Zápis č. 16 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 11. 6. 2026

Detaily zasedání Detaily zasedání

Vážení členové zastupitelstva města, vážení občané, vítám Vás na 16. zasedání.
Zasedání zastupitelstva města Kamenice nad Lipou bylo svoláno pozvánkou podle § 91 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.
Podle prezenční listiny je přítomno 11 členů zastupitelstva města, omlouvají se 4 členové zastupitelstva města Mgr. Iva Jeníčková, Luboš Pařil, Petr Valeš, Ing. Zdeněk Velíšek, zasedání je usnášení schopné. Zápis pořizuje Andrea Krejčová, za ověřovatele zápisu určuji: Ing. Milan Běle, Martin Dvořák

Program 16. zasedání ZMě:
1. Zahájení, schválení programu
2. Kontrola usnesení z 15. zasedání zastupitelstva města
3. Zpráva o činnosti rady města
4. Zpráva o činnosti výborů zastupitelstva města
5. Majetkové převody
5.1. Záměr směny pozemku parc. č. 2613/7 v k.ú. Kamenice nad Lipou ve vlastnictví města Kamenice nad Lipou za pozemek parc. č. 2773/3 v k.ú. Kamenice nad Lipou
5.2. Koupě pozemku parc. č. 1967/6 v k.ú. Kamenice nad Lipou z vlastnictví společnosti ZZN Pelhřimov, a.s., Nádražní 805, 393 01 Pelhřimov do vlastnictví města Kamenice nad Lipou
5.3. Prodej pozemku parc. č. 2836/68 v k.ú. Kamenice nad Lipou z vlastnictví města Kamenice nad Lipou
5.4. Záměr prodeje části pozemku parc. č. 2832/230 v k.ú. Kamenice nad Lipou z vlastnictví města Kamenice nad Lipou
5.5. Záměr prodeje částí pozemků parc. č. 1967/4 a 1967/1, vše v k.ú. Kamenice nad Lipou z vlastnictví města Kamenice nad Lipou
5.6. Koupě pozemků parc. č. 470/2 a parc. č. 2044/3 v k.ú. Kamenice nad Lipou do vlastnictví města Kamenice nad Lipou – nabídka
5.7. Záměr prodeje části pozemku parc. č. 169/3 o výměře cca 250 m² v k. ú. Pravíkov z vlastnictví města Kamenice nad Lipou – žádost
5.8. Návrh nového uspořádání pozemků v Komplexní pozemkové úpravě v k.ú. Pravíkov
6. Závěrečný účet a účetní závěrka města za rok 2025
7. Zpráva o provedené inventarizaci majetku města k 31. prosinci 2025
8. Projektová dokumentace s názvem „Revitalizace bytového domu spol. Byty Lípa s.r.o.“, související s revitalizací objektu k bydlení č.p. 307
9. Stanovení počtu členů Zastupitelstva města Kamenice nad Lipou na volební období 2026 až 2030
10. Státní finanční podpora Ministerstva kultury ČR v rámci Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón v roce 2026
11. Diskuze, usnesení, závěr

