Zápis č. 10 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 14. 12. 2023

Detaily zasedání Detaily zasedání

Předsedající přivítal přítomné na jednání zastupitelstva. 

Na začátku zasedání zastupitelstva přítomno 12 členů ZMČ Brno-Bosonohy.

Omluveni: Ivan Nečas, Ing. Alena Vališová, Miroslav Meloun.

Předsedající konstatuje, že zastupitelstvo městské části je schopno se usnášet. 

Předsedající navrhuje jako zapisovatelku Mgr. Kateřinu Nivnickou. 

Z řad členů zastupitelstva byl jako ověřovatel zápisu z jednání zastupitelstva navržen zastupitel Jiří Výplach. 

Z řad členů zastupitelstva byla jako ověřovatel zápisu z jednání zastupitelstva navržena zastupitelka Markéta Langerová Blaháková.  

Zápis z předchozího zasedání zastupitelstva bez připomínek. 

Informace od tajemnice úřadu: Děkuje za to, že materiály na zasedání zastupitelstva mohly být zaslány elektronicky. Do příštího roku bude vyhotovování zápisů a distribuce materiálů probíhat v aplikaci Usnesení. Tajemnice sděluje, aby při problémech s aplikací kontaktovali zastupitelé ji nebo Mgr. Nivnickou. Je možné domluvit, aby na práci s aplikací Usnesení proběhlo i nějaké školení. 

V diskuzi nikdo nevystoupil.

V diskuzi nikdo nevystoupil. 

Finanční výbor (Mgr. Klára Jirkovská): Poslední zasedání proběhlo v prosinci. Projednával se rozpočet a dotace. Podklady k rozpočtu a dotacím jsou součástí materiálů k zasedání. Návrh rozpočtu finanční výbor jednohlasně schválil, je za ně takto přijatelný. 

Zastupitelé bez dotazu na finanční výbor.

Komise pro životního prostředí (Mgr. Petr Juráček): Největší výzvou je úplné zrušení pálení za podmínek, že bude plán B pro občany, kteří chtějí pálit.

Diskuze k pálení od Ing. Aloise Mitrengy, Ing. arch. Arnošta Čoupka, Mgr. Petra Juráčka, Miloslava Dočekala a Martina Černého. 

Kontrolní výbor (Miloslav Dočekal): Proběhla dvě zasedání. Další je plánované na leden/únor 2024, při kterém se bude provádět kontrola roku 2023. Výbor potřebuje navázat spolupráci s tajemnicí a nastavit si pravidla. 

Sdělení od starosty, že není k dispozici zápis z 2. schůze kontrolního výboru, žádá o jeho zaslání. 

Zastupitelé bez dotazů na kontrolní výbor.

Komise pro územní rozvoj a plánování (Ing. arch. Čoupek): Ve věci územního plánování nedošlo k výraznému posunu. Řeší se zejména tři velké akce, a to Slunečná, Sedla, Mlaty. 

Zastupitelé bez dotazu na Komisi pro územní rozvoj a plánování. 

Dopravní komise (Martin Černý): Předseda p. Jelínek se hodně angažuje. Účastní se spolu se mnou jednání na MMB i kraji.

Zastupitelé bez dotazu na dopravní komisi.

Kulturní komise (Martin Rozmarin): Proběhlo pět zasedání, ze kterých obdrželi zastupitelé zápisy. Pomalu se tvoří plán akcí na rok 2024. Informace o akcích, které proběhnou ještě do konce roku 2023.

Zastupitelé bez dotazu na kulturní komisi. 

V termínu daném směrnicí bylo MČ Brno-Bosonohy doručeno 16 žádostí. Celkový požadovaný objem žádostí je 1 103 000 Kč.

Na základě směrnice pro poskytování dotací nepřekročí objem poskytnutých dotací 3,5% příjmů rozpočtu daného roku bez financování. Na základě novely směrnice pro poskytování dotací je navrženo z objemu příjmů vyloučit účelově určené přijaté dotace. Na základě toho by byl objem pro poskytování dotací 29 847 000 Kč a 3,5% z toho činí 1 044 000 Kč.

Součástí tohoto objemu jsou i finanční dary, které jsou rozpočtovány ve výši 50 000 Kč a částku pro dotace snižují na 994 000 Kč. O rozdělení dotací bude rozhodovat ZMČ Brno-Bosonohy při schvalování rozpočtu na rok 2024.

Rada městské části projednala materiál na své 27. schůzi dne 28.11.2023 a doporučila zastupitelstvu ke schválení.

