Zápis č. 4 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 8. 2. 2023

Detaily zasedání Detaily zasedání

Přeji všem hezký podvečer a vítám Vás na prvním zasedání Zastupitelstva v letošním roce. Nejdříve konstatuji, že jsme se sešli v nadpoloviční většině a jsme usnášení schopní. Omluven   , neomluven  .

Zapisovatelkou určuji Bc. Marcelu Hudečkovou, zaměstnankyni úřadu.

A předkládám program dnešního zasedání:

Starostka informovala občany a členy zastupitelstva o rezignaci na mandát  člena zastupitelstva pana Dalibora Vávry. Do příštího zasedání oslovíme náhradníka z dané volební strany, zde přítomnou paní Janu Přikrylovou.  

• Program:


• 1. Zahájení, určení zapisovatele a schválení programu
• 2. Schválení ověřovatelů zápisu a návrhovou komisi, sdělení k námitkám.
• 3. Rozpočtové opatření č. 1 - 2023
• 4. Schválení mimořádné odměny starostce obce Ing Salome Sýkorové za rok 2022 a její zdůvodnění
• 5. Dodatek č. 4 SOD ze dne 4. 1. 2022 s firmou JR STaKR s. r. o.
• 6. Dodatek smlouvy s firmou BAROZA spol. s. r. o.
• 7. Návrh realizace aktualizace "Studie proveditelnosti chodník horní Zátor" a vypracování následné PD včetně náležitostí
• 8. SOD na veřejnosprávní kontroly subjektu ZŠ a MŠ Zátor
• 9. Protokol o výsledku následné VPK u příspěvkové organizace ZŠ a MŠ Zátor za rok 2021
• 10. Objednávka na kosení trávy z průtočného profilu a břehů vodního toku Zátoráček
• 11. Smlouvu o poskytování regionálních služeb - dodatek č. 7
• 12. Jednací řád Obce Zátor - doplnění, nové znění?
• 13. Poskytování služeb BOZP
• 14. Doplnění k žádosti o změnu ZUR MSK
• 15. Úprava cen Wellness služeb
• 16. Změna č. 3 Územního plánu Obce Zátor
• 17. Studie proveditelnosti - fotovoltaika na budovy v majetku Obce Zátor -úřad čp. 107, škola Loučky čp. 86 a Sportovní areál Loučky čp. 225
• 18. Zřízení zpevněné plochy na parkování u MŠ Zátor
• 19. Zpracování cenové nabídky na 2. etapu chodníku brantická ulice a příprava na výběrové řízení
• 20. Cenová nabídka - PD - přístavba školy
• 21. Směrnice k provozování kamerového systému - sběrný dvůr, dětské hřiště, Sportovní areál
• 22. Návrh smlouvy o dílo s firmou KONEKO spol s. r. o. na zpracování PD na domovní kanalizační přípojky - kmenová stoka Loučky
• 23. Návrh firmy KONEKO spol. s. r. o. na realizaci PD II. etapy výstavby kanalizace v obci Zátor
• 24. Přijetí dotace na pořízení požárního přívěsu pro JSDH Obce Zátor
• 25. Záměr nájmu, pachtu na parc. č. 1114 v k. ú. Zátor
• 26. Diskuze a závěr
• Paní Mgr. Jana Kaděrková  navrhla doplnit program zasedání o bod  zakoupení překopávače kompostu.
• Zastupitelstvo souhlasilo a dalo hlasovat o schválení programu doplněného o tento bod, t.j. 27. Zakoupení překopávače kompostu. 

Navrhuji, aby ověřovateli zápisu byli: Jiřina Pecháčková a Mgr. Jiřina Míčková, návrhová komise pak pracovala ve složení. Ing. Zuzana Brychtová a Mgr. Jana Kaděrková. 

Vzhledem ke skutečnosti, že členka Zastupitelstva Obce Zátor podala námitku k usnesení o přiznání mimořádné odměny členovi zastupitelstva, je třeba se s námitkou vypořádat. Doporučený dopis přijala podatelna Obecního úřadu Zátor dne 3. 1. 2023. Tedy navrhuji tento bod přednést znovu s řádným odůvodněním. Tento bod je již uveden v pozvánce na zasedání, což vyplývá ze zákona o obcích a námitka Mgr. Jany Kaděrkové byla oprávněná, protože námitka byla založena na faktu, že odměna členovi Zastupitelstva obce Zátor Ing. Salome Sýkorové byla navržena přímo na zasedání, což se nezakládalo na správnosti v tom, že občané o tomto nebyli spraveni na pozvánce, tedy ze zákona 7 dnů předem. Zde také pro pořádek uvádím, že můj plat, jak jsem minule uvedla, "že přesně nevím, ale že je okolo 55 tis. Kč", uvádím na pravou míru. Moje odměna činila v době dotazu přesně 60 187 Kč v hrubém.   