Předkládá: Tomáš Tesař, starosta města

Předkládám Vám usnesení z 15. zasedání ZMě z 12. března 2026

Z15/3/2026 Vzalo na vědomí nečinnost finančního a kontrolního výboru za období od 14. zasedání zastupitelstva města a uložilo Finančnímu výboru vykonat kontrolu závěrečného účtu a inventarizací za rok 2025 v součinnosti s vedoucím finančního odboru a dále uložilo Kontrolnímu výboru vykonat kontrolu procesních záležitostí pří výběrovém řízení na vedoucího Správy kulturních zařízení města v součinnosti s tajemníkem Městského úřadu s tím, že obě kontroly budou vykonány do dalšího řádného zasedání Zastupitelstva města
Z15/4/2026 Prodat pozemek parc. č. 29/2 o výměře 77 m², ostatní plocha, způsob využití jiná plocha v k.ú. Kamenice nad Lipou z vlastnictví města Kamenice nad Lipou do podílového spoluvlastnictví, spoluvlastnický podíl každý id. ½, Ing. Pavola Mosného, Praha a Olgy Doležalové,  Praha za sjednanou kupní cenu spoluvlastnického podílu 28.875 Kč bez DPH (DPH 21% 6.063,75 Kč), 34.938,75 Kč s DPH, probíhá, předáno k odsouhlasní banky 
Z15/5/2026 Záměr prodeje pozemku parc. č. 119/3 o výměře 115 m², ostatní plocha, způsob využití manipulační plocha v k.ú. Pravíkov z vlastnictví města Kamenice nad Lipou do vlastnictví Marie Veselé, Kamenice nad Lipou, sděleno 
Z15/6/2026 Záměr prodeje pozemku parc. č. 183/37 o výměře 572 m², ostatní plocha, způsob využití jiná plocha v k.ú. Pravíkov z vlastnictví města Kamenice nad Lipou do vlastnictví manželů Jiřího Kukačky, Černovice a Mgr. Michaly Kukačkové, Kamenice nad Lipou, sděleno, podána opětovná žádost, rada města vyslovila nesouhlas v souladu s usnesením zastupitelstva města
Z15/7/2026 Záměr prodeje části pozemku parc. č. 826/1 o výměře cca 100 m², ostatní plocha, způsob využití ostatní komunikace v k.ú. Pravíkov z vlastnictví města Kamenice nad Lipou do vlastnictví Tomáše Reitermanna, Jihlava, uložení odboru výstavby a životního prostředí Městského úřadu připravit podklady pro prodej pozemku parc. č. 826/1 o výměře cca 100 m², ostatní plocha, způsob využití ostatní komunikace v k.ú. Pravíkov z vlastnictví města Kamenice nad Lipou do vlastnictví Tomáše Reitermanna,  Jihlava, sděleno telefonicky, probíhá 
Z15/8/2026 Záměr prodeje pozemku parc. č. 2836/68 o výměře 40 m², trvalý travní porost v k.ú. Kamenice nad Lipou z vlastnictví města Kamenice nad Lipou do vlastnictví manželů Ing. Miroslava Řezky a Evy Řezkové, Kamenice nad Lipou, zveřejněno, bude předloženo k projednání na zasedání zastupitelstva města
Z15/9/2026 Koupě pozemku parc. č. 1209 o výměře 225 m², zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Kamenice nad Lipou, na němž je postavena a jehož je součástí stavba objektu k bydlení č.p. 307, část obce Kamenice nad Lipou a pozemek parc. č. 1212/1 o výměře  751 m², ostatní plocha, způsob využití manipulační plocha v k.ú. Kamenice nad Lipou, včetně zpevněných ploch a dřevin a s příslušenstvím včetně vodovodní, kanalizační a elektrické přípojky z vlastnictví společnosti GEISON REAL, a.s., Bucharova 1281/2, 158 00 Praha 5-Stodůlky, IČ: 27408582 do vlastnictví města Kamenice nad Lipou za sjednanou kupní cenu 4.450.000 Kč, z toho kupní cena za pozemek parc. č. 1209 v k.ú. Kamenice nad Lipou činí částku 3.620.000 Kč a kupní cena za pozemek parc. č. 1212/1 v k.ú. Kamenice nad Lipou činí částku 830.000 Kč, proveden vklad vlastnického práva do katastru nemovitostí 
Z15/10/2026 Schválilo pravidla Participativního rozpočtu na rok 2027
Z15/11/2026 Schválilo aktualizaci Programu regenerace městské památkové zóny Kamenice nad Lipou na období 2026-2030
Z15/12/2026 Schválilo použití přidělené státní finanční podpory Ministerstva kultury ČR v Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón v roce 2026 na opravu památek v Kamenici nad Lipou, a to na akci s názvem Obnova krytiny na budově ZUŠ (bývalý zájezdní hostinec Modrá Hvězda)
Z15/13/2026 Schválilo Pokyny pro zpracování návrhu Změny č. 3 Územního plánu Kamenice nad Lipou a to bez požadavku na zpracování variantního řešení a bez vymezení části Změny č. 3 s prvky regulačního plánu, dále schválilo podmínky finanční spoluúčasti navrhovatelů změn na úhradě nákladů spojených s pořízením Změny č. 3 Územního plánu Kamenice nad Lipou a vzalo na vědomí vyhodnocení podnětů, vyjádření, připomínek a stanovisek k Územnímu plánu. Podněty, vyjádření, připomínky a stanoviska byly zapracovány do návrh zadání změny č. 3 ÚP Kamenice
Z15/14/2026 Schválilo Pokyny pro zpracování návrhu Změny č. 4 Územního plánu Kamenice nad Lipou a to bez požadavku na zpracování variantního řešení a bez vymezení části Změny č. 4 s prvky regulačního plánu, dále schválilo podmínky finanční spoluúčasti navrhovatelů změn na úhradě nákladů spojených s pořízením Změny č. 4 a vzalo na vědomí vyhodnocení podnětů, vyjádření, připomínek a stanovisek k Územnímu plánu. Podněty, vyjádření, připomínky a stanoviska byly zapracovány do návrh zadání změny č. 4 ÚP Kamenice
Z15/15/2026 Rozhodlo o založení a vstupu města Kamenice nad Lipou do dobrovolného svazku obcí VODAK Region, d.s.o., dále schválilo smlouvu o vytvoření dobrovolného svazku obcí VODAK Region, d.s.o., dále schválilo stanovy dobrovolného svazku obcí VODAK Region, d.s.o., dále delegovalo starostu města Tomáše Tesaře jako zástupce města pro účast na valné hromadě dobrovolného svazku obcí VODAK Region, d.s.o.,  a dále uložilo starostovi města zabezpečit provedení veškerých potřebných úkonů vedoucích k realizaci všech uvedených částí tohoto usnesení a dále schvaluje úhradu vstupního členského příspěvku dobrovolného svazku obcí VODAK Region, d.s.o. ve výši  4 016 100 Kč

