Zápis č. 27 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 23. 9. 2026

Detaily zasedání Detaily zasedání

Zasedání zahájila starostka obce paní Anna Fischerová, informovala přítomné, že průběh zasedání bude
nahráván. Informovala, že program k zasedání byl zveřejněn na úřední desce a webových stránkách obce.
Zastupitelé veškeré materiály k dnešnímu jednání dostali v elektronické podobě. Zastupitelstvo je v usnášení schopném stavu.
Jmenovala zapisovatele: pracovník OÚ paní Simona Steigerová, určila ověřovatele zápisu: Zdeněk Kuspiš, Miroslav Chudoba.

• Předložený program zasedání :
• 1. Zahájení, prezentace, schválení programu
• 2. Kontrola usnesení
• 3. Volba návrhové komise
• 4. Pronájem pozemku parc. č. 9/2
• 5. Pronájem části pozemku parc. č.305/1
• 6. Pronájem části pozemku parc. č. 1012/6
• 7. Seniortaxi
• 8. Odkup pozemků p. č. 1418/107 p. č. 1418/108 - Lesy ČR
• 9. Veřejnoprávní smlouva o vytvoření společného školského obvodu ZŠ
• 10. Dodatek ke smlouvě o dílo na akci „Rekonstrukce střechy OÚ v Oborné“
• 11. Dodatek ke smlouvě na akci „Oprava fasády budovy OÚ v Oborné “
• 12. Změna rozpočtu Obce Oborná na r. 2026 - rozpočtové opatření č. 3 a 4
• 13. Podání informace o výsledku soudního sporu
• 14. Různé
• 15. Závěr

•  

  Starostka navrhla doplnění programu:

  – závěrečný účet SO Bruntálsko

• Zeptala se, zda má někdo další návrh na doplnění programu.

Starostka informovala, že po obci nám neustále pobíhají zatoulaní a nezabezpečení psi. Z toho důvodu ZO pověřilo na minulém zasedání ZO starostku zjistit podmínky k odchytu psů. Bylo by třeba schválit veřejnoprávní smlouvu s Městskou policií Bruntál, která zajišťuje odchyt toulavých, opuštěných, zraněných, odhozených zvířat, cena je dle náročnosti odchytu dle jednotlivého případu od 300,- až 900,- Kč. Poté bychom museli zajistit útulek, nejlevnější útulek je ve Slezských Pavlovicích (9.500 Kč za umístění psa), psí útulek v Opavě si účtuje umístění psa za každý den (přijde i na 70tis. Kč – Obec Milotice n. O.). I s útulkem je třeba uzavřít smlouvu.

Starostka navrhla do návrhové komise: Jitka Hoffmanová a Alena Unverdorbenová

Starostka informovala, že se jedná se o pozemek par.č. 9/2 o výměře 232 m², žádost o pronájem si podala paní *** která má již pozemek pronajatý, z důvodu, že její pozemek sousedí se zahradou rodinného domu. Smlouva o pronájmu bude uzavřena na 5 let. Záměr byl vyvěšen 15 dnů na úřední desce.

Starostka informovala, že se jedná o část pozemku par.č. 305/1 o výměře 15 m², žádost o pronájem si podal***, za účelem rozšíření zahrádky. Smlouva o pronájmu bude uzavřena na 5 let za 1 Kč/m². Záměr byl vyvěšen 15 dnů na úřední desce.

Starostka informovala, že se jedná o část pozemku par.č. 1012/6 o výměře 347 m², žádost o pronájem si podal ***, z důvodu, že pozemky sousedí s nádvořím RD 107. Smlouva o pronájmu bude uzavřena na 5 let za 1 Kč/m². Záměr byl vyvěšen 15 dnů na úřední desce.

Starostka informovala, že skončila smlouva s Black&White Taxi, kterou měla obec zkušebně uzavřenou na půl roku. Zatím jsme dle smlouvy platili 100 Kč za jednu jízdu (senioři 25,-- Kč, obec doplácela 75,--Kč), za půl roku jsme zaplatili za tuto službu seniorům pouze 3.900,- Kč, nyní je třeba uzavřít novou smlouvu - návrh na uzavření smlouvy na dobu neurčitou s dvouměsíční výpovědí. Na pracovní schůzce starostka zastupitele informovala, že majitel firmy trasu osobně projel a podal cenovou nabídku 180,-- Kč/jízdu pro seniory, tento návrh nebyl přijatelný, starostka ověřovala situaci znovu, došlo k nedorozumění, majitel taxislužby řekl, že trasu projel osobně, ale projížděl pouze na mapách dostupných na internetu, kde nová trasa do Oborné není ještě zakreslena. Zastupitel Michal Šulkovský trasu osobně projel, starostka informovala majitele taxislužby, že délka nové trasy neodpovídá jeho návrhu, ten nabídl novou cenu 120,-- Kč/jízda. Starostka navrhla rozdělení úhrady: 30,-- senioři, 90,-- Kč doplatí obec ze svého rozpočtu, zeptala se, zda má někdo jiný návrh.