Předkládám rozpočtové opatření č. 1 - 2023, které spočívá v:

příjem :          231 232,00 Kč

výdej :            539 575, 00 Kč

financování : 308 343, 00 Kč

- 308 343,00Kč bude hrazen z přebytku z  loňského roku.

Předkládám návrh Mgr. Jiřiny Míčkové na udělení odměny starostce obce Ing. Salome Sýkorové a to ve výši jednoho měsíčního platu, což činí 60 157 Kč., za celoroční práci a úsilí ve vedení obce a za získání a úspěšnou realizaci dotací pro rok 2022 ve výši téměř 4 mil. Kč a přípravu dotačních pobídek na další období. Za zdárný výsledek všech kontrol - MMR ČR, MF ČR, MV ČR. Ze strany kontrolních orgánů nebyl nařízený odvod do státního rozpočtu, který by plynul z neplnění podmínek přidělení dotací. Kontrola proběhla na projekt - Přístavba MŠ Zátor, projekt "Radost", a SZIF - lesní hospodářství . Další kontroly na úseku matriky, evidence obyvatel a odpadového hospodářství proběhly bez problémů. Tímto zápisem reagujeme na námitku Mgr. Jany Kaděrkové, na špatný procedurální postup ve věci schválení mimořádné odměny Ing. Salome Sýkorové. Tento bod je nyní samostatným bodem uvedeným v pozvánce na zasedání a pozvánka byla vyvěšena 7 dnů předem.

Mimořádnou odměnu je možné členu zastupitelstva obce dle § 76 odst. 1 zákona o  obcích přiznat za splnění mimořádných nebo zvláště významných úkolů obce. Mimořádná odměna musí být vždy řádně zdůvodněna mimořádností nebo významností úkolu s povinností uvést toto zdůvodnění každé jednotlivé odměny v souvisejícím usnesení zastupitelstva obce, kterým byla přiznána. Předpokládá se uvedení důvodů obdobně jako při potřebě zdůvodnit mimořádnou odměnu pro zaměstnance. Důvody by měly být věcné a konkrétní a měly by vyjadřovat svou povahou mimořádnost (významnost) odměnou oceňovaného úkolu.

Co je mimořádným nebo významným úkolem obce zákon blíže nestanoví, záleží na posouzení zastupitelstva obce s ohledem na místní podmínky každé obce.

Abychom byli dost konkrétní, budu citovat tuto pasáž. Myslím, že je dost mimořádné to, že jsme jedna z nejúspěšnějších obcí v získávání dotací i v množství získání finančních prostředků, což je nad rámec povinností. Samozřejmě za úspěchem nestojím jen já. Máme tým pracovníků, kteří na dotacích pracují. Jsou to interní i externí pracovníci, které řídím. Každoročně máme minimálně 4 dotace. I výběr spolupracovníků jsem pečlivě zvažovala. Konkrétně - dotace na VPP - ty dělám sama, dotace na výtah, dotace na chodník, dotace na lesy, dotace na obleky pro hasiče, ovocné aleje -pouze rok 2022.

Předkládám ke schválení dodatek č. 4 SOD s firmou JR STaKR, spol. s. r. o., která byla podepsána dne 4. 1. 2022 a narovnává disproporci vzniklou schválením dodatku č. 1 zmiňované SOD. 

Předkládám návrh dodatku č. 1 Obce Zátor s firmou BAROZA, spol. s. r. o. na realizaci projektu "Obnova lesních porostů po vichřici v lesích obce Zátor 2020", s posunutím termínu realizace z původního  od 1. 11. 2022 - 1. 3. 2023 na nový termín 1. 6. 2023. 

Předkládám Vám aktualizovanou verzi "Studie proveditelnosti chodník horní Zátor" vypracovanou Ing. Petrem Barandovskím v roce 2014 a aktualizovanou v roce 2022. Na základě pochůzky se zástupcem PČR Ing. Černým a na základě požadavků zástupců Povodí Odry, s. p. vznikne PD jednostranného chodníku horní Zátor", která bude na základě doporučení PČR rozdělena do etap, které budou realizovatelné bez komplikací a do etap, které jsou z různých důvodů téměř nerealizovatelné, nebo nesou vysokou finanční zátěž. Za studii proveditelnosti bude vyplacena navrhovaná částka ve výši30 000 Kč.

