliště pro nabírání vody vrtulníkem.

V době cvičení lze v širším území očekávat zvýšený pohyb zásahové techniky, včetně vozidel využívajících výstražná světelná a zvuková znamení. Mapové podklady zároveň vymezují trasu pohybu požární techniky mezi Budislaví, Jarošovem a prostorem Maštalí a jednotlivá stanoviště cvičení.

Starosta seznámil radu města s dopisem hejtmana Pardubického kraje Martina Netolického ze dne 30. 6. 2026, který se týká další podpory hospodářsky a sociálně ohrožených území a oblastí s obdobnými rozvojovými výzvami. Pardubický kraj na základě vlastních analytických podkladů rozšířil zaměření podpory také na správní obvody obcí s pověřeným obecním úřadem Hlinsko, Chrast, Chvaletice, Skuteč a Třemošnice.

V průběhu druhé poloviny září mají jednotlivé obce kontaktovat projektoví manažeři Regionální rozvojové agentury Pardubického kraje s cílem uskutečnit osobní pracovní jednání. Jeho předmětem bude zejména zmapování potřeb města, připravovaných rozvojových záměrů a bariér jejich realizace. Součástí má být také představení možností podpory ze strany Pardubického kraje a Regionální rozvojové agentury, a to od vyhledávání vhodných dotačních a dalších finančních zdrojů přes metodickou pomoc při přípravě strategických projektů až po zprostředkování spolupráce s odbornými partnery.

Starosta předložil radě města ke schválení Smlouvu o podmínkách zpřístupnění děl na trhu nedostupných č. S0191/2026, uzavíranou mezi Národní knihovnou České republiky a městem Proseč pro Městskou knihovnu Proseč. Uzavření smlouvy představuje další rozšíření služeb realizované v rámci II. etapy modernizace Městské knihovny Proseč.

V rámci této etapy dochází k postupnému rozšíření a zkvalitnění služeb knihovny, zejména o návratový box umožňující vracení knih v režimu 24/7, nabídku e-knih a e-audioknih, nový reprezentativnější vstup do městské knihovny a nově také možnost vzdáleného přístupu registrovaných čtenářů k digitalizovaným dílům nedostupným na trhu prostřednictvím služby NDK-DNNT Národní knihovny České republiky.

Na základě předložené smlouvy bude Městské knihovně Proseč umožněno poskytovat registrovaným čtenářům vzdálený přístup do Národní digitální knihovny. Pro knihovnu je zvolena varianta ověřování prostřednictvím identitního systému Národní knihovny ID NDK. Poskytování služby je pro město, resp. Městskou knihovnu Proseč, bezúplatné.

Všechny nové služby realizované v rámci II. etapy modernizace, včetně nového vstupu do knihovny a návratového boxu 24/7, budou veřejnosti a uživatelům knihovny společně představeny na přelomu září a října 2026.

Starosta předložil radě města žádost Diakonie Broumov, sociálního družstva, IČO 49289977, o poskytnutí mimořádného finančního příspěvku na úhradu zvýšených nákladů spojených zejména s pohonnými hmotami a logistikou při svozu použitého textilu. Diakonie Broumov se obrací na města a obce se žádostí o uvolnění libovolné částky z jejich rozpočtů formou daru.

Rada města žádost projednala s ohledem na aktuální možnosti rozpočtu města a skutečnost, že disponibilní finanční prostředky určené pro obdobné mimořádné podpory jsou v současné době vyčerpány.

Město Proseč současně již zajišťuje systém sběru a nakládání s použitým textilem prostřednictvím sběrného dvora a jeho provozovatele, společnosti Recycling – kovové odpady, kterému město za zajištění této služby hradí sjednané náklady. Dle dostupných informací provozovatel v rámci zajištění této služby již spolupracuje s Diakonií Broumov a hradí jí související náklady. Poskytnutím dalšího příspěvku přímo z rozpočtu města by tak docházelo k duplicitnímu financování stejné oblasti služby.

Starosta seznámil radu města s Vyrozuměním Ministerstva práce a sociálních věcí o negativním výsledku žádosti o poskytnutí dotace v hodnocení formálních náležitostí, č. j. MPSV2026/123871-612/2. Jedná se o žádost č. MPSV_20_2026_00016 na projekt „VESTAVBA VÝTAHU TOV 630 obec Proseč“, podanou v rámci programu 013 310 Rozvoj a obnova materiálně technické základny sociálních služeb, 20. výzva, Cíl 4 – Podpora mobility. MPSV žádost vyřadilo z dalšího hodnocení s odůvodněním, že podle jeho názoru nebyla dostatečně prokázána přímá vazba mezi realizací výtahu a poskytováním registrované ambulantní pečovatelské služby.