Domov sv. Markéty poslal žádost po termínu dne 24.11.2023 na podporu rodin samoživitelek v azylovém domě, žádají částku 10 000 Kč.

Starosta zmínil dvě zásadní věci ohledně dotací, a to získanou dotaci pro Orlovnu ve výši 100.000,- Kč od JMK na novou elektřinu a dotaci pro fotbalový klub ve výši 150.000,- Kč od MMB na výstavbu vysílací věže. 

Dotace pro Junák – český skaut, středisko Hiawatha Brno. RMČ navrhuje dotaci ve výši 40.000,- Kč.

Protinávrh od zastupitelky Mgr. Ivony Špačkové na dotaci ve výši 45.000,-Kč. 

Hlasováno o protinávrhu Mgr. Ivony Špačkové.

Dotace pro Sbor dobrovolných hasičů Brno-Bosonohy. RMČ navrhuje dotaci ve výši  40.000,- Kč. Bez protinávrhu.  

Dotace pro Unie ROSKA, reg. org. Roska Brno-město. RMČ navrhuje dotaci ve výši 0,-Kč. 

Starosta sděluje, že RMČ přemýšlela u dotací zejména nad třemi subjekty, a to Roska, Domov sv. Markéty a SPMP. RMČ si myslí, že dotace by měla sloužit na podporu našich lidí. Tyto subjekty dostávají podporu z města Brna. Z toho důvodu je u těchto subjektů navrženo 0,- Kč. Původně bylo plánováno dát každému subjektu 5000,- Kč, ale bylo to změněno na 0,- Kč. 15.000,- Kč, které by obdržely tyto subjekty, se rada rozhodla dát klubu seniorů v Bosonohách, který sice není obsažen zde, ale je v návrhu rozpočtu. 

Protinávrh od zastupitele Miloslava Dočekala: navrhuje dotaci pro Unie Roska, reg. org. Roska Brno-město ve výši 5.000,-Kč. 

Hlasováno o návrhu zastupitele Miloslava Dočekala.

Hlasováno o návrhu RMČ o dotaci pro Unie ROSKA, reg. org. Roska Brno-město ve výši 0,- Kč.

Dotace pro Tenisový klub Brno-Bosonohy.  RMČ navrhuje dotaci ve výši 30.000,- Kč.

Starosta navrhuje 40.000,- Kč. 

Zastupitel Ing. arch. Arnošt Čoupek navrhuje 50.000,- Kč. 

Hlasováno o návrhu Ing. arch. Arnošta Čoupka.

Hlasováno o návrhu pana starosty.

Dotace pro Občané za ochranu kvality bydlení v Brně-Bosonohách.

RMČ navrhuje dotaci ve výši je 0,- Kč.  

Starosta navrhuje částku 10.000,- Kč. Dodává, že i tak se jedná o částku, která je nižší. Městská část zaplatila letos téměř 40.000,- Kč za právní služby spojené se snahou chránit naše ovzduší. Tyto náklady hradíme přímo z našich zdrojů. Městská část je v této oblasti dostatečně sama činná. Pan *** již nemá tolik času. Práci po něm trošku přebírá pan Jelínek. Vážíme si práce p. *** a doufáme, že i nadále nám bude nápomocen a pomůže nám bojovat směrem k obchvatu. 

Bez dalšího protinávrhu. 

Dotace pro Fotbalový klub SK Bosonohy. RMČ navrhuje dotaci ve výši 190.000,- Kč. Bez protinávrhu. 

Dotace pro Myslivecký spolek Hájek Bosonohy. RMČ navrhuje dotaci ve výši 25.000,- Kč.  Bez protinávrhu. 

Dotace pro Římskokatolickou farnost Troubsko. RMČ navrhuje dotaci ve výši 50.000,- Kč. Bez protinávrhu. 

Dotace pro Orel jednota Brno-Bosonohy. RMČ navrhuje dotaci ve výši 70.000,- Kč. Bez protinávrhu.

Dotace pro Svornost Bosonohy. RMČ navrhuje dotaci ve výši 90.000,- Kč. Bez protinávrhu. 

Dotace pro Človíček One Little na přírodní dětský klub.  RMČ navrhuji dotaci ve výši 30.000,- Kč.  Bez protinávrhu.  

Dotace pro Človíček One Little na folkový festival. RMČ navrhuje dotaci ve výši 10.000,- Kč. Bez protinávrhu.

Dotace pro Oddíl stolního tenisu. RMČ navrhuje dotaci ve výši 10.000,-Kč. Bez protinávrhu. 

Dotace pro Pionýr, z.s. RMČ navrhuje dotaci ve výši 12.000,- Kč. Bez protinávrhu. 

