Zápis č. 32 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 11. 12. 2025

Detaily zasedání Detaily zasedání

Starosta přivítal přítomné zastupitele a veřejnost na 32. zasedání zastupitelstva obce. Informoval, že z průběhu zasedání bude pořízen zvukový záznam pro účely pořízení zápisu. Dále sdělil, že zastupitelstvo obce bylo řádně zvoleno a je usnášeníschopné.

Program:

• 1. Zahájení
• 2. Schválení programu
• 3. Schválení zapisovatele a ověřovatelů zápisu
• 4. Schválení zápisu z 31. zasedání zastupitelstva
• 5. Kontrola plnění usnesení z minulého zasedání
• 6. Schválení Dodatku ke smlouvě o dohledu nad provozem ČOV v Hrabové
• 7. Schválení Dodatku č. 2026 ke smlouvě o nakládání s komunálním odpadem ze dne 14.12.2001
• 8. Schválení Dodatku č. 9_2025 s firmou N-systémy s.r.o.
• 9. Schválení cen vodného a stočného pro rok 2026
• 10. Schválení změny Směrnice o hospodářské činnosti obce
• 11. Schválení změny Směrnice pro zadávání VZMR
• 12. Schválení změny směrnice Spisový a skartační řád
• 13. Schválení inventarizačních komisí a příkazu k provedení invantarizace k 31.12.2025
• 14. Schválení smlouvy o věcném břemeni - služebnosti
• 15. Schválení nájemní smlouvy s SSOK
• 16. Vyúčtování dotací spolků
• 17. Schválení odměn pro člena zásahové jednotky - Dalibora Hastíka
• 18. Rozpočtové opatření
• 19. Schválení rozpočtu na rok 2026
• 20. Informace z lihovaru
• 21. Různé
• 22. Diskuse

Starosta navrhl ve zveřejněném programu jednání zastupitelstva jednu změnu, a to záměnu Schválení směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu za schválení darovací smlouvy mezi Obcí Hrabová a Charitou Zábřeh. Vyzval zastupitele k případnému dalšímu doplnění či změnám, následně program přenesl a nechal o něm hlasovat.

Starosta navrhl jako zapisovatele průběhu 32. zasedání zastupitelstva Petra Moťku.

Starosta navrhl jako ověřovatele zápisu z 32. zasedání zastupitelstva Ing. Dalibora Hastíka a Ing. Pavla Hopjana.

Starosta uvedl, že ke dni konání zastupitelstva neobdržel žádný návrh na doplnění, či změnu zápisu z předchozího zasedání zastupitelstva a následně o něm nechal hlasovat.

Starosta přednesl zprávu o plnění jednotlivých usnesení z 31. zasedání zastupitelstva obce.

Starosta představil návrh dodatku ke smlouvě o dohledu nad provozem ČOV v Hrabové mezi panem Radomírem Dvořákem a Obcí Hrabovou.  Jeho podstatou je úprava ceny za poskytované služby v roce 2026. Cena činí 7.296,- Kč měsíčně. Ostatní ustanovení smlouvy zůstávají beze změn.

Starosta představil návrh dodatku ke smlouvě o nakládání s komunálním odpadem se společností EKO Servis Zábřeh s.r.o., která pro obec zajišťuje služby odpadového hospodářství v jednotlivých segmentech odpadů a statistické vykazování. Navržený dodatek zohledňuje změny v ceníku poskytovaných služeb a způsob uplatnění nároku na slevu.

Starosta představil návrh Dodatku č. 9_2025 s firmou N-systémy s.r.o., která pro obec zajišťuje dodávku pitné vody. V návrhu dochází k navýšení ceny za dodávku pitné vody o 0,20 Kč/m³ bez DPH.

Cena dodávané vody činí 22,80 Kč/m³ +DPH, měsíční zálohy se budou řídit platebním kalendářem a měsíční platba bude ve výši 36.000,- Kč + DPH , periodická výměna vodoměrů prováděná jednou za pět let bude zpoplatněna částkou ve výši 1.150,- Kč + DPH za vodoměr.