Město Proseč se s výsledkem hodnocení neztotožňuje. Výtah je navrhován v objektu domu s pečovatelskou službou čp. 344 v ulici Školní, kde je v 1. NP umístěno středisko osobní hygieny poskytující ambulantní formu pečovatelské služby. Přibližně polovinu jeho uživatelů tvoří osoby ubytované ve 2. NP objektu, aktuálně čtyři osoby s výrazně omezenou schopností pohybu, které službu využívají přibližně třikrát až čtyřikrát týdně. Koupelny v jednotlivých bytech přitom nejsou pro potřeby těchto klientů vhodné a jejich dispoziční řešení neumožňuje potřebnou bezbariérovou úpravu. Bez výtahu je tak dostupnost registrované ambulantní služby pro významnou část klientů zásadně omezena; realizace výtahu by navíc umožnila její využití také obyvatelům 3. NP.

Město proto připravilo žádost o přezkum hodnocení, ve které namítá nesprávné posouzení žádosti, dokládá přímou souvislost navržené investice s poskytováním registrované sociální služby a současně upozorňuje, že posouzení potřebnosti výtahu má charakter spíše věcného než formálního hodnocení. Město navrhuje, aby žádost nebyla z dalšího hodnocení vyřazena a byla vrácena do procesu posouzení a hodnocení. Součástí žádosti o přezkum je také fotodokumentace stávajících koupelen.

 Starosta seznámil radu města se záměrem rozšířit využití Spolkového domu Proseč, jehož prostory nejsou v současné době plně využívány, o nové komunitní, vzdělávací, pohybové a volnočasové aktivity nabízené Mgr. Irenou Janáčkovou.

Navrhovaný program zahrnuje zejména angličtinu pro předškolní děti a individuální výuku angličtiny, cvičení a komunitní setkávání rodičů s malými dětmi, pilates, cvičení pro seniory a další obdobné aktivity. Pravidelný program je plánován od 21. 9. 2026. Do budoucna je předpokládána rovněž možnost spolupráce s místní školou, mateřskou školou, spolky a dalšími organizacemi.

Mgr. Irena Janáčková se svou rodinou již v Proseči fakticky bydlí v nově vybudovaném rodinném domě. Po dokončení kolaudace stavby předpokládá převedení trvalého pobytu celé rodiny do Proseče a současně také přesun svých podnikatelských aktivit do města. Nabízené služby tak mají mít dlouhodobější vazbu na Proseč a jeho obyvatele.

S ohledem na skutečnost, že se jedná o nové aktivity a pilotní ověření skutečného zájmu veřejnosti o nabízené služby, rada města se shodla na dočasném bezplatném poskytnutí prostor do konce roku 2026. Předmětem výpůjčky bude zasedací místnost, kuchyňka a sociální zázemí v přízemí Spolkového domu. Prostory budou i nadále využívány dalšími subjekty, spolky a městem Proseč a výpůjčka proto nezakládá právo na jejich výhradní užívání.

Výpůjčka je navržena na dobu určitou od 1. 9. 2026 do 31. 12. 2026. Bezplatné poskytnutí prostor má sloužit k zahájení aktivit a ověření jejich dlouhodobé využitelnosti a poptávky ze strany veřejnosti. V případě zájmu o pokračování aktivit po 31. 12. 2026 bude další užívání prostor řešeno novou úplatnou smlouvou, případně také s úhradou odpovídající části provozních nákladů.

Starosta informoval radu města o dalším vývoji v přípravě projektu „Kanalizace Proseč – VII. etapa“, který město připravuje již od roku 2014 a jehož další projektová příprava byla v minulosti pozastavena z důvodu nevyřešených majetkoprávních vztahů k pozemku potřebnému pro umístění přečerpávací stanice splaškových vod.

Bod navazuje na jednání Rady města Proseč č. 11/2026 ze dne 28. 4. 2026, kdy rada souhlasila se zadáním vypracování situačního podkladu vymezujícího pouze nezbytně nutnou část pozemku potřebnou pro realizaci přečerpávací stanice a související infrastruktury. Podklad měl sloužit pro potřeby probíhajícího soudního řízení a následného majetkoprávního vypořádání. Rada současně pověřila starostu dalším jednáním s projektantem, Státním pozemkovým úřadem a dalšími dotčenými subjekty.

Město následně nechalo požadovaný situační podklad projektantem zpracovat a předalo jej dotčeným stranám. Podklad přesně vymezuje prostor nezbytný pro umístění přečerpávací stanice a její napojení tak, aby požadavek města zasahoval pouze do nezbytně nutné části dotčeného území.

Na základě předloženého podkladu obdrželo město dne 26. 6. 2026 vyjádření právní zástupkyně rodiny Schmidtových, podle kterého byla v probíhajícím soudním řízení vzata zpět část žaloby týkající se celého pozemku p. č. 1562/11 v k. ú. Proseč u Skutče, který souvisí s připravovaným umístěním přečerpávací stanice. Informace byla současně zaslána také zástupci Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových.