Předkládá: Tomáš Tesař, starosta města

Zápisy ze zasedání RMě a ZMě jsou podle usnesení ZMě ze dne 18.03.2021 průběžně členům zastupitelstva města elektronicky zasílány. Od 15. zasedání ZMě se konala RMě č. 56, 57, 58 a 59.

Předkládá: Tomáš Tesař, starosta města

Od minulého zasedání Zastupitelstva města proběhla kontrola finančního výboru, který se zabýval závěrečným účtem za rok 2025. Kontrola proběhla osobně. Zápis je přiložen v příloze. Předseda okomentuje. 

Činnost kontrolního výboru byla ukončena po zaslání podkladů. Zápis byl dodán v pátek ráno 5. 6.. Průběh a výsledek kontroly Procesních záležitostí při výběrovém řízení na vedoucího SKZM najdete v příloze. Předseda je ze zasedání omluven. 

Předkládá: Tomáš Tesař, starosta města

Všechny body předkládá vedoucí stavebního odboru Bc. David Brýna, Dis. 

Rozpočet města Kamenice nad Lipou na rok 2025 byl zpracován a schválen jako vyrovnaný a představoval v příjmové i výdajové části hodnotu 116 miliónů 700 tisíc korun. Výdajová stránka byla rozdělena na provozní část ve výši 89 milionů 870 tisíc korun a na jmenovité úkoly, jejichž objem byl rozpočtován v částce 26 miliónů 830 tisíc korun (z toho 1 510tis jmenovité akce příspěvkové organizace).

