Zápis č. 31 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 9. 10. 2025

Detaily zasedání Detaily zasedání

Starosta přivítal přítomné zastupitele a veřejnost na 31. zasedání zastupitelstva obce. Informoval, že pro
účel zpracování zápisu ze zasedání zastupitelstva bude pořízen zvukový záznam. Konstatoval, že
zastupitelstvo obce bylo řádně svoláno a je usnášeníschopné.

Program:

• 1. Zahájení
• 2. Schválení programu
• 3. Schválení zapisovatele a ověřovatelů zápisu
• 4. Schválení zápisu z 30. zasedání zastupitelstva
• 5. Kontrola plnění usnesení z minulého zasedání
• 6. Schválení přijetí dotace pro JSDH Hrabová z Olomouckého kraje na pořízení dopravního automobilu a uzavření smlouvy
• 7. Schválení přijetí finančního daru pro JSDH Hrabová z Olomouckého kraje na vybavení a uzavření smlouvy
• 8. Schválění přijetí daru pro členy JSDH Hrabová za zásah na povodních na Jesenicku
• 9. Schválení směrnice pro pokladní agendu obce Hrabová
• 10. Schválení přílohy ke spisovému a skartačnímu plánu obce Hrabová
• 11. Schválení smlouvy o spolufinancování projektu "SECAP Horní Pomoraví" s MAS Horní Pomoraví o.p.s.
• 12. Schválení dokumentu "Akční plán pro udržitelnou energii a klima (SECAP) Horní Pomoraví"
• 13. Schválení smlouvy o právu provést stavbu a SoBS o zřízení služebnosti uložení a správy STL.plynovodní přípojky na par.č. 818/1 a 818/2
• 14. Schválení žádosti o výjimu z nejnižšího počtu žáků ve školním roce 2025/2026 v ZŠ a MŠ Hrabová
• 15. Schválení záměru prodeje pozemku par. č. 406/6 a 406/1
• 16. Schválení ceny destilátu pro sezonu 2025/2026
• 17. Rozpočtové opatření
• 18. Různé
• 19. Diskuse

Starosta přednesl návrh programu 31. zasedání zastupitelstva a vyzval zastupitele, zda program chtějí nějak změnit či doplnit. Následně o něm něchal hlasovat.

Starosta navrhl jako zapisovatele průběhu 31. zasedání zastupitelstva Petra Moťku.

Starosta navrhl jako ověřovatele zápisu z 31. zasedání zastupitelstva: 

Starosta konstatoval, že zápis z minulého zasedání zastupitelstva všichni zastupitelé obdrželi. Byl vznesen jeden návrh na doplnění, který byl do zápisu zapracován a všem zastupitelům byla zaslána finální podoba zápisu. 

Starosta podal zprávu o plnění jednotlivých usnesení přijatých na 30. zasedání zastupitelstva obce.

Starosta přítomné informoval, že obec obdržela kladné stanovisko Olomouckého kraje k žádosti o poskytnutí dotace v dotačním titulu "Dotace na pořízení dopravních prostředků pro JSDH obcí Olomouckého kraje s dotací MV ČR" na pořízení dopravního automobilu pro JSDH Hrabová ve výši 200.000,- Kč. Současně s vyrozuměním obec obdržela návrh veřejnoprávní smlouvy o poskytntí dotace, která musí být schválena zastupitelstvem, podepsána starostou obce  a zaslána zpět poskytovateli dotace ve lhůtě 90 dnů od doručení návrh smlouvy.

Obec obdržela rozhodnutí Rady Olomouckého kraje o poskytnutí finančního daru ve výši 10.000,- Kč jako poděkování za pomoc a spolupráci při odstraňování následků povodní v roce 2024. Finanční dar je určen na pořízení vybavení pro JSDH Hrabová. Současně s rozhodnutím Rady OK obec obdržela také návrh darovací smlouvy, která musí být uzavřena a finanční částka vyplacena do konce roku 2025.

Starosta uvedl, že byl kontaktován Ing. Osykou z Hasičského záchranného sboru Olomouckého kraje ve věci poskytnutí finančního daru pro členy JSDH Hrabová, kteří se účastnili zásahů při povodních na Jesenicku na podzim roku 2024. Obec, jakožto zřizovatel JSDH musí s přijetím finančního daru vyjádřit souhlas.

Starosta představil obsah směrnice č. 2/2025 pro pokladní agendu obce Hrabová. Směrnice vymezuje pověření a odpovědnost za vedení pokladen obce a lihovaru, schvalovací proces pokladních operací a pokladní hotovostní limity (pro každou pokladnu je stanoven limit  200.000,- Kč). Obě pokladny jsou ve stejné výši pojištěny pro případ krádeže.