Starostka informovala, že v r. 2020 byla uzavřena Smlouva o smlouvě budoucí k odkupu těchto pozemků p.č. 1418/107 a p. č. 1418/108 s Lesy ČR – jsou to pozemky u propustku k MK vpravo nad firmou MX-NET, kdy my jsme s propustkem na pozemcích Lesů ČR, je to stavba na cizím pozemku, po skutečném zaměření stavby byl vyhotoven geometrický plán a na základě toho budeme odkupovat pozemky od Lesů, aby byl propustek na našich pozemcích a pozemky byly v našem majetku, jelikož obnova již byla realizovaná, jedná se celkem o 17 m² .

Další zastupitelstvo bude schvalovat kupní smlouvu dle znaleckého posudku dle ceny v místě a čase obvyklé.

V roce 2020 byla s Lesy ČR, s. p., uzavřena Smlouva o smlouvě budoucí kupní na odkup pozemků p. č. 1418/107 a p. č. 1418/108 o celkové výměře 17 m^². Na těchto pozemcích se nachází propustek u MK nad firmou MX-NET, který je v majetku obce.

Po dokončení obnovy propustku a jeho skutečném zaměření byl vyhotoven geometrický plán. Na jeho základě bude realizován majetkoprávní převod pozemků do vlastnictví obce, čímž dojde k odstranění stavby na cizím pozemku. Kupní smlouva bude předložena ke schválení na následujícím zasedání zastupitelstva obce, a to za cenu v místě a čase obvyklou dle znaleckého posudku.

Starostka informovala, že od Českého úřadu zeměměřického a katastrálního nám byla doručena výzva k předání podkladů o školských obvodech. Všechny obce, které mají školské obvody mimo území své obce, jsou povinné uzavřít smlouvu s obcí, která poskytuje vzdělávání dětí pro obec, tj. naši žáci navštěvují ZŠ v Bruntále, nejpozději do poloviny r. 2027. V podkladech zastupitelé dostali návrh veřejnoprávní smlouvy o vytvoření společného školského obvodu základních škol s Městem Bruntál. Výše finančního příspěvku činí 6.500 Kč na žáka. Tím, že máme naši mateřskou školu, za děti umístěné v MŠ Bruntál nebudou finanční příspěvek požadovat. Abychom se dostali do aplikace ČÚZK, musíme mít uzavřenou smlouvu a to také z důvodu, že obec je povinna zajistit žákům z obce povinnou školní docházku. Některé obce z okolí s touto smlouvou nesouhlasí a nechávají, aby o tom rozhodlo nové zastupitelstvo. Jiné města a obce finanční příspěvky nepožadují. Do svého rozpočtu dostávají obce finanční prostředky na nepedagogické pracovníky ze státního rozpočtu. Zastupitelstvo se na pracovní schůzce dohodlo, že schválení této veřejnoprávní smlouvy přesuneme na nové zastupitelstvo, které vzejde z voleb v říjnu 2026. 

Starostka informovala, že zastupitelé dostali v podkladech návrh dodatku smlouvy a položkový rozpočet, kde jsou uvedeny méněpráce ve výši 65.388,40 Kč (hromosvod řešen samostatně), dále vícepráce 15.800,-Kč (lávka u komína, vč. zábradlí, lešení). Zastupitelé měli možnost si to prostudovat, celkově je rozpočet nižší o 46.270,40 Kč.

Stavební dozor nebyl, záruka na tuto akci je 24 měsíců, máme fotografie původního stavu před akcí, během akce i po ukončení díla. K předání díla došlo dne 2. 9. 2026, není problém, že by zhotovitel, který je místní, vše dodatečně dořešil a sjednal nápravu. Ještě je tu možnost pozvat stavební dozor pana Petrů, který může střechu překontrolovat.

