Zápis č. 34 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 13. 5. 2026

Detaily zasedání Detaily zasedání

Starosta přivítal přítomné zastupitele a veřejnost na 34. zasedání zastupitelstva obce. Informoval přítomné, že z průběhu zasedání bude pořízen zvukový záznam pro účely pořízení zápisu. Dále sdělil, že zastupitelstvo obce bylo řádně svoláno a je usnášeníschopné

•  
•  
• Program:


• 1. Zahájení
• 2. Schválení programu
• 3. Schválení zapisovatele a ověřovatelů zápisu
• 4. Schválení zápisu z 33. zasedání zastupitelstva
• 5. Kontrola plnění usnesení z minulého zasedání
• 6. Schválení dodavatele nového dopravního automobilu pro JSDH Hrabová
• 7. Schválení poskytnutí dotací z Dotačního programu obce spolkům
• 8. Schválení žádosti o finanční příspěvek na charitativní cyklojízdu
• 9. Schválení veřejnoprávní smlouvy o projednávání přestupků s Městem Zábřeh
• 10. Schválení určeného zastupitele pro zpracování zprávy o uplatňování územního plánu Hrabová
• 11. Schválení vyhlášky o místním koeficientu
• 12. Schválení prodeje pozemku par.č. 857/44
• 13. Schválení výjimky z dodržování nočního klidu
• 14. Rozpočtové opatření
• 15. Informace z lihovaru
• 16. Různé
• 17. Diskuse

Starosta doplnil zveřejněný program zasedání o bod "Schválení výjimky z dodržování nočního klidu", následně program přednesl a nechal o něm hlasovat.

Starosta navrhl jako zapisovatele průběhu 34. zasedání zastupitelstva Petra Moťku

Starosta navrhl jako ověřovatele zápisu z 34. zasedání zastupitelstva obce Tomáše Žižku a Ing. Dalibora Hastíka.

Starosta sdělil, že neobdržel žádný návrh na změnu či doplnění zápisu z minulého zasedání zastupitelstva.

Starosta referoval o plnění jednotlivých usnesení z 33. zasedání zastupitelstva obce.

Starosta uvedl, že v rámci žádosti o dotaci na pořízení zásahového vozidla pro JSDH oslovil s žádostí o nabídky 4 potenciální dodavatele. Žádost obsahovala veškeré marametry požadované ze strany poskytovatele dotace (Hasičského záchranného sboru). Na výzvu obce reagovaly 3 firmy (Samohýl Motor, a.s., Autocentrum Olomouc s.r.o., Fortex-AGS, a.s.). Výběrová komise složená ze zástupců obce a členů JSDH vybrala dodavatele, jehož nabídka obsahovala jak všechny parametry, tak nejnižší cenu - firmu FORTEX-AGS s.r.o. za 1.510.420,66 Kč bez DPH.

Starosta uvedl, že obec obdržela od místních spolků čtyři žádosti o dotaci z obecního rozpočtu v rámci dotačního programu " Kulturně-sportovní a vzdělávací činnost zájmových subjektů na území obce Hrabová". Žádost podaly spolky: SDH, Hraběnky, Habr a MS Skalka. V souladu s podmínkami programu všechny spolky uvedly, na který účel chtějí prostředky použít. V obecním rozpočtu je na tento účel vymezeno 160.000,- Kč.  Objem nákladů jednotlivých žádostí převyšuje 50 tis. Kč. V prvotním návrhu starosta navrhl každému žadateli přiznat stejnou částku 40.000,- Kč a otevřel k tomuto diskusi.

Po proběhlé diskusi starosta navrhl rozdělení dotačních prostředků takto:

SDH 50.000,- Kč

Habr 50.000,- Kč

MS Skalka 30.000,- kč

Hraběnky 30.000,- Kč

Starosta přednesl žádost pořadatelů charitativní cyklojízdy "Na kole dětem Krajem Eskymo Welzla" o finanční příspěvek na již 4. ročník. Výtěžek z akce bude věnován do nadačního fondu Josefa Zimovčáka pro onkologicky nemocné děti a jejich rodiče.  Obec Hrabová v loňském roce věnovala na tuto akci částku 5.000,- Kč. Starosta navrhl takto postupovat i letos .