Vzhledem k tomu, že nárůst ceny vodného od dodavatele je ve výši 0,20 Kč vč. DPH, starosta navrhl ponechat cenu vodného  a stočného v nadcházejícím roce 2026 ve stejné výši jako letos,  a to 36 Kč/m³ vč. DPH  - vodné a 41 Kč/m³ vč. DPH - stočné. K jedinému navýšení dojde u ceny za pronájem vodoměru, a to na 250,- Kč/rok včetně DPH.

Starosta uvedl, že od roku 2018, kdy obec zahájila hospodářskou činnost došlo v její organizaci k určitým změnám, na které je potřeba reagovat. S ohledem na doporučení finančních kontrolorek Olomouckého kraje, zpracovala účetní obce Ing. Rusnáková návrh nové směrnice pro hospodářskou činnost obce vymezující jednotlivé části hospodářské činnosti, limity hotovosti v pokladně, přehledy syntetických a analytických účtů a způsob evidence pohledávek a závazků.

Koncem listopadu obec obdržela žádost zábřežské Charity o příspěvek na potřebné spolufinancování služeb podpory a péče, která byla poskytována v průběhu roku klientům v obci Hrabová. Charita požádala o příspěvek ve výši 22.000,- Kč.

Na 31. zasedání zastupitelstva byla schválena příloha ke spisovému a skartačnímu řádu obce Hrabová v souvislosti s novelou spisového a skartačního plánu pro obce I. stupně. Podle požadavku státního archivu je nutné, aby směrnice "Spisový a skartační řád obce Hrabová" byla taktéž schválena v roce 2025. Předložený návrh směrnice neobsahuje žádnou změnu proti dosud platné směrnici.

Starosta představil seznam inventarizačních komisí k provedení inventur za účetní období 2025 a jejich personální obsazení. Předsedou dílčí inventarizační komise je osoba uvedena jako první ve výčtu jmen dané komise. Inventurní sestavy k provedení inventur budou k dispozici v kanceláři obecního úřadu na počátku rok 2026

Starosta popsal podstatu navrhovaného smluvního vztahu. Jde o  zřízení věcného břemene služebnosti  - spočívající v právu umístění AT stanice, sacího a výtlačného potrubí, přepadového potrubí s vyústěním do povrchové kanalizace, kabelové přípojky nízkého napětí s elektroměrovým rozvaděčem na  části pozemku p. č. 113/2 ve vlastnictví pana Papouška vymezené GP č. 727-109/2025. Věcné břemeno se zřizuje úplatně za cenu 5.000,- Kč na dobu neurčitou.

Starosta vysvětlil důvod nájemní smlouvy mezi Obcí Hrabová a Správou silnic Olomouckého kraje. Předmětem je pronájem části pozemku p. č. 1661/6 (silnice II/315) z důvodu realizace stavby "Hrabová - stavební úpravy na komunikaci ke hřbitovu". Výše nájmu je stanovena na 5.000,- Kč bez DPH. 

Starosta sdělil zastupitelům, že všechny spolky, které obdržely dotaci z obecního rozpočtu z programu „Kulturně-sportovní a vzdělávací činnost zájmových subjektů na území obce Hrabová", předložily vyúčtování dotací ve stanoveném termínu a u všech byl dodržen účel čerpání finančních prostředků. Následně předložil vyúčtování jednotlivých spolků (Habr, z.s., Hraběnky, z.s., SDH).  

Starosta uvedl, že místní hasičská zásahová jednotka opět získala finanční prostředky na odměny svých členů za provedené výjezdy v uplynulém roce. Přiznání odměny členu hasičské zásahové jednotky, který je současně členem zastupitelstva, musí odsouhlasit obecní zastupitelstvo. 

Starosta předal slovo předsedovi finančního výboru Ing. Daliboru Hastíkovi. Finančnímu výboru byly předloženy 3 rozpočtová opatření, přičemž rozpočtová opatření č. 14 a č. 15 byly v kompetenci starosty a v souladu s vnitřní směrnicí obce.

Rozpočtové opatření č. 14: na příjmové straně je největší částka 70.000,- Kč (příjem z poplatků za odpady), co se týče výdajů šlo o přesun částky 10.000,- Kč mezi paragrafy a 17.000,- Kč v rámci jednoho paragrafu. 