Dotace pro Kostka Petr – OSVČ na podporu futsalu. RMČ navrhuji dotaci ve výši 3.000,- Kč. Bez protinávrhu.

Dotace pro Spolek pomoci mentálně postiženým na tábor pro mentálně postižené. RMČ navrhuje dotaci ve výši 0,- Kč. Bez protinávrhu. 

Dotace pro Domov sv. Markéty na podporu rodin samoživitelek v azylovém domě. RMČ navrhuje dotaci ve výši 0,- Kč. Bez protinávrhu. 

Sociální fond je jediným fondem zřízeným zastupitelstvem MČ Brno-Bosonohy. Je určen pro zajištění sociálních, zdravotnických, kulturních, rekreačních a sportovních potřeb svých zaměstnanců. Z důvodu překonání původního znění po stránce právní i faktické je navrženo zastupitelstvu schválit nový Statut sociálního fondu, který reflektuje právní i věcné změny.

Zásadní změna je ve způsobu čerpání SF, který nově zavádí benefitní karty, o způsobu využití stanoveného rozpočtu fondu v jednotlivém roce bude rozhodovat tajemník svým předpisem.

Zdroje i použití fondu bude schvalovat zastupitelstvo při návrhu rozpočtu a projednání závěrečného účtu.

Schválení hospodaření s fondem náleží do pravomoci zastupitelstva.

Nový návrh Statutu sociálního fondu doporučila zastupitelstvu MČ schválit RMČ na své 27. schůzi konané dne 28.11.2023.

Jarmila Dočekalová podala zastupitelům informace o návrhu statutu. 

Podle ustanovení § 84 odst. 2 písm. u) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, je zastupitelstvu vyhrazeno stanovit pravidla pro poskytování cestovních náhrad členům zastupitelstva.

Tajemnice  sdělila, že se navrhuje změna stanovení pravidel pro poskytování cestovních náhrad členům zastupitelstva, aby pro členy zastupitelstva platila stejná pravidla jako pro úředníky. 

Ceníkem sazeb nájmů a pachtů si Zastupitelstvo MČ vyhradilo pravomoc rozhodovat o uplatnění inflačních doložek zakomponovaných ve smluvních podmínkách.

Zastupitelstvo mimo výšky uplatněné inflace může také stanovit další podmínky, např. využít inflační doložku jen u smluv s komerčním nájmem či pachtem nebo u smluv s celkovým ročním nájmem nad určitou výši.

Průměrná roční míra inflace v České republice v roce 2022 dle ČSU byla 15,1 %

Vzhledem k obecné společensko-hospodářské situaci nebylo uplatněno v roce 2023 inflační navýšení nájmů a pachtů. Inflační doložka se uplatnila pouze pro komerční nájmy.

Inflace za rok 2020 ve výši 3,2 % byla na smlouvy pro rok 2022 rozhodnutím 30. ZMČ ze dne 16.12.2021 uplatněna i na nekomerční smlouvy s inflační doložkou.

RMČ doporučila na své 27. schůzi konané dne 28. 11. 2023 zastupitelstvu městské části uplatnit inflační doložku u všech nájemních a pachtovních smluv, které mají toto ustanovení zakotvené ve smlouvách, s těmito konkrétními výjimkami:

• nájemní smlouva s Mikyho dětskou skupinou – dodatkem č. 1 byla prodloužena doba nájemného na 2 roky od 1. 10. 2023. Tímto dodatkem byla též zvýšena cena ročního nájemného o více než 15,1% oproti předchozímu období.
• nájemní smlouva s nájemci v centru BOSA: Miroslava Široká, Lea Šafránková, Martina Hvězdová – s těmito nájemci bude do konce roku uzavřen dodatek na zvýšení ceny nájemného o vyšší míru než je 15,1%.
• nájemní a pachtovní smlouva se subjektem Človíček (One Little) lesní klub – tento subjekt se během roku 2024 pravděpodobně stane součástí místní ZŠ a MŠ

Starosta vyhlásil technickou přestávku. Na projednávání dalšího bodu byl pozván ředitel ZŠ a MŠ, který zde ještě není. 

Přestávka od 18:35 do 19:00 hod. 

Od 19:00 hod. nepřítomen zastupitel Mgr. Petr Juráček. 