Tento vývoj představuje významný posun v dlouhodobě řešené záležitosti a vytváří předpoklad pro pokračování majetkoprávního vypořádání. V případě jeho úspěšného dokončení by město mohlo po několikaletém přerušení obnovit projektovou přípravu Kanalizace Proseč – VII. etapa, dokončit projektovou dokumentaci a následně usilovat o realizaci stavby. Projekt je pro město významný zejména z hlediska možnosti budoucího odkanalizování dosud nenapojené části Proseče, včetně ulice Budislavská.

Starosta informoval radu města o dalším postupu ve věci nabídky Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových na převod části pozemku p. č. 118/2 v k. ú. Záboří u Proseče do vlastnictví města Proseč. Bod navazuje na jednání Rady města Proseč č. 15/2026 ze dne 9. 6. 2026, kdy rada vzala nabídku ÚZSVM na vědomí a rozhodla nejprve prověřit skutečný stav užívání pozemku přímo v terénu.

ÚZSVM město původně informoval, že část uvedeného pozemku je podle ortofotomapy zaplocena společně s pozemky p. č. 41, p. č. 50, st. p. č. 164/1 se stavbou č. p. 105 a st. p. č. 164/2 se stavbou č. p. 140, které jsou ve vlastnictví města a tvoří areál bývalé továrny Jarských. ÚZSVM současně uvedl, že do vlastnictví města lze převést pouze část pozemku skutečně užívanou společně s majetkem města a pro její oddělení bude nutné zpracovat geometrický plán. Orientační cena obdobných pozemků byla ÚZSVM uvedena ve výši přibližně 900 Kč/m².

Na základě předchozího jednání provedli místostarosta a radní Soukal místní šetření, při kterém ověřili skutečný stav pozemku. Bylo potvrzeno, že nabízená část pozemku skutečně zasahuje do již zaplocené zahrady navazující na areál bývalé továrny Jarských a její získání do vlastnictví města proto dává z majetkového i praktického hlediska smysl. Odkupem by došlo ke sjednocení vlastnických vztahů se skutečným stavem užívání. Narovnání je důležité i z pohledu budoucího využití areálu nebo jeho případného prodeje.

Rada města se na základě výsledku místního šetření shodla, že je účelné pokračovat v jednání s ÚZSVM o převodu této části pozemku do vlastnictví města. Starosta byl pověřen dalším jednáním o podmínkách převodu, rozsahu oddělované části pozemku a konečné kupní ceně. Po upřesnění těchto podmínek bude záměr odkupu předložen na nejbližším jednání zastupitelstva města s doporučením převod schválit.

Starosta předložil radě města žádost o udělení souhlasu se zřízením zástavního práva ve prospěch banky na základě žádosti vlastníka pozemku v lokalitě Vyhlídka. Uvedl, že rada města je k těmto úkonům zmocněna na základě usnesení zastupitelstva města č. ZM/173/2022.

Starosta informoval radu města o změně ve věci žádosti paní Ilony Tomáškové – Květinové studio Ilona, IČ 71949593, o pronájem části pozemku p. č. 1887/1 v k. ú. Proseč u Skutče před domem č. p. 51 na náměstí Dr. Tošovského za účelem umístění květomatu. Žádost byla projednána na jednání Rady města Proseč č. 10/2026 dne 17. 4. 2026, kdy rada města umístění květomatu a pronájem části pozemku o výměře 1,5 m² schválila. Žadatelka městu dne 1. 7. 2026 sdělila, že od záměru umístění květomatu ustupuje, bere svoji původní žádost zpět a nájemní smlouvu již neuzavře. Vzhledem k tomu, že k uzavření nájemní smlouvy nedošlo, nevznikl mezi městem a žadatelkou žádný nájemní vztah. Rada města vzala zpětvzetí žádosti na vědomí a s ohledem na ukončení záměru se shodla na zrušení původního usnesení, kterým byl pronájem části pozemku schválen.

Starosta předložil radě města zápis z jednání muzejní komise ze dne 1. 7. 2026. Komise doporučila radě města odkup souboru historických fotografií z Proseče a okolí a přijetí daru starších kuřáckých potřeb od Ostravského muzea.

Předmětem koupě je soubor 52 historických fotografií z let 1913–1914 z archivu Leopolda Klapálka, zachycujících Proseč, okolní obce a zejména zdejší řemeslné a průmyslové provozy. Kupní cena za celý soubor byla dohodnuta ve výši 26.000 Kč.
Rada města dále projednala nabídku Ostravského muzea na bezúplatné předání starších dýmek a dalších kuřáckých potřeb do sbírky Muzea dýmek v Proseči a s doporučením muzejní komise souhlasila.

Starosta informoval radu města o dalším jednání s Josefem Vavřinou ve věci převodu čtyř internetových domén souvisejících s projektem přírodního biotopu v Proseči. V návaznosti na předchozí jednání rady se podařilo původní nabídkovou cenu snížit. Rada města však konstatovala, že ani nově navržené podmínky nejsou pro město akceptovatelné. Starosta proto navrhl pokračovat v jednání a pokusit se dosáhnout dalšího snížení ceny.