zasedání Zastupitelstva č. 1, ze dne 4. 3. 2024 čas: 17:00, konané v: zasedací místnosti městského úřadu (popis: )

Předsedající navrhla zapisovatelem jednání 

Předsedající navrhla za ověřovatele zápisu jednání zastupitelstva města ze dne 4. března 2024 zastupitele XXXX XXXX a XXXXXX XXXXXX. Navržení návrh přijali.

Ověřovatel David Štanc potvrdili znění vyhotoveného zápisu, ověřovatel Vratislav Řepka není přítomen. Nikdo (ne)měl k zápisu připomínky.

8f/3ZM/23 Zastupitelstvo města Hrádek ukládá starostce města Hrádku podepsat „Dohodu o založení spolku Destinační společnost Rokycansko, z. s.“ dle usnesení č. 8a/3ZM/23 z jednání ZM Hrádku ze dne 4.9.2023. Splněno.

Z trvale platných usnesení:

- o bezpečnostní situaci vč. MKS ve městě - informace starostky v bodě různé,

- v bytech vlastněných městem nedošlo k úpravě výše nájemného,

- občany nebyl na posledním zasedání zastupitelstva města vznesen žádný podnět, jehož řešení by bylo podkladem pro informaci pro jednání zastupitelstva.

Na základě následujících bodů je navrhována revize a aktualizace požárního řádu naší obce, který byl schválen v roce 2016. Důvodem vydání a revize požárního řádu je, že  podle zákona č. 133/1985 Sb. je obec povinna vydávat požární řád formou obecně závazné vyhlášky. Tento požární řád je základním dokumentem, který upravuje organizaci a zásady zabezpečení požární ochrany v obci. Stanovuje podmínky požární bezpečnosti a upravuje činnosti osob pověřených zabezpečováním požární ochrany ve městě. Za období od roku 2016 došlo k významným změnám v technických podmínkách i vybavení JSDHO. Tyto změny zahrnují nové standardy pro požární techniku a věcné prostředky požární ochrany. V posledních letech došlo k významnému pokroku v telekomunikačních technologiích, které mění způsoby informování a vyhlašování požárního nebezpečí či poplachu. V neposlední řadě je to i  rozvoj města: Město se od roku 2016 rozvíjelo. Byla vytvořena nová infrastruktura, která vyžaduje revizi požárních bezpečnostních opatření. Také zkušenosti z minulých incidentů poskytly cenné informace, které by měly být reflektovány v našem požárním řádu.

Rada města Hrádek doporučuje zastupitelstvu města schválit předložený návrh zřizovací listiny. Aktualizace znění zřizovací listiny je motivována potřebou uvést ji do souladu s platnou legislativou a skutečným stavem, včetně vyčíslení majetku města svěřeného do správy školy.

V souvislosti se zřizovací listinou základní školy a postavením školy v rámci našeho města, dovolte mi seznámit vás s několika body týkajícími se vzdělávání a role města při jeho realizaci. Město jako zřizovatel základní školy má zákonnou povinnost zajistit vzdělávání svých občanů, jak stanoví zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon). Město jako zřizovatel školy hraje klíčovou roli v tomto procesu, neboť je důležité zajistit požadavky na odpovídající kvalitu a dostupnost vzdělávacích služeb ve městě.

Při schvalování zřizovací listiny je vhodné připomenout postavení jednotlivých orgánů města. Město je zřizovatelem školy a jakékoli změny zřizovací listiny schvaluje zastupitelstvo. Rada města je výkonným orgánem města ve vztahu ke škole.

Z časového hlediska byla původní zřizovací listina školy zastupitelstvem schválena v roce 2002. Od té doby došlo ke změnám a úpravám, které jsou důvodem pro přijetí nové zřizovací listiny. K původní listině byly přijaty čtyři dodatky, které budou reflektovány v nové zřizovací listině. Došlo také ke změně struktury a objemu majetku, který je svěřen městem do správy školy. Majetek svěřený do správy školy je uveden v příloze č. 1, která je součástí schvalované zřizovací listiny. Po schválení návrhu zřizovací listiny bude majetek svěřený do správy školy zanesen do katastru nemovitostí, kde dosud nebyl zapsán.

Rada města Hrádek doporučuje, aby zastupitelstvo města schválilo podání žádosti o členství ve Sdružení místních samospráv ČR. Město Hrádek již delší dobu spolupracuje jako nečlen se Sdružením místních samospráv Plzeňského kraje. Vstupem do sdružení se stane plnohodnotným členem a bude mít možnost aktivně se podílet na jeho činnosti. Sdružení místních samospráv ČR (SMS ČR) je nevládní apolitickou organizací s celostátní působností. Jeho hlavním cílem je sdružovat a hájit zájmy obcí a měst v České republice. Mezi klíčové aktivity patří prosazování spravedlivého dělení daňových výnosů mezi obce a města, připomínkování legislativních návrhů, prezentace a prosazování potřeb menších obcí a měst, hájení zájmů venkova a jeho obyvatel a spolupráce v boji proti korupci ve veřejné správě. Sdružení je organizačně rozděleno do pracovních skupin podle pracovních specializací, které monitorují a připomínkují legislativní návrhy, které přímo ovlivňují územní samosprávy měst a obcí. Členství v SMS ČR znamená podporu prosazování spravedlivého financování obcí a měst, zavedení demokratických principů fungování samospráv, jednoznačné odmítnutí korupce ve veřejné správě a samozřejmě oporu v silné a nezávislé organizaci hájící zájmy svých právoplatných členů. Sdružení místních samospráv Plzeňského kraje (SMSPK) je součástí celostátní organizace Sdružení místních samospráv ČR.

Město Hrádek podporuje aktivitu občanů a spolků formou účelových dotací. Tato podpora je zakotvena v zákoně č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), a zákoně č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Cílem dotační politiky města je přispívat k rozvoji města, a to na základě svobodných tvůrčích aktivit jeho občanů. V roce 2023 byla schválena a od 1. 1. 2024 vstoupila v platnost novela zákona o obcích (zákon č. 128/2000 Sb.). Tato novela mj. zahrnuje valorizaci finančních limitů pro majetkoprávní jednání, která jsou vyhrazena zastupitelstvům územních samosprávných celků. Cílem je, aby zastupitelstva rozhodovala o významných majetkových dispozicích, které mají zásadní dopad na rozpočet, a ne o běžných výdajích. Novela zákona o obcích se dotýká i Zásad pro poskytování dotací z rozpočtu města Hrádek. Konkrétně se jedná o článek I, bod 6 a 7, které stanovují limity pro rozhodování o udělení dotací zastupitelstvem a radou města. V návaznosti na novelu zákona o obcích navrhujeme upravit body 6 a 7 Zásad pro poskytování dotací z rozpočtu města Hrádek takto:

• Bod 6: O udělení dotace od 250 001 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a o uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí, rozhoduje Zastupitelstvo města Hrádek.
• Bod 7: O udělení dotace do 250 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a o uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí, rozhoduje Rada města Hrádek.

Navrhované změny Zásad pro poskytování dotací z rozpočtu města Hrádek reflektují změny v zákoně o obcích a zajistí, že rozhodování o udělení dotací bude probíhat v souladu s platnou legislativou.