Rozpočtové opatření č. 15:Na straně příjmů došlo k nárustu daně z příjmů fyzických osob (+10.000,- Kč) a příjmu z daně z technických her (+6.000,- Kč), na výdajové straně došlo pouze k přesunu položek v rámci paragrafu nebo mezi paragrafy bez vlivu na celkovou výši výdajů.

Rozpočtové opatření č. 16:

Příjmy: +348.000,- Kč (dotace na workoutové hřiště), +200 000,- Kč (dotace na pořízení vozidla SDH), +10.000,- Kč (příspěvek SDH)

Výdaje: +200.000,- Kč (navýšení částky na vodoměry, vodné a stočné), + 147.600,- Kč (odměna členům SDH za pomoc při loňských povodních / částka bude vykryta dotací, kterou dosud obec nemá na účtu a nemohla být tedy zahrnuta do příjmů),  +218.300,- Kč (vybavení zásahové jednotky SDH-obleky, provozní vybavení (motorová pila)), +10.000,- Kč (přeúčtování v rámci paragrafu). Výsledná změna rozpočtu je +6.787,50,- Kč. 

Finanční výbor doporučuje návrh rozpočtového opatření ke schválení.

Starosta opět požádal předsedu finančního výboru, aby představil základní parametry navrženého rozpočtu obce pro rok 2026. Ten uvedl, že návrh byl řádně zveřejněn a sestaven v souladu s očekáváními letošního roku. Příjmová stránka rozpočtu počítá v příštím roce  daňovými příjmy o 2.863 tis. Kč vyššími než v roce 2025. Důvodem je krytí mezd nepedagogických pracovníků školy. Ostatní příjmy (z vodného, stočného) zůstávají na obdobné výši jako letos. V návrhu rozpočtu, který byl vyvěšen se pro příští rok počítalo s příjmem / dotací  200 tis. Kč na pořízení auta SDH. Tato částka však byla připsána na účet obce již v letos, proto je nutné provést změnu v návrhu rozpočtu. Rozpočet na příští rok obsahuje celkové příjmy ve výši 26.140.800,- Kč.

Na výdajové straně jsou nejvýznamnějšími položkami:

* příspěvek ZŠ a MŠ (standardní výše příspěvku 1,2 mil. Kč na provoz, nyní se musí poskytnout i finanční prostředky na nepedagocké pracovníky). Ředitelka školy poskytla rozpis počtu provozních zasměstnanců, jejich úvazků a platů. Platy však odpovídaly tarifům letošního roku. Po vyvěšení návrhu rozpočtu došlo ke změně - aktualizaci pro rok 2026 / došlo k navýšení zhruba o 200 tis. Kč. V původním návrhu rozpočtu byl celkový příspěvek škole 3.723 tis. Kč, v aktualizované verzi 3.920.100,- Kč.

* investice (nejsou evidovány v rozpočtu na jednom paragrafu / položce) - celková výše 15.920 tis. Kč.  Ve výčtu investic jsou zahrnuty i takové, které se nepodařilo zrealizovat v letošním roce (ulička u Novotných, komunikace ke hřbitovu, rekonstrukce knihovny, navýšení předpokládané ceny rekonstrukce střechy sokolovny, byt nad lihovarem, opěrná zeď u Skyvových, fotovoltaika na ČOV). U naprosté většiny z nich se čeká na dokončení projektu nebo stanovisko příslušné instituce k realizaci. Dalšími investicem jsou: úprava  běžecké dráhy pro hasičský sport, auto pro SDH, projektová dokumentace na rekonstrukci "kabin" v areálu bývalého koupaliště. Ve zveřejněném návrhu rozpočtu byla uvedena částka 140 tis. Kč na oplocení dvorku u hasičárny, zakázku však dodavatel stihl zrealizovat do konce roku. O tuto částku musí být návrh rozpočtu také upraven.

