Zápis č. 1 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 18. 2. 2025

Detaily zasedání Detaily zasedání

Ing. Martina Vodičková zahájila zasedání v 19:00 hodin.

Zastupitelstvo je usnášeníschopné.

Program jednání:

1. Zahájení, jmenování ověřovatelů

2. Přečtení a schválení programu

3. Zpráva starostky

4. Zpráva kontrolního výboru o činnosti za rok 2024 a plán činnosti na rok 2025

5. Obecně závazná vyhláška o regulaci hlučných činností

6. Výsledek přezkoumání hospodaření městyse za rok 2024

7. Podání žádosti o dotaci na projekt "Zvýšení bezpečnosti chodců v městysu Škvorec II"

8. Plánovací smlouva se stavebníky Škvorecké RD a ZeRo Develop

9. Dodatek č. 2 k smlouvě s firmou Zepris na stavbu kanalizace

10. Návrh schválení mimořádné odměny pro místostarostku obce dle § 76 zákona č. 128/2000 Sb. ve znění novely č. 418/2023 Sb.

11. Návrh schválení mimořádné odměny pro starostku obce dle § 76 zákona č. 128/2000 Sb. ve znění novely č. 418/2023 Sb.

12. Záměr realizace nástaveb na obou budovách ZŠ

13. Výběrové řízení na zpracování projektové dokumentace na vybrané varianty nástaveb v obou budovách ZŠ

14. Záměr zrekonstruovat nebytové prostory a volný byt v obecním domě č. p. 157 ve Škvorci

15. Záměr pořízení dvou kusů elektronických úředních desek pro Škvorec a Třebohostice

16. Záměr pronajmout pozemek parc. č. 894/112 pod chatou a část pozemku parc. č. 894/77 v okolí chaty, oba v k. ú. Třebohostice u Škvorce

17. Záměr prodat pozemek parc. č. 720/7 v k. ú. Třebohostice u Škvorce o výměře 543 m2

18. Záměr prodat část pozemku parc. č. 174/1 v k. ú. a obci Škvorec o výměře cca 245 m2

19. Smlouva darovací o převzetí infrastruktury a Smlouva o zřízení služebnosti inženýrské sítě

20. Záměr prodat pozemek parc. č. 223 o výměře 9 m2 v k. ú. a obci Škvorec

21. Nové pojmenování části rozvětvené Barákovy ulice

22. Žádost o kompenzaci na základě doporučení soudu

23. Různé

• a/ Změna rozpočtu MŠ Škvorec č. 1/2025
• b/ Smlouva o smlouvě budoucí o zřízení služebnosti s Cetin a ŘSD k pozemkům parc. č.1463 a 1713 v souvislosti s veřejně prospěšnou stavbou

24. Diskuze

25. Závěr

Její kompletní znění najdete na webu městysu.

Tento bod byl přesunut z předcházejícího zasedání z důvodu nepřítomnosti předsedkyně Kontrolního výboru. Vzhledem k její opětovné absenci přesunujeme tento bod na další jednání.

Na podnět skupiny škvoreckých občanů, kteří jsou dlouhodobě vystaveni hluku ze svatebních obřadů a jiných kulturních akcí konaných v centru městysu, zejména o víkendech, navrhujeme vydat obecně závaznou vyhlášku o regulaci hlučných činností. Situace v našem městysu není standardní, hledali jsme tedy společně s právním oddělením MVČR vhodné řešení, které by existující situaci řešilo a zároveň neomezovalo život v městysu. Přílohou OZV je grafická situace, která vymezuje hranice platnosti regulace hlučných činností.

Pravidelná každoroční kontrola Odborem kontroly Krajského úřadu Středočeského kraje proběhla ve dvou krocích, 4. září 2024 proběhla dílčí kontrola a 31. 1. 2025 bylo dokončeno přezkoumání hospodaření územního samosprávného celku za rok 2024 s verdiktem: "Nebyly zjištěny chyby a nedostatky." Kontrolou prošly veškeré naše smlouvy, výběrová řízení, poskytované a čerpané dotace, obecně závazné vyhlášky, směrnice, účetnictví, rozpočet a spousta dalších dokumentů a procesů.

Usnesením č. 8-11/2022 schválilo Zastupitelstvo městysu Škvorec projektové záměry na projekty: "Zvýšení bezpečnosti chodců v městysi Škvorec" (výstavba chodníků v rámci oprav ulic U Pražírny, Na Pazderně a v Třebohosticích) a "Zvýšení bezpečnosti chodců v městysi Škvorec II" (opravy a doplnění chodníků ve Škvorci v ulicích Říčanská/ Komenského/ Čs. armády a Tyršova) k projednání v orgánech Nositele strategie Integrovaných teritoriálních investic Pražské metropolitní oblasti (ITI PMO). Integrované územní investice (Integrated Territorial Investment, ITI) představují nástroj Evropské unie pro programové období, který umožňuje slučovat finanční zdroje z několika prioritních os jednoho nebo více operačních programů na realizaci velkých integrovaných projektů strategické povahy. 