Starosta sdělil, že Ministerstvo vnitra ČR vydalo nový vzorový spisový a skartační plán pro obce I. stupně bez matričního a stavebního úřadu. Tento dokument je nutné schválit jako přílohu ke směrnici "Spisový a skartační řád obce Hrabová".

Starosta předal slovo předsedovi kontrolního výboru Ing. Pavlu Hopjanovi, který přednesl zprávu o činnosti kontrolního výboru.

Kontrolní činnost výboru se zaměřila na tyto otázky:

* zda byla všechna schválená usnesení zastupitelstva řádně zveřejněna, byly podepsány schválené smlouvy starostou obce. Jediná smlouva, která nebyla podepsána byla smlouva na realizaci FVE na ČOV, kdy obec stále čeká na oficiální stanovisko poskytovatele dotace ke způsobu hodnocení výběrového řízení. Pokud stanovisko obec neobdrží, smlouva nebude uzavřena.

* zda byla plněna usnesení jednacího řádu ( lhůty zveřejňování zápisů z jednání zastupitelstva / splněno, zveřejňování jmenného hlasování zastupitelů, kteří se zdrželi hlasování nebo byli proti / splněno)

Kontrolnímu výboru byla předložena analýza nákladů na výrobu destilátu. Výbor doporučil v účetnictví lihovaru vést náklady na investice a údržbu odděleně od nákladů na samotnou výrobu destilátu, které jsou pak tímto zkresleny. V této souvislosti kontrolní výbor doporučil zastupitelstvu provést kontrolu množství a evidence vypáleného destilátu za sezónu 2024-2025.

Výbor zjistil, že ve zveřejněných zápisech ze zasedání zastupitelstva obce č. 26 a č. 27 byla uvedena celá jména přítomných. Nebylo postupováno v souladu se směrnicí GDPR (jména nebyla anonymizována). Při zasedání kontrolního výboru již byly zápisy zveřejněny zanonymizované.

V rámci kontroly procesu výběrového řízení na realizaci oprav sociálních zařízení v sokolovně si výbor nechal předložit veškeré související dokumenty - nabídky, smlouvy, zprávu hodnotící komise. V návaznosti na tuto skutečnost kontrolní výbor doporučil aktualizovat interní směrnici o zadávání veřejných zakázek.

Návrh smlouvy o spolufinancování projektu SECAP upravuje poskytnutí finančního podílu z rozpočtu obce Hrabová na realizaci projektu "SECAP Horní Pomoraví",jehož cílem je zpracování Akčního plánu pro udržitelnou energii a klima. Obsahem projektu je dokument Akční plán pro udržitelnou energii a klima, realizace Místního dne pro klima a energii v Zábřehu, služba pracovníka, který bude zajišťovat zpracování SECAP, monitoring akčního plánu a realizaci opatření. Realizační období: 1.10.2023-15.12.2025. Celková výše finanční spoluúčasti obce je 13.951,- Kč.

MAS Horní Pomoraví - realizátor projektu SECAP předložil obci dokument "Akční plán pro udržitelnou energii a klima (SECAP) Horní Pomoraví". Dokument slouží jako strategický rámec pro obce zapojené do Paktu starostů a primátorů a představuje doporučení, jak mohou obce dobrovolně přispět ke snižování emisí skleníkových plynů. Jedná se o koncepční, nikoli právně závazný dokument. Navžená opatření mají doporučující charakter.

Návrh smlouvy o právu provedení stavby a smlouvy o budoucí smlouvě o zřízení služebnosti a správy STL. plynovodní přípojky upravuje realizaci projektu plynofikace rodinného domu pana Františka Zamykala. Smlouva upravuje uložení STL.plynovodní přípojky do pozemků ve vlastnictví obce p.č. 818/1 a 818/2 v k.ú. Hrabová u Dubicka.

Nejpozději do jednoho roku od ukončení stavby bude mezi Obcí Hrabová a p. Zamykalem uzavřena smlouva o zřízení služebnosti STL. plynovodní přípojky, podle které vznikne p. Zamykalovi právo užívání příslušné části obecních pozemků vyznačené geometrickým plánem. Služebnost bude zřízena bezplatně a na dobu neurčitou. Veškeré náklady a správní poplatky spojené se zřízením služebnosti, stejně tak zpracování geometrického plánu půjdou k tíži p. Zamykala. GP bude nedílnou součástí smlouvy a bude sloužit jako vstupní údaj do digitální technické mapy.

Ředitelka školy Mgr. Jana Vondálová požádala ztřizovatele - Obec Hrabovou o výjimku z nejnižšího počtu žáků. V aktuálním školním roce 2025/2026 je počet žáků menší než stanovený průměr 14 žáků na třídu. 