Městský úřad Zábřeh vyzval Obec Hrabová k projednání veřejnoprávní smlouvy, jejímž předmětem je vedení agendy projednávání přestupků včetně rozhodování o vině a ukládání sankcí, vymáhání uložených sankcí a náhrad nákladů řízení, včetně vedení příslušné spisové agendy, její archivace a skartace. Výnosy z pokut budou příjmem rozpočtu města Zábřeh. Smlouva je na dobu určitou - do 30.6.2031 a nabyde platnosti a účinnosti nejdříve 1.7.2026. Obec Hrabová doposud hradila za oznámený a projednaný přestupek částku 3.000,- Kč, v předloženém návrhu smlouvy je cena navýšena na 3.500,- Kč. Starosta uvedl, že s ohledem na kvalifikační hledisko obec není schopna tuto agendu řešit ve vlastní režii, proto doporučil zastupitelům předloženou smlouvu schválit.

Městský úřad Zábřeh se obrátil na Obec Hrabová s žádostí o schválení určeného zastupitele za účelem vyhodnocení uplatňování územního plánu podle §106 odst. 2 stavebního zákona.

V této věci starosta navrhl jako zástupce obce, který má co odbornosti k předmětu agendy nejblíže, zastupitele Ing. Pavla Hopjana.

Ing. Hopjan s nominací vyjádřil souhlas.

Starosta předal slovo místostarostovi Petru Moťkovi, aby sdělil důvod schválení nové vyhlášky o místním koeficientu.

Místostarosta uvedl, že původní vyhláška o místním koeficientu platila od roku 2009 a stanovovala místní koeficient daně z nemovitých věcí ve výši 2,0. Na jedné straně díky ní obec získala téměř dvojnásobný výnos daně  do obecního rozpočtu, na druhé straně znamenala vyšší daňovou zátěž pro občany obce - tehdy vedení obce přislíbilo nezvyšování poplatků za odpad. Tento stav platil do doku 2023, kdy  vláda přijala daňový konsolidační balíček.  Znamenal  snížení daňových příjmů obcí z daně z přidané hodnoty a daně z příjmů. Pokles  byl kompenzován navýšením sazeb daně z nemovitých věcí o 80%.  Konsolidační balíček vláda vydala koncem roku 2023 s tím, že začal platit od počátku roku 2024. Dle tehdejšího stanoviska finanční správy ty obce, které již měly OZV o místním koeficientu z předchozích let a neměly v úmyslu ji jakkoli měnit, zůstávaly nadále v platnosti. Rozhodnutím ministerstva vnitra však byla platnost dříve vydaných vyhlášek o místním koeficientu ukončena k 30.6.2025. Obecně závazné vyhlášky o místním koeficientu, které nebyly opětovně schváleny a následně vloženy do rejstříku právních předpisů USC, byly zrušeny.  Obce se bohužel o tomto rozhodnutí dozvěděly až po termínu. 

Zatímco v době, kdy původní vyhláška byla vydána, šlo zavést místní koeficient pouze na celé katastrální území, následná novela zákona o dani z nemovitých věcí zavedla možnost zatížit místním koeficientem také jednotlivé části katastrálního území, parcely či skupiny pozemků. Existují dva způsoby jak zavést místní koeficient, a to obecně závaznou vyhláškou zastupitelstva, která musí být schválena zastupitelstvem a publikována ve sbírce předpisů USC do 30.9. daného roku (zavádí místní koeficient na celé katastrální území bez rozdílu) nebo opatřením obecné povahy - OOP (zavádí místní koeficient na konkrétní pozemky, skupinu nebo druh pozemků), musí být vydáno do 30.6. a obsahovat řádné zdůvodnění zavedení koeficientu. V rámci záměru jeho vydání se k návrhu zpravidla vyjadřují majitelé dotčených pozemků. Proces OOP je poměrně časově náročný, je nutné vypořádat všechny námitky a v krajním případě záměr může řešit soud. 

Otázce zavedení místního koeficientu a jeho výše se zastupitelstvo věnovalo na dvou pracovních poradách. Zastupitelé se shodli, že s ohledem na komplikovanost zavedení místního koeficientu formou OOP, bude nejsnazším řešením jej zavést od roku  2027 prostřednictvím OZV, a to ve výši 1,5. 