Předkládám Vám SOD na vypracování Veřejnosprávní kontroly ZŠ a MŠ Zátor, kterou provádí a na další rok provede Ing.  Milan Bartoň - EKOS. Tato firma provádí kontrolu ve škole již třetím rokem a máme s ní velmi dobré zkušenosti. 

Předkládám Vám "Protokol o výsledku následné Veřejnosprávní kontroly ZŠ as MŠ Zátor", kterou provedl Ing. Milan Bartoň. Jedná se o zhodnocení účelovosti využití finančních prostředků poskytovaných obcí Zátor na neinvestiční náklady školy a odpisy a také na správnou realizaci účetních postupů a procesů. Kontrola kalkulací, apod..

Předkládám Vám "Objednávku na kosení trávy z průtočného profilu a břehů vodního toku Zátoráček". Jedná se o činnost, kterou pro Povodí Odry, s. p. provádíme každoročně. 

Jedná se o smlouvu, kterou zajišťujeme knihovnické služby, nákup knih, výměnu knih, zápůjční fond na žádost zákazníků, čtenářů. Každoročně  máme v rozpočtu na tuto činnost 25 000 Kč. Je na Vás, jaká bude v letošním roce.

Předkládám Vám v současné době platný "Jednací řád Obce Zátor" k připomínkování. Dále předkládám "Jednací řád", který navrhla Mgr. Jana Kaděrková. Je třeba zvážit, zda převezmeme jeho plné znění, nebo se vrátíme k jednotlivým ustanovením. Tento bod byl již minule stažen z projednávání s tím, že se na něj zvlášť zaměříte.

Předkládám Vám nabídku na BOZP a PO pro Obec Zátor. Oslovila jsem 3 subjekty, kteří měly o službu zájem. Výběr provádím z důvodu úmrtí pana Jonáše, který pro nás tuto službu dlouhá léta vykonával. Prozatím se mi ozvala paní Ing. Kristýna Theisová Siudová a oznámila, že nemá kapacitu a že služby neprovádí komplexně. Dále jsem oslovila našeho občana Lukáše Kadlíka, který měl zájem a pana Radúze Kovala, který činnosti vykonává komplexně pro obce Mikroregionu Krnovsko. Školení BOZP budeme provádět začátkem května 2023.   

Předkládám návrh znění připomínky Obce Zátor k Návrhu Zprávy o uplatňování Zásad územního rozvoje MSK, čj.: MSK 1559/2023, sp. zn.: ÚPS/566/2021/Kru ze dne 10. 1. 2023. 

K návrhu Zprávy o uplatňování Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje ze dne 10. 1. 2023 pod č.j.: MSK 1559/2023 ke sp. zn.: ÚPS/566/2021/Kru326.1 A10

Na základě jednání Zastupitelstva Obce Zátor dne 8. 2. 2023, Uč.:   žádáme o opravu návrhu v následujícím znění:

Obec Zátor nesouhlasí s výmazem plochy EZv18 pro záměr výstavby VTE v k. ú. obce Zátor - záměr je stále aktuální.
Obec Zátor souhlasí s prověřením účelnosti a vhodnosti vymezení nových ploch pro VTE na podnět investorů pro záměr výstavby větrného parku.
Zároveň však souhlasíme se splynutím plochy EZv18 s nově prověřovaným územím a to, za podmínky, že nově stanovená a vymezená plocha překryje plochu EZv18 a nebude mít vliv na realizovatelnost této VTE.

Úprava bude provedena na základě žádosti firmy RenoEnergie , a. s., zastoupené Ing. Martinem Vojáčkem, ředitelem rozvoje VtE.  

Po dohodě s paní Trčkovou, vedoucí wellness navrhuji tuto úpravu cen: 200 Kč/osoba/1,5 hodiny , 700 Kč - privát. U  privátu káď zrušit. Studenti, ZTP, senioři a děti - 150 Kč/1,5 hod. Privátní vstup max 4 osoby - každá další osoba navíc 200 Kč dospělí a 150 děti a senioři. Každá započatá půlhodina + 100 Kč.

Nynější ceny: 200 Kč/osobu/1,5 hod , 600 Kč /osobu/1,5 privát, 100 Kč/osobu/1,5 - senioři, ZTP a děti.   

Předkládám Vám k projednání a následnému schválení změnu č. 3 ÚP Obce Zátor, její úplné znění, které prošlo dvěma veřejnými projednáváními a ve které bylo vyhověno všem vzneseným požadavkům ze strany soukromých subjektů. Návrh změny je od 19. 10. 2022 vyvěšen na webových stránkách Obce Zátor k nahlédnutí. Náhled - ÚŘAD - Územní plán.