Plnění jmenovitých akcí za rok 2025, které najdete v příloze vstupuje rovněž do konečného výsledku hospodaření za rok 2025.

Pokud porovnáváme dosažené  provozní příjmy, oproti rozpočtu došlo k navýšení o cca 44 milionů, především z těchto důvodů: vyšší daňové příjmy o 3 miliony, dotační management města ve výší 4,5 milionů (z toho transfery ZŠ, ZUŠ, MŠ 1,2 milionu), provozní příjmy vyšší o 31 milionů (z toho prodej budovy SŠ 25,7 milionu) a proúčtování DPPO 5,4 milionu. 

Provozní výdaje jsou vyšší o 34 milionů z důvodu placení závazků, které nebyly zaplaceny v roce 2024 - jednalo se o doplatky faktur ulice U nádraží (12,25 milionů), díky čemuž nám klesly závazky v rozvaze. Stejně jako na příjmové straně se zde promítly dotační peníze ve výši 4,5 milionů a proúčtování DPPO ve výši 5,4 milionů. Vzhledem k vyšším příjmům na určitých příjmových paragrafech jsme tyto peníze mohli použít na odpovídajících výdajových paragrafech, což bylo vysvětleno i finančnímu výboru (1031, 2310, 2321..)

Pokud hodnotíme výsledky účetní závěrky (výkaz zisku a ztráty, rozvaha), tak úhrn výnosů města Kamenice nad Lipou za rok 2025 představuje částku 163 miliónů 670 tisíc korun a celkové náklady dosáhly výše 139 milionů 520 tisíc korun.  Výsledek hospodaření byl kladný - a to 24 milióny 150 tisíc korun. Vykázané údaje souvisí jednak s proúčtováním výnosů a nákladů včetně odpisů v roce 2025 a se skutečností, že některé výdaje byly kryty přijatými dotacemi. Největší ovlivnění přišlo však prodejem budovy střední školy a to ve výší 25 milionů 700 tisíc korun. Vliv zde rovněž hrají splátky dlouhodobých úvěrů ve výši 2 miliónů 935 tisíc korun a úhrada kontokorentu 4 miliony 800 tisíc korun. V neposlední řadě výsledek hospodaření ovlivňují inventurou podložené údaje v rozvaze (majetkové účty, závazky, pohledávky, poskytnuté zálohy, dohadné účty apod.) a správné proúčtování všech těchto záležitostí v účetní závěrce roku. Podle některých pramenů je důležitým momentem pro schválení roční závěrky zpracovaná a vyhodnocená analýza rizik. Město má toto zajištěno poradenskou firmou.

V souladu s ustanovením § 42 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích a podle § 10 zákona 420/2004 Sb. o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků provedla na základě uzavřené smlouvy firma Ing. Jiřího Tinky  přezkoumání hospodaření města Kamenice nad Lipou za rok 2025. Předmětem přezkoumání byla celá rozsáhlá oblast finančního hospodaření a s tím souvisejících a navazujících a oblastí (rozpočet, rozpočtový výhled, rozpočtové změny, vedení účetnictví, vnitřní směrnice, odpisy, inventarizace, účetní závěrka, zadávání veřejných zakázek, zadluženost města a některé další záležitosti).

Nejdůležitějším faktem je, že Ing. Jiří Tinka konstatuje, že při kontrole nebyly zjištěny žádné chyby a nedostatky, které by negativně ovlivnily hospodaření územního celku. Auditor vyjadřuje výrok k souladu hospodaření města Kamenice nad Lipou s hledisky přezkoumávání hospodaření za rok 2025 se závěrem bez výhrad.

Předkládá: Bc. Tomáš Filípek, vedoucí finančního odboru

V souladu s ustanovením § 29 a 30 zákona č. 563/1991 Sb. o účetnictví ve znění pozdějších předpisů, vyhláškou č. 410/2009 Sb. a vyhláškou č. 270/2010 Sb. o inventarizaci majetku a závazků a Směrnicí pro provedení inventarizace byla provedena ke dni 31. prosince 2025 inventarizace veškerého majetku a závazků města Kamenice nad Lipou.