U projektu s celkovými způsobilými náklady přes 51 mil. Kč máme přislíbenu podporu v objemu 35,7 mil. Kč ze zdrojů EU a 7,6 mil. Kč z národních veřejných zdrojů. Částkou 7,6 mil. Kč se bude na projektu podílet městys.

Starostka uvedla, že s investory, kteří vlastní pozemky v našich katastrech a mají zájem o hromadnou výstavbu, mluvíme vždy o možnostech, jak by mohli náš městys podpořit. Jedná s nimi o finančních i nefinančních vyrovnáních. Takové podmínky jsou sjednány prostřednictvím Plánovací smlouvy, jejíž základní podmínky byly schváleny na loňském zářijovém zasedání Zastupitelstva a jsou zveřejněny na webu městyse. S firmami Škvorecké RD s. r. o. (IČO: 09971017) a ZeRo Develop s. r. o. (IČO: 06000321), které ve Škvorci realizují výstavbu RD ve dvou etapách, bylo dohodnuto zhotovení projektu, inženýring a samotná výstavba chodníku vlevo podél krajské komunikace II/101 od zastávky autobusu až po konec výstavby (ulice Pantůčkova). Stavba chodníku započala se začátkem roku 2025 a dokončena by měla být v první polovině roku.

Místostarostka uvedla, že na základě zpracovaných změnových listů č. 2-7 je třeba uzavřít Dodatek č. 2 ke smlouvě o dílo se zhotovitelem stavby kanalizace na vícepráce a méněpráce, které vznikly v důsledku okolností, jež jsou nezbytné pro provedení funkčního díla. Cena díla se navyšuje celkem o 3.871.857,74,-Kč bez DPH.

Starostka navrhla schválit místostarostce městysu odměnu za rok 2024 ve výši dvojnásobku výše měsíční odměny za koordinaci stavby kanalizace po technické stránce, přípravu výběrových řízení, zajištění splnění podmínek pro žádost o dotaci na výstavbu chodníků, práci na rozsáhlé přípravě podkladů pro výběrová řízení, na žádostech o dotace a nových rozvojových projektech obce, jakými jsou novostavba MŠ, půdní vestavby ZŠ, obecní bytové domy a další.

Místostarosta Jaroslav Vácha navrhnul schválit starostce městysu odměnu za rok 2024 ve výši dvojnásobku výše měsíční odměny za koordinaci stavby kanalizace po finanční stránce, spolupráci s dotačním orgánem, za personální vedení dětské skupiny a zajištění jejího financování prostřednictvím příspěvků MPSV, za práci na přípravě podkladů pro výběrová řízení, žádostech o dotace a nových rozvojových projektech obce, jakými jsou novostavba MŠ, půdní vestavby v budovách ZŠ, obecní bytové domy a další.

Starostka uvedla, že několik posledních let se potýkáme s nedostatkem kapacity naší základní školy. Je tomu tak zejména proto, že se do Škvorce stěhuje čím dál více lidí. Převážná většina nově přistěhovaných jsou mladí lidé s dětmi ve věku předškolní a školní docházky. V roce 2023 se díky rekonstrukci toalet v obou starých budovách podařilo navýšit kapacitu ZŠ o 30 míst. Realizací nástaveb můžeme získat přes 110 míst, aniž bychom museli stavět novou školu. Nástavby považujeme za rozumné řešení nedostačující kapacity, protože na novou stavbu městys prozatím nemá vhodný pozemek.

Po schválení záměru v předchozím bodě je navazujícím krokem vyhlášení výběrového řízení na zpracování projektové dokumentace nástaveb v obou budovách ZŠ ve variantách vybraných na základě zpracovaných studií. Studie posuzovali zastupitelé a komise Stavební a rozvoje městyse s ohledem na celkové možnosti navýšení kapacity, zatížení budov, finanční možnosti a také z hlediska vhodnosti začlenění do okolního prostředí.

Starostka uvedla, že v souvislosti s ukončením nájmu nebytových prostor v obecním domě č. p. 157 v ulici ČS. armády a uvolněním jednoho z bytů v přízemí vyvstala potřeba řešit špatný stav tohoto obecního domu. Původně se předpokládaly pouze drobné stavební úpravy, ale po důkladné obhlídce byla odborníkem doporučena kompletní rekonstrukce bytu včetně sanace suterénu a nyní neobývané a nevyužívané části přízemí.

Místostarosta představil zastupitelům záměr pořízení dvou kusů venkovních elektronických desek (po jednom kusu ve Škvorci i Třebohosticích). Důvodem pro tento projekt je rozšíření služeb pro občany oproti klasické fyzické vývěsce (zveřejňování pozvánek na kulturní akce, zpravodaje, mapových podkladů, jízdních řádů, informací o místních organizacích a podobně) a usnadnění práce při zveřejňování povinných informací, kterých je v poslední době tolik, že je nelze na stávající místa umístit včetně všech příloh a podobně. Předpokládaná cena zakázky je 320.000,-Kč, která bude rozdělena do 24 splátek bez navýšení. Součástí dodávky bude i servisní podpora a zajištění instalace na místa připravená městysem.