Starosta přítomné informoval, že společnost Vápenka Vitošov se na obec obrátila s žádostí o odkup pozemků p. č. 406/1 (ostatní komunikace, výměra 1095 m²) a p. č. 406/6 (ostatní plocha, výměra 316 m²). Jedná se o pozemky v okolí ČOV firmy. Při úpravách příjezdové cesty bylo zjištěno, že plot byl postaven na místě bývalého domu č. p.99. K posunu hranic pozemků  s největší pravděpodobností došlo při digitalizaci katastru nemovitostí. Firma současaně s žádostí vzala zpět svůj původní návrh na řešení stavu souhlasným prohlášením o průběhu hranice. Odkup pozemků se firmě jeví jako nejideálnější způsob nastalé situace a došlo by ke scelení pozemků, které firma má ve vlastnictví.

V 18:49 hodin se na zasedání zastupitelstva dostavil Ing. Dalibor Hastík.

Starosta přítomné informoval, že v roce 2025 došlo k navýšení spotřební daně z lihu o 10% a na tuto skutečnost musí reagovat i finální cena vyprodukovaného destilátu. Navýšení daně znamená zvýšení ceny o 9,50,- Kč na litru destilátu. Kalulací ceny destiáltu se zastupitelstvo zabývalo na pracovní poradě.

Cena bude stanovena ve výši 230,- Kč/l 53% destilátu.

Starosta předal slovo předsedovi finančního výboru Ing. Daliboru Hastíkovi, který představil podstatu RO č. 12. Příjmy byly navýšeny o 11.000,- Kč o příjmy z pronájmu. V rámci výdajů došlo ke korekci / přesunutí mezi účty mezd v částce 75.000,- Kč mezi paragrafy "Odvádění a čištění odpadních vod" a "Veřejné prospěšné práce". Došlo k pořízení kamerového systému na multifunkční hřiště ve výši 15.000,- Kč. Z paragrafu "Požární ochrana" byla tato částka přeúčtována na paragraf "Ostatní sportovní činnost". Celkové výdaje byly navýšeny o 3.250,- Kč. Ing. Hastík konstatoval, že všechny provedené změny jak na straně rozpočtových příjmů, tak výdajů byly provedene v rámci stanovených pravomocí starosty obce. 

V RO č. 13 došlo ke zvýšení příjmů o 445.800,- Kč. Nejvýznamnější položkou v příjmech je 350.000,- Kč, kterou obec získala od Olomouckého kraje jako dotaci na rekonstrukci sociálních zařízení v budově sokolovny, dále 82.500,- Kč je dotace od Úřadu práce na zaměstnání nového pracovníka jako dočasné náhrady zaměstnankyně v dlouhodobé pracovní neschopnosti a 10.000,- Kč příjem z poplatků za obecní systém odpadového hospodářství.

Ve výdajových položkách je nejvyšší částkou již zmíněných 350.000,- Kč jako dotace od Olomouckého kraje (o tuto položku se sníží původní výše rozpočtových výdajů v paragrafu "Ostatní záležitosti kultury"), došlo k přesunu částky 25.000,- Kč mezi energiemi (v rozpočtu je evidován přebytek u el. energie a deficit u plynu). Částka, se kterou se v rozpočtu nepočítalo je 150.000,- Kč na opravu traktoru. Starosta sdělil, že původně měly být na traktoru vyměněny pouze pneumatiky, ale nakonec bylo zjištěno, že s ohledem na nedostatečnou údržbu z minulých let je potřeba opravit nápravu, těsnění pod hlavou, filtry, olej atd. Ing. Hastík dále uvedl, že mzdové náklady se navýšily o výši dotace od Úřadu práce. 

Celkový rozdíl ve financování je - 141.300,- Kč, tzn. o tuto částku se zvýšily rozpočtové příjmy.

Finanční výbor doporučil návrh rozpočtového opatření č. 13 schválit.

Starosta informoval přítomné, že:

*proběhla kontrola ze SZIF na realizaci workoutového hřiště (vše v pořádku, do konce roku bude přiznaná dotace zaslána na účet obce)

* proběhla kontrola odboru kontroly Krajského úřadu Olomouckého kraje (nebyly shledány problémy či nedostatky)

* budou zahájeny projekční činnosti optické sítě v obci realizované společností CETIN

* nejpozději koncem měsíce října bude zahájena rekonstrukce sociálních zařízení v přízemí sokolovny

* v budově základní školy bude vyměněn rozvaděč (změna hodnoty hlavního jističe tak, aby byly sníženy stálé platby za jistič)

* obdržel od ředitelky školy paní Jany Vondálové předběžný přehled úvazků a mzdových nákladů nepedagogických pracovníků školy, kteří by od roku 2026 měli přejít pod obec. Této záležitosti se bude věnovat nejbližší pracovní porada zastupitelstva za přítomnosti ředitelky.