Rada města na svém 50. zasedání ze dne 24. listopadu 2025 rozhodla o provedení inventarizace a schválila příkaz starosty města k provedení inventarizace a jeho přílohu plán inventur. Jmenovala místostarostu města Mgr. Jaromíra Paříka předsedou ústřední inventarizační komise, schválila vytvoření celkem tří dílčích inventarizačních komisí a přijala usnesení, kterým uložila jednotlivým odpovědným pracovníkům úkoly k řádnému provedení inventarizace.

Fyzická inventarizace byla provedena na úseku správa a vodní hospodářství, dále na zařízení MěÚ a na úseku požární ochrany. Její součástí byla také inventarizace podrozvahové evidence (drobný majetek v OTE, majetek užívaný příspěvkovými organizacemi, zastavený majetek).

Dokladová inventarizace byla provedena na správě – pohledávky, závazky, finanční vztahy a na úseku zařízení MěÚ – pozemky. Součástí inventarizace pozemků byla inventarizace věcných břemen, kterými jsou vybrané pozemky zatíženy.     

Inventarizační zpráva ústřední inventarizační komise konstatuje, že inventarizace byla provedena ve dnech 15. prosince 2025 až 30. ledna 2026 a obsahuje seznam jednotlivých inventurních soupisů podle jednotlivých účtů a jednotlivých položek. Ve své textové části zpráva konstatuje, že všechny dílčí inventarizační komise inventury provedly a zpracovaly o nich zprávu a doložily ji jednotlivými inventurními soupisy, kde jsou uvedeny všechny inventurní položky. Zprávy dílčích komisí obsahují všechny předepsané přílohy a dokumenty, které jednak dokládají samotné provedení inventarizačních prací a dále porovnávají účetní stavy se stavy dle inventury.    

Zpráva ústřední inventarizační komise obsahuje všechny náležitosti dle vyhlášky 270/2010 Sb. o inventarizaci a zároveň konstatuje, že všechny dílčí inventarizační komise předložily zpracované veškeré inventurní soupisy, které obsahují předepsané náležitosti.

V závěru ústřední inventarizační komise konstatuje, že při prováděné inventarizaci nebyly zjištěny rozdíly, závady a nedostatky a toto je doloženo jednotlivými soupisy. Fyzická inventura majetku v objektu městského úřadu byla provedena za účasti auditora a jím také odsouhlasena.

Některé důležité údaje z provedené inventarizace k 31. prosinci 2025:    
stav peněžních prostředků na účtech        15 663 tis. Kč
úvěry, půjčky                                                  38 106 tis. Kč
krátkodobé závazky                                      14 675 tis. Kč (z toho dohadné účty 6 500 tis.)
krátkodobé pohledávky                                 3 360 tis. Kč (z toho poskytnuté zálohy 600 tis.)

Provedení a výsledky inventarizace ke dni 31. 12. 2025 byly ověřeny auditorem, který se části inventarizačních prací zúčastnil a ten neshledal v uvedené problematice závady a nedostatky a konstatuje, že inventarizace byla provedena v souladu s výše uvedenými zákony, předpisy a směrnicemi.

Předkládá: Bc. Tomáš Filípek, vedoucí finančního odboru

Město Kamenice nad Lipou předložilo v minulém zasedání zastupitelstva města k projednání koupi pozemků parc. č. 1209 a parc. č. 1212/1, vše v k.ú. Kamenice nad Lipou z vlastnictví společnosti GEISON REAL, a.s., IČ: 27408582 do vlastnictví města Kamenice nad Lipou.