Starostka uvedla, že s novým nájemcem chaty č. ev. 19 v Třebohosticích je třeba uzavřít novou nájemní smlouvu za užívání částí obecních pozemků č. parc. 894/122 a 894/77, na kterých se rekreační objekt nachází. Nyní se hlasovalo pouze o schválení zveřejnění záměru pozemky pronajmout. Teprve pakbbude stanovena cena a upřesněna výměra pozemku požadovaná nájemcem. 

Jedná se o volný pozemek mezi soukromými pozemky s chatami v Třebohosticích. Zájem o koupi má místní občan, který aktivně podporuje komunitní život v Třebohosticích.

Starostka uvedla, že se jedná o pozemek mezi pozemkem žadatele a potokem, kde není možné na základě vodního zákona vystavět žádnou stavbu a je nutné v případě potřeby umožnit přístup ke korytu potoka. O prodeji části pozemku parc. č. 174/1 v k. ú. a obci Škvorec o výměře cca 245 m2 jednáme na základě žádosti vlastníků sousedního pozemku.

Starostka vysvětlila, že uvedené smlouvy jsou uzavírány se soukromým vlastníkem jím vybudované tlakové kanalizace, která je uložena v jeho pozemku. Podmínkou provozovatele kanalizace v městysu je celistvost sítě, proto vyzval tohoto soukromého vlastníka k předání tlakové kanalizace městysu. Vzhledem k tomu, že je uložena v soukromém pozemku, je potřeba do katastru nemovitostí vyznačit na předmětném pozemku služebnost, která zaručí právo na vstup a zásah do pozemku v případě poruchy zařízení. Vlastník za zřízení této služebnosti žádá úplatu ve výši poloviny nákladů souvisejících se zápisem, které se ve smlouvě zavazuje zajistit.

Starostka uvedla, že na základě žádosti majitelky nemovitosti souhlasíme s narovnáním historické nesrovnalosti, a to s odkupem části pozemku předzahrádky rodinného domu, na které byla v minulosti pravděpodobně umístěna obecní váha.

Starostka uvedla, že o změně názvu části ulice Barákovy, jedné větve ulice od rozvětvení po ulici Nad Pivovarem, jednáme z podnětu místního občana. Ten byl opakovaně svědkem potíží, které způsobilo současné nejednoznačné a matoucího označení složkám IZS (Integrovaného záchranného systému). Přejmenování části ulice se bude týkat 3 nemovitostí.

Starostka uvedla, že 30. ledna 2025 zastupovala městys na Okresním soudě ve věci žaloby na ochranu osobnosti po pádu do staré nepoužívané kanalizační jímky v blízkosti budovy úřadu městysu. V rámci pracovní doby při vysypávání odpadu do popelnice 28. 3. 2024 došlo k pádu zaměstnankyně zubní lékařky, která má pronajaté prostory v suterénu budovy úřadu, do prázdné a léta nevyužívané kanalizační jímky. Poškozená požádala o náhradu majetkovou a zmínila psychickou újmu, konkrétní škoda však vyčíslena nebyla. Požadovanou finanční částku městys obratem uhradil. Psychickou újmu nelze posoudit bez lékařské zprávy nebo odborného posudku, žádný z dokumentů s odborným odhadem výše náhrady za újmu však poškozená nedodala. U soudu požadovala uhrazení částky ve výši 60 tis. Kč a soudní výlohy žalující strany, které vyčíslili na 27 050 Kč. Ačkoliv nebylo prokázáno zavinění ani nedbalost zaměstnanců městysu, došlo k incidentu na volně přístupném místě ve veřejném prostoru na pozemku ve vlastnictví městysu Škvorec a městys nese za takový incident zodpovědnost. Na doporučení soudu městys přistoupil na jednání o dohodě s cílem domluvit se na částce přijatelné pro obě strany a nemrhat dál veřejnými prostředky a časem na případná další soudní jednání. Soud poukázal na specifika žaloby na ochranu osobnosti, která nemá přesně definované podmínky pro náhradu psychické újmy a její prokazování. Starostka požádala ostatní zastupitele, aby se vyjádřili, zda souhlasí s tím, aby městys poškozené uvedenou částku uhradil. Navrženo bylo usnesení s kompromisní částkou 50.000,-Kč za odškodnění a právní výdaje protistrany.

1/ Změna rozpočtu MŠ Škvorec č. 1/2025

Starostka uvedla, že ředitelka MŠ Škvorec žádá o schválení přesunu nákladů na zpracování mezd a na praní prádla z položky Mzdové náklady na účet č. 518 - Služby. Výše nákladů v rozpočtu MŠ Škvorec na rok 2025 zůstává ve stejné výši.

b/ Smlouva o smlouvě budoucí o zřízení služebnosti k pozemkům parc. č. 1463 a 1713 v souvislosti s veřejně prospěšnou stavbou

Zasedání bylo ukončeno ve 20:20 hod.

Zápis byl vyhotoven dne: 3. 3. 2025

Elektronická verze zápisu neobsahuje přílohy. Tyto jsou k nahlédnutí v tištěné podobě na podatelně úřadu městysu Škvorec.