*energie (elektřina: v návrhu pro rok 2026 je 778 tis. Kč, ke konci listopadu bylo  na tento účel z rozpočtu vyčerpáno 612 tis. Kč. Ve srovnání s rozpočtem na 2025 dochází ke snížení celkových výdajů o 91 tis. Kč. Plyn pro vytápění bytů je ponechán na částce 95 tis. Kč)

* mzdy (pro rok 2025 činil objem mzdových prostředků 3.442 tis. Kč, pro příští rok dojde k mírnému navýšení o 2,8 % na  3.538 tis  Kč)

Celkové výdaje rozpočtu pro rok  2026 činí 34.337.446 ,- Kč. Obec vydá z vlastních finančních prostředků (zejména díky investicím) 8.196.646,- Kč, což je zhruba polovina objemu finančních prostředků, které má obec k dispozici na bankovních účtech. Je zřejmé, že obec v příštím roce získá dotační prostředky, které finanční bilanci obce zlepší, ale prozatím v rozpočtu s nimi nelze počítat.

Starosta představil návrh rozpočtu školy pro rok 2026.  Rozpočet je sestaven jako vyrovnaný. Počítá s náklady a výnosy na úrovni 13.465.600,- Kč. Výnosy počítají s příspěvkem obce na provoz a platy nepedagogických pracovníků ve výši 3.920.100,- Kč. Školné zůstává na stejné výši jako loni (125 tis. Kč). K mírnému nárůstu dochází u nákladů na energie, a to na 480 tis. Kč, služby zůstávají na úrovni roku 2025 ( 400 tis. Kč).

Starosta představil návrh rozpočtu sociálního fondu na rok 2026.

Příjmy: 242.000,- Kč (z toho 100.000,- Kč převod zůstatku z roku 2025, příděl z hrubých mezd 142.000,- Kč

Výdaje: 242.000,- Kč ( z toho 95.000,- stravenkový paušál, 42.000,- Kč penzijní spoření, 105.000,- Kč příspěvek na rekreaci)

Před samotným schválením rozpočtu obce na rok 2026 starosta uvedl tři změny v publikovaném návrhu rozpočtu, které je nutné schválit.

a) Po předložení všech materiálů od ředitelky školy se zastupitelé dohodli na úpravě příspěvku pro základní a mateřskou školu. Původně se v návrhu rozpočtu počítalo s částkou 3 723 000 Kč. Do rozpočtu obce na rok 2026 bude dána částka na paragraf 3113, položka 5331 částka 3 920 100 Kč.

b) V návrhu rozpočtu bylo počítáno s přiznanou dotací na hasičské auto, která ale byla připsána na účet v roce 2025. Proto se z návrhu rozpočtu vypouští na příjmové částce 200 000 Kč z položka 4222 bez paragrafu.

c) V návrhu rozpočtu bylo počítáno s realizací plotu u hasičské zbrojnice za částku 147 000 Kč. Tento plot se však zrealizuje ještě v roce 2025. Proto se na výdajové složce návrh rozpočtu sníží o 147 000 Kč na paragrafu 5512 položce 5171.

Rozpočet obce Hrabová na rok 2026:

Příjmy:                      26 140 800,00 Kč

Výdaje:                     34 337 446,20 Kč

Financování:              8 196 646,20 Kč

Starosta informoval o aktuálním vývoji hospodářské sezóny v lihovaru.

Uvedl objem přijatého ovoce, který je dvojnásobný jak v minulé sezóně. Výroba je zabezpečena jedním paličem, druhý je v zácviku. Předpokládá se, že se nestihne veškerý destilát vypálit do konce roku 2025, výroba bude pokračovat i v lednu 2026.

* starosta informoval o finálních pracích na rekonstrukci sociálních zařízení v sokolovně

* starosta jednal s vedoucím EKOservisu Zábřeh s.r.o.  panem Doubravským o změnách v odpadovém hospodářství v nadcházejících letech. Svoz komunálního odpadu bude prováděn buď formou čipování, případně prodloužení svozových cyklů ze 3 na 4 týdny. Drobné kovové odpady mohou být vhazovány do kontejneru společně s plasty. S ohledem na prudké zdražení vývozu odpadního textilu bude textil vybírán do určených nádob ve sběrném dvoře.

* obec Hrabová byla zařazena do projektu MAS a Charity Zábřeh "seniortaxi", který bude zabezpečovat odvoz seniorů k lékaři či na nákup do města. Po spuštění projektu budou občané obce o možnostech využívání informováni.