Předkládám návrh ČEZ na studii proveditelnosti FVE na budovách v majetku obce dle Vašich požadavků: čp. 86 - škola, čp. 107 - úřad a čp. 225 - Sportovní areál. Současně pro Obec Zátor zpracovává firma FINKIS Opava obdobnou studii v menším rozsahu s uvedením technických parametrů pro porovnání zdarma. Firma ČEZ na moji žádost zajistí studii také zdarma.

Předkládám návrh na realizaci zpevněné plochy u MŠ Zátor na parkování 3 - 6 ti kusů automobilů. Využijeme techniku, která bude pracovat při budování dětského hřiště a realizací pověříme místní firmu. 

Předkládám návrh na vyčlenění části PD na chodník brantická v km 0,524 - 0,854, 2. etapa,  včetně zadání rozpočtu a výkazu výměr pro soutěž. Projektovou dokumentaci připraví firma Lesprojekt Krnov, která zpracovala komplexní PD ke stavebnímu povolení.  Rozpočet může zpracovat pan Petrů, rozpočtář Bruntál. Soutěž může realizovat Ing. Pavel Antony, protože se jedná o zakázku malého rozsahu s oslovení tří zájemců. třetí, poslední etapu bychom realizovali po pokládce splaškové kanalizace.

Na základě postupného vyhlašování dotačních titulů jsem oslovila 3 subjekty na realizaci PD včetně vyřízení DSP, výkazu výměr, rozpočtu a realizační PD k investičnímu záměru "Zřízení odborných učeben v ZŠ a MŠ Zátor". Na pořízení PD je pak možno žádat z MMR ČR i Kraje dotaci. Neznám časové možnosti oslovených. Možná Vám návrhy ke schválení budu schopna do 8. 2. 2023 předložit. V opačném případě odložíme bod na příští zasedání.

Oslovení byli 4 subjekty, nabídky předložili 3. Slezská projektová společnost - 660 560 Kč bez DPH, Ateliér GHM v. o. s Opava 795 000 Kč bez DPH a Ing. Arch. Mlýnek -753 500 Kč.

Předkládám návrh textu směrnic pro provozování kamerového systému v obci, které vypracoval  pan Dalibor Vávra. Jedná se o směrnice k Sběrnému dvoru, Sportovnímu areálu a dětskému hřišti. 

Předkládám návrh smlouvy o dílo na realizaci projektových dokumentací na kanalizační přípojky rodinných domů, které souvisí s trasou kmenové stoky - celkem 77 přípojek. Cena jedné přípojky činí  5750,00 + DPH. Úhrada PD přípojek z rozpočtu Obce Zátor byla schválena .

Předkládám předběžně ke zvážení možné trasy kanalizační sítě v naší obci v rámci II. etapy. Předkládám možnosti realizace a cenovou nabídku firmy KONEKO spol. s .r.o. ke zvážení, zda se budeme do budoucna zabývat možným rozvojem kanalizační sítě v naší obci.

Předkládám tolik diskutovaný návrh na pořízení požárního přívěsu pro JSDH Obce Zátor, který jsem Vám zaslala v možné konfiguraci. Předpokládané náklady projektu činí 900 tis. Kč, z toho dotace činí 450 tis. Kč a příspěvek Kraje bude ve výši 225 tis. Kč. tedy celkové naše náklady budou ve výši 225 tis. Kč. Cena může být i nižší v závislosti na vysoutěžené celkové ceně.

Předkládám návrh firmy Solar Global, a. s.  na pronájem plochy na zřízení fotovoltaických panelů. Jedná se o část parcely č. 1114 v k. ú. Zátor, obec Zátor. Jednali jsme se zástupcem této firmy panem Martinem Zelinou. Firmu jsem nechala prověřit a je v pořádku. Ale nájemní smlouvu máme uzavírat s jiným subjektem. A upřímně, po pořádném prověření a zkušenostech s větrníky, prosím o zvážení.  

Je součástí pachtovní smlouvy Farma Loučka. A ještě mě napadl dotaz. Zda nám firma rozkope uličku nad OÚ při pokládce kabelů? V uličce je vodovod i plyn a asi i Cetin kabely.

Dávám do diskuze záměr SŽDC na zrušení železničního mostu v Loučkách. A dávám na zvážení "petici starostů".

starostka po schválení bodu pořízení překopávače kompostu zahájila diskusi. Zastupitelstvo  se shoduje,  opět reklamovat zjevné vady, dále reklamovat vzduchotechniku.

Návrh paní Mg.r  Jany Kaděrkové na pořízení překopávače kompostu.

Kompostárna je založena na pozemku obce na konci Zátoru směr Lichnov, je třeba vytýčit celou plochu kompostárny.