Starosta opětovně přednesl již schválený záměr prodeje pozemku par. r. 857/44, o jehož koupi požádal Ing. P. Havelka. Tento obecní pozemek jeho rodina  dlouhodobě využívá jako předzahrádku a vjezd k domu.

V rámci tohoto majetkoprávního vyrovnání obec požádala pana Havelku  také o uvedení hranice mezi jeho a obecním pozemkem v Záhumení do stavu zapsaném v katastru nemovitostí. Aktuálně se na obecním pozemku nachází plot a stará zídka. Obec požaduje jejich posunutí alespoň o 1,5 m za účelem rozšíření komunikace. Důvodem je zvýšení bezpečnosti a  přehlednosti v přilehlé zatáčce. Koncem dubna proběhlo místní šetření za účasti 4 zastupitelů a pana Havelky. Výsledkem byla předběžná dohoda o posunutí plotu tak, aby komunikace splňovala standardní šířku pro průjezd dvou automobilů a garance ze strany obce na provedení technických opatření snižujících rychlost průjezdu automobilů.

Starosta informoval, že obdržel od Mysliveckého sdružení Skalka žádost o schválení výjimky z dodržování nočního klidu z důvodu pořádání mysliveckého odpoledne dne 27.6.2026. 

Starosta předal slovo předsedovi finančního výboru Ing. Daliborovi Hastíkovi, aby popsal důvody rozpočtových opatření č. 2 a č. 3.

Rozpočtové opatření č. 2 z 5.3.2026:

Příjmy:  +    9.000,- Kč za pronájem plynového zařízení GAS net

Výdaje: +    5.000,- Kč za úhradu věcného břemene panu Papouškovi

             +    4.000,- Kč za soudní poplatky

Finanční výbor RO č. 2 projednal. Je v pravomoci starosty. 

Rozpočtové opatření č.3 z 15.4.2026

Příjmy: + 200.000,- Kč z úhrad za dobývání nerostů

             + 30.000,- Kč z pronájmu sokolovny

Výdaje: + 25.500,- Kč opravy schodiště a nátěry na koupališti

             + 10.000,- Kč platby DPH

Rozpočtovým opatřením se financování snížilo o 194.500,- Kč.

RO č. 3 bylo taktéž projednáno na finančním výboru a veškeré uvedené změny v rozpočtu byly v kompetenci starosty.

Starosta informoval o výsledcích uplynulé sezóny 2025/2026. Bylo zpracováno celkem  318 t ovoce, vypáleno 14 tis. absolutní pálenky, což je 26,4 tis. litrů 53% slivovice. Výdej destilátu pěstitelům byl ukončen na konci března. Do ukončení sezóny byly stanoveny tři termíny náhradního výdeje.

Na základě podnětu obec provedla hloubkovou kontrolu  hospodaření  lihovaru v  sezónách - 2023/2024 a 2024/2025.

Bylo zjištěno, že v sezóně 2023/2024 byla podána opravná daňová přiznání ke spotřební dani, která snižovala celkovou daňovou povinnost obce aniž by Celní správa byla požádána o vratku daně ve výši 262 tis. Kč. Obec tak následně učinila a koncem března byla částka  připsána v plné výši zpět na účet obce.

V sezóně 2024/2025 došlo ke zjištění nesrovnalostí mezi výrobní evidencí a skutečnými zásobami destilátu ve vazbě na daňová přiznání a odvedenou spotřební daň. Nepodařilo se jednoznačně určit, která konkrétní osoba za vzniklý stav odpovídá, protože existuje podezření, že klíči od prostor určených k míchání a manipulaci s destilátem mohla disponovat i jiná osoba. Z tohoto důvodu obec podala trestní oznámení na neznámého pachatele, aby tato záležitost byla prošetřena.

* problém s kontejnery na zelený odpad - starosta se omluvil za případné nepříjemnosti, se kterými se občané mohli potýkat při vyvážení zeleného odpadu do kontejneru (kontejnery buď nebyly vyvezeny, nebo odpad v nich nebyl shrnut). Důvodem byly technické problémy na traktoru,  který byl tu dobu v servisu. Nyní je již v provozu.

* probíhá intenzivní sečení zelených ploch v obci