Starostka informovala, že zastupitelé v podkladech dostali návrh dodatku smlouvy a položkový rozpočet na vícepráce, které vznikly až po detailním ohledání fasády, které nebylo zespodu vidět. Oprava lávky a zábradlí na komíně, oprava omítek – po odstranění starých držáku rýn a svodů odpadaly kusy omítek (vícekrát hrubování, štukování), po odstranění hrubých omítek (hrubování, štukování). Celkem vícepráce 28.300,- Kč. Původní cena akce byla 369.000,- Kč

změna č. 3)

PŘÍJMY:                                                                                                                                   

• § 0000 - dotace na volby do ZO - navýšení,  příjem z poplatku za pronájem veř. prostranství
• § 3399 - příjem z kulturních akcí
• § 3412 - příjem víceúčelové hřiště
• § 3639 - příjmy z pronájmu (přístřešek u Holírny, Skalka)
• § 6171 - přebytky el. energie z FVE

 VÝDAJE:    § 3399 - kult. akce

změna č. 4)

• PŘÍJMY: § 3399 - příjem z kulturních akcí                           
• VÝDAJE: § 3399 - výdaje kult. akce

Starostka podala vysvětlení: Zastupitel pan Jan Polák navrhl přidat tento bod do programu. Jako starostka zastupuji obec navenek a vykonávám pravomoci zřizovatele, jelikož nemáme radu obce. Dle zákona o obcích číslo 128/2000 Sb., přestože tyto kroky nepodléhají pravomoci zastupitelstva, považovala jsem za správné zastupitele o situaci transparentně informovat na pracovní schůzce. Delší dobu jsme naráželi na nedostatečnou komunikaci a chybějící spolupráci ze strany paní ředitelky vůči zřizovateli, na jejíž jednání si stěžovali i některé zaměstnankyně školy, a také někteří rodiče i občané. Na pracovní schůzce 5. 5. 2024 jsem informovala zastupitele, o vzniklých neshodách a požádala o jejich názor. Až na zastupitele pana Jana Poláka, mi všichni vyjádřili podporu, abych jednala v zájmu obce a dobré pověsti naší mateřské školy. Postupovala jsem tedy plně v souladu s většinovým souhlasem a také jsem požádala o pomoc odborníky ze školství. Paní ředitelka neakceptovala výtky z mé strany a přistoupila k podání žaloby na obec a mateřskou školu. Vzhledem k tomu, že důvody, které zřizovatel vytýkal, byly natolik závažné, přistoupila jsem na soudní jednání, rovněž také na doporučení odborníků ze školství.  

Výsledek soudního jednání: Rozhodnutí nám dosud nebylo doručeno v písemném vyhotovení, a tudíž nenabylo právní moci. Starostka nemusí a ze zásady péče řádného hospodáře by ani neměla v tuto chvíli vydávat interní právní analýzy, neboli právní rozbory a taktické podklady. Zastupiteli stačí poskytnout zprávu o průběhu řízení, s tím, že kompletní vyhotovení a podklady rozhodnutí o dalším postupu dostane zastupitelstvo až po písemném vyhotovení rozsudku, což jsem tak učinila.

Pojištění: Přímá škoda vzniklá tímto rozhodnutím, bude kryta v souladu s  pojistnou smlouvou uzavřenou s ČPP, tedy odpovědnosti vzniklou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem. Dnes ve 13. hodin zastupitelům přišel mail od zastupitele Jana Poláka, kde podává návrh usnesení dnešního zastupitelstva k bodu 13. Já bych požádala Honzu o jeho přednesení.

Bc. Polák: poslal jsem zastupitelům k tomu bodu 13 doplnění, protože se jedná o to, že dle zákona o obcích, podle § 38, odst. 6 zákona, máme povinnost chránit majetek a uplatňovat náhradu škody, což tady jako nevidím nic proti ničemu, navrhuji toto usnesení: Zastupitelstvo obce Oborná

1. bere na vědomí informaci o prohraném soudním řízení a že Obec Oborná a Mateřská škola Oborná, příspěvková organizace, jsou zavázáni společně a nerozdílně k zaplacení částky 26 581 Kč s příslušenstvím a náklady řízení - toto bylo dodáno v nějakém dokumentu starostkou
2. pověřuje kontrolní výbor provedením kontroly postupu obce a jejích orgánů v souvislosti s odebráním osobního příplatku žalobkyni a následným soudním řízením, zejména za účelem zjištění:

• zda došlo k porušení právních předpisů nebo povinností při postupu obce nebo jejích orgánů,
• zda v důsledku tohoto postupu vznikla obci škoda,
• v jaké výši případná škoda vznikla,
• zda lze identifikovat osobu nebo subjekt, který za případnou škodu právně odpovídá,
• a jaká opatření je třeba přijmout k ochraně majetku obce;

3. ukládá starostce obce, aby kontrolnímu výboru poskytla veškerou dokumentaci a součinnost potřebnou k provedení kontroly;
4. ukládá starostce obce, aby na základě výsledku kontroly a příslušného právního posouzení zajistila včasné uplatnění případného nároku Obce Oborná na náhradu škody vůči osobě nebo subjektu, který bude shledán za viníka škody právně odpovědným, včetně případného mimosoudního nebo soudního vymáhání;
5. ukládá starostce obce, aby o výsledku kontroly, právním posouzení odpovědnosti, výši případné škody a způsobu jejího uplatnění informovala zastupitelstvo na nejbližším zasedání po dokončení kontroly. V případě nutnosti svolat mimořádné veřejné zasedání.