Kontrolou  bylo zjištěno, že nedošlo ke schválení navrženého programu:

1. Zahájení
2. Jmenování zapisovatelky
3. Určení ověřovatelů zápisu
4. Kontrola úkolů z minulého zasedání, připomínky k zápisu předchozího zasedání
5. Informace starosty, místostarosty, tajemnice
6. Diskuze občanů
7. Diskuze členů ZMČ
8. Informace z výborů a komisí
9. Žádosti o dotace neziskových subjektů z rozpočtu MČ Brno-Bosonohy na rok 2024
10. Návrh Statutu sociálního fondu MČ Brno-Bosonohy
11. Stanovení pravidel pro poskytování cestovních náhrad členům zastupitelstva
12. Uplatnění inflačního koeficientu u nájemních a pachtovních smluv pro rok 2024
13. Změna zřizovací listiny ZŠ a MŠ
14. Návrh rozpočtu MČ Brno-Bosonohy na rok 2024

Vedení městské části si uvědomuje nutnost zajištění dostatečných kapacit pro předškolní vzdělávání a základní vzdělávání, které poskytuje zřízená příspěvková organizace. V této souvislosti proběhlo několik jednání na Odboru školství a mládeže MMB a s radní pro školství RMB a byly odeslány žádosti o zařazení Projektových záměrů IROP 2021+ do Strategického rámce Místního akčního plánu města Brna. Předkládané projektové záměry mají za cíl rozšířit kapacity ZŠ a MŠ v MČ Brno-Bosonohy.

Vzhledem k velké časové náročnosti mezi zařazením projektových záměrů, které by měly vyřešit navýšení kapacit především předškolního vzdělávání, a jejich realizací, přistoupilo vedení MČ k jednání mezi zástupci MČ, ředitelem ZŠ a MŠ a koordinátorkou Přírodního dětského klubu Človíček.

Přírodní dětský klub bude transformován na Lesní mateřskou školu a bude zařazen do rejstříku školských zařízení – vše k 1. 9. 2024, nejvyšší počet dětí/stravovaných: 20.

Následně by zastupitelstvo městské části mělo schválit změnu Zřizovací listiny zřízené příspěvkové organizace a rozšířit o další předměty činnosti:

- Mateřskou školu (lesní mateřskou školu) s nejvyšším povoleným počtem dětí v mateřské škole 20

a

- Výdejnu lesní mateřské školy s nejvyšším povoleným počtem stravovaných ve školském zařízení 20.

Bližší informace a harmonogram kroků jsou uvedeny v příloze.

Schválení změny zřizovací listiny a pověření pana ředitele k zajištění všech potřebných kroků doporučila ZMČ rada městské části na své 26. schůzi konané dne 15.11.2023.

Ve věci změny zřizovací listiny ZŠ a MŠ podal informace zastupitelům ředitel školy Mgr. Stanislav Skřička. 

ZMČ Brno-Bosonohy je předložen základní návrh rozpočtu, který byl zpracován dle podkladů minulých rozpočtů, uzavřených smluv, žádostí neziskových organizací, podkladů zřízené příspěvkové organizace, členů ZMČ. Návrh rozpočtu MČ Brno-Bosonohy na rok 2024 je v souladu se schválenou změnou zásad přípravy rozpočtu zpracován v paragrafovém členění. V rozpočtu jsou zapracovány neinvestiční dotace neziskovým subjektům v požadované výši dle jednotlivých žádostí. Součástí přehledu je i žádost Domova sv. Markéty pro matky s dětmi v tísni, která byla doručena po termínu na chybném formuláři, žádají o příspěvek na podporu rodin samoživitelek v azylovém domě.

Členům ZMČ je předložen i návrh rozpočtu detailně v položkovém členění, aby měli členové přehled o náplni jednotlivých paragrafů.

Jedná se o interní materiál k pořízení rozpočtu včetně rozčlenění na jednotlivé ORG., UZ, zdroje financování.

Součástí návrhu rozpočtu je i

• rozpočet Sociálního fondu (Fond pro přebytek hospodaření minulých let byl v průběhu roku 2019 zrušen)
• vyjmenované závazné ukazatele, které dle směrnice může měnit pouze zastupitelstvo svým rozpočtovým opatřením
• Náklady a výnosy vedlejší hospodářské činnosti (bytové hospodářství) s plánovaným ziskem

Návrh rozpočtu je zveřejněn na webových stránkách a úřední desce ÚMČ od  29.11.2023 do 15.12.2023 dle zákona č. 250/2000 Sb., v platném znění.

Starosta postupně probral jednotlivé položky z tabulky. 

Finanční referentka paní Jarmila Dočekalová probrala se zastupiteli změny, které byly v návrhu rozpočtu provedeny od doby, kdy byl zveřejněn a které zastupitelé obdrželi v písemné podobě.