Zastupitelstvo tento nákup odsouhlasilo. Nyní může být uzavřena zároveň kupní smlouva o převodu vlastnického práva k movitým věcem ve věci koupě projektové dokumentace s názvem „Revitalizace bytového domu spol. Byty Lípa s.r.o.“, související s revitalizací objektu k bydlení č.p. 307, část obce Kamenice nad Lipou, postaveném na pozemku parc. č. 1209 v k.ú. Kamenice nad Lipou, jehož je stavba objektu k bydlení součástí, za sjednanou kupní cenu ve výši 610.000 Kč. Cena byla po jednání města se zástupci majitele PD snížena o 50 tisíc korun oproti prvotní nabídce. Stejně tak naleznete v příloze projektovou dokumentaci. 

Návrh kupní smlouvy o převodu vlastnického práva k movitým věcem, včetně dalších podrobností a upřesnění, je součástí přílohy.

Předkládá: Tomáš Tesař, starosta města

Ač se volby do zastupitelstev obcí budou konat až ve dnech 9. a 10. října 2026,  některé úkony spojené  s volbami je třeba plnit v časovém předstihu přede dnem voleb a mezi takové mimo jiné patří úkol, kdy zastupitelstvo obce stanoví dle § 67 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů nejpozději 85 dnů přede dnem voleb počty volených členů zastupitelstva obce na další volební období, tedy na roky 2026 – 2030. Podle § 68 odst. 2 citovaného zákona tuto skutečnost obec oznámí na úřední desce do 2 dnů po jeho stanovení.

Proto je vhodné, aby tento úkol byl projednán na 16. zasedání ZMě dne 11. června 2026.

Město Kamenice nad Lipou má včetně místních částí k 1. lednu 2026 3 733 obyvatel a tomu odpovídá 11 až 25 členů. Návrh je na 15 členů zastupitelstva města a vychází z ustanovení § 68  odst. 1 zákona o obcích, kdy při stanovení počtu členů zastupitelstva obce se přihlíží k počtu obyvatel a velikosti územního obvodu.

Dle § 68 odst. 4 zákona o obcích neurčí-li zastupitelstvo jinak, volí se počet členů zastupitelstva podle počtu členů zastupitelstva obce v končícím volebním období.

Předkládá: Ing. Leoš Zhorný, tajemník úřadu

Navržené usnesení navazuje na usnesení č. Z15/12/2026 přijaté na 15. zasedání Zastupitelstva města Kamenice nad Lipou dne 12. března 2026, kterým bylo schváleno použití přidělené státní finanční podpory Ministerstva kultury ČR v rámci Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón pro rok 2026 ve městě Kamenice nad Lipou na akci Obnova krytiny na budově ZUŠ (bývalý zájezdní hostinec Modrá Hvězda), avšak bez uvedení konkrétní finanční spoluúčasti města.

Po ukončení výběrového řízení v květnu 2026 došlo ke zpřesnění celkových nákladů akce na částku 3.403.700 Kč. Po odečtení přidělené 50% dotace Ministerstva kultury ČR ve výši 1.406.000 Kč činí podíl města Kamenice nad Lipou 1.997.700 Kč včetně DPH.

Ministerstvo kultury ČR požaduje schválení této spoluúčasti města zastupitelstvem města.

Podle zásad Programu regenerace platí, že je-li vlastník kulturní památky plátcem DPH, hradí DPH nad rámec tohoto programu.

Celkové náklady s DPH:                         3.403.700,00 Kč

Cena bez DPH:                                       2.812.975,21 Kč

Z toho dotace MK ČR 50 %:                  1.406.000,00 Kč

Podíl města:                                            1.406.975,21 + 590.724,79 (DPH) = 1.997.700 Kč 

Předkládá: Mgr. Jaromír Pařík, místostarosta města

K rukám starosty města byla doručena žádost od občanů. Přiložena v příloze. Zastupitelstvo bude k této žádosti diskutovat. Návrh usnesení bude dle toho upraven.

Předkládá: Tomáš Tesař, starosta města

Diskuse, dotazy, připomínky