Jedná se o přehled hospodaření za rok 2025, hospodaření bylo schváleno na členské schůzi Společenství obcí Bruntálsko. Schválený závěrečný účet je zveřejněn na stránkách SO Bruntálsko z a také na naší úřední desce. Měli jste možnost prostudovat.

Hromosvod na budově OÚ:

Starostka informovala, že revizí hromosvodu provedenou na OÚ došlo ke zjištění, že hromosvod neodpovídá normám pro školy, které jsou z hlediska legislativy i norem klasifikovány jako objekty s vysokým rizikem ohrožení lidských životů – může dojít k přeskoku bleskového proudu do konstrukce FVE. Pokud by se tak stalo, blesk vnikne po kabelech do budovy školy, což představuje obrovské riziko požáru a ohrožení dětí i zaměstnanců. V době zpracování projektové dokumentace na FVE tato norma nebyla ještě platná. V případě, že by došlo k zásahu bleskem a poškození budovy, příp. úrazu, nedostali bychom od pojišťovny vůbec nic.

V období letních prázdnin probíhaly stavební práce (oprava fasády a střechy), kdy provoz mateřské školy byl přerušen. Odstranění nevyhovujícího hromosvodu bylo nutné dokončit před zahájením provozu MŠ. Standardní výběrové řízení by z důvodu zákonných a směrnicových lhůt vedlo k časové prodlevě, kvůli které by nebylo možné zakázku stihnout do konce prázdnin.

Díky probíhající opravě fasády a střechy bylo na budově již postaveno lešení. Pokud by zadavatel vypisoval standardní výběrové řízení, vznikly by mu značné dodatečné náklady na prodloužení pronájmu lešení po dobu trvání soutěže, případně náklady na jeho demontáž a opětovné postavení novým dodavatelem. Využitím stávajícího lešení a přímým zadáním došlo k výrazné finanční úspoře pro úřad a k maximálně efektivnímu využití rozestavěného staveniště.

Nechali jsme zpracovat projektovou dokumentaci na hromosvod, která stála 13.900,-- Kč, instalace hromosvodu dle norem stála 283.743,28 Kč. U této zakázky z výše uvedených důvodů jsme potřebovali jednat ihned, a proto jsme použili znění článku 12.1 Směrnice č. 1/2026 k zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, tzn. uplatnění výjimky ze směrnice pro zadávání zakázek malého rozsahu o přímém zadání výše uvedené zakázky jedinému dodavateli. Zhotovitelem zakázky „Hromosvod na budově OÚ a MŠ“ byla určena firma Lubomír Kovačík, Oborná 20, 792 01 Bruntál, IČO: 01999630. Zastupitelstvo jsem předem informovala emailem. Ze směrnice vyplývá informovat zastupitelstvo na nejbližším zasedání zastupitelstva obce o zadání této  zakázky.

Anonymní e-mail - stížnost hluk Skalka:

Starostka informovala, že na obec byla doručena v loňském roce jedna anonymní stížnost na rušení nočního klidu v areálu Skalka (probíhala soukromá akce), u kterého měla zasahovat policie, toto však nemáme potvrzeno.

Další dva anonymní maily přišly letos v červenci, stížnost byla adresovaná zastupitelům, opět soukromá akce, kdy si pisatel stěžuje na hluk a křik po 22. hodině na Skalce.

Dne 13.7.2026 jsem poslala mailem vyjádření se k anonymnímu podnětu, bylo rovněž zasláno emailem zastupitelům. Odvolávali jsme se na kamerový systém a svědectví spoluobčanů.

Zastupitel Klimeš, který měl 19.7.2026 na Skalce soukromou akci, potvrdil, že v některých částech lokality pod Skalkou dochází k šíření hluku, ačkoliv přímo na Skalce hluk zaznamenán není.  

Vzhledem k tomu, že sezóna pronajímání skončila, doporučuji novému zastupitelstvu řešit tento problém z kraje příštího roku.

Nová příjezdová cesta do Oborné: