zasedání Zastupitelstva č. 27, ze dne 8. 6. 2026 čas: 17:00, konané v: v zasedací síni Měšťanského domu (popis: )

Starostka města informovala přítomné o tom, že bude pořizován audiovizuální záznam dnešního jednání zastupitelstva, který je pořizován za účelem pro pozdější vyhotovení zápisu, a že přítomní mají právo sdělit námitku proti takovému zpracování záznamu, ve smyslu čl. 21 odst. 1 obecného nařízení o ochraně osobních údajů (tzv. GDPR).
Jednání bylo řádně vyhlášeno a svoláno v souladu se Čl. 3 jednacího řádu zastupitelstva města Město Albrechtice dne 01.06.2026. Dále konstatovala, že jednání je podle prezenční listiny přítomna nadpoloviční většina členů zastupitelstva města a jednání je tedy usnášeníschopné.

Zahájení v .......... hodin. Při zahájení přítomno .......... členů zastupitelstva města.

Starostka města přednesla navržený program jednání 27. zasedání zastupitelstva města.

1.    Zahájení

2.    Schválení programu

3.    Dotazy občanů

4.    Určení zapisovatele, volba návrhové komise, ověřovatelů zápisu a zpráva o plnění usnesení předchozího zasedání zastupitelstva

4.1.  Určení zapisovatele

4.2. Volba návrhové komise, ověřovatelů zápisu

4.3. Zpráva o plnění usnesení předchozího zasedání zastupitelstva

5.    Zápis předchozího zasedání zastupitelstva města

6.    Finanční

6.1. Závěrečný účet za rok 2025

6.2. Účetní závěrka za rok 2025

6.3. Přijetí úvěru - úvěrového rámce

6.4. Rozpočtová opatření, na vědomí, ke schválení

7.    Schválení studie autobusového nádraží Město Albrechtice

8.    POZEMKY

8.1. Odkup části pozemku parc. č. 1912/1- ostatní plocha na LV 1486 v k.ú. Město Albrechtice

8.2. Prodej pozemku parc. č. 66 a nově vzniknuvšího pozemku parc. č. 73/6 v k.ú. Město Albrechtice

9.    Zpráva o činnosti výborů Zastupitelstva města Město Albrechtice

10. Změna stanov svazku Mikroregion Krnovsko

11. Informace o podaných žádostech o dotace

a dotázala se, zda má někdo ze zastupitelů návrh na změnu programu.

Prostor pro dotazy občanů přítomných na zasedání zastupitelstva města.

Starostka města určila zapisovatelem tohoto zasedání zastupitelstva města ..............................

Volba návrhové komise, ověřovatelů zápisu.

Starostka města navrhla návrhovou komisi ve složení pp. ........................................................ a za ověřovatele zápisu pp. ......................................................... Bylo ověřeno, zda navržení zastupitelé souhlasí.

Starostka přednesla zprávu o plnění usnesení posledního zasedání zastupitelstva.

Ověřovateli zápisu 26. veřejného zasedání zastupitelstva města konaného dne 09.03.2026 byli zvoleni pan Libor Růžičku a pan Josef Šafránek.

Proti ověřenému zápisu nebyla podána žádná námitka.

Dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů § 17 po skončení kalendářního roku se údaje o ročním hospodaření územního samosprávného celku zpracovávají do závěrečného účtu.

V závěrečném účtu jsou obsaženy údaje o plnění rozpočtu příjmů a výdajů v plném členění podle rozpočtové skladby, údaje o hospodaření s majetkem a o dalších finančních operacích, včetně tvorby a použití fondů, hospodaření zřízených a založených právnických osob.

Součásti závěrečného účtu je vyúčtování finančních vztahů ke státnímu rozpočtu, rozpočtům kraje. Obce jsou povinny dát si přezkoumat své hospodaření za uplynulý kalendářní rok.

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření je součástí závěrečného účtu při jeho projednávání.

Závěrečný účet za rok 2025 byl zpracován v požadovaném rozsahu a byl dle výše uvedeného zákona zveřejněn na úřední desce dne 22. 5. 2026 (má být nejméně 15 dnů před projednáváním na ZM).

Finanční odbor předkládá k projednání závěrečný účet za rok 2025 radě města k doporučení ke schválení v zastupitelstvu města.

Celkové příjmy města v roce 2025 dosáhly 325 698,3 tis. Kč, po konsolidaci 197 601,0 tis. Kč. Celkové výdaje činily 364 003,2 tis. Kč, po konsolidaci 235 906,0 tis. Kč. Saldo hospodaření po konsolidaci tak skončilo schodkem přibližně 38 305,0 tis. Kč, který byl kryt financováním, zejména zapojením vlastních zdrojů a rovněž přijatým úvěrem od Moravskoslezského kraje ve výši 12.400.000,- Kč. Zadluženost města je i po přijetí úvěru hluboko pod požadovanou úrovní 60% a činí 9,31%. Celkově k 31.12.2025 zbývá splatit z úvěrů 14 446 460,22 Kč. Na účtech města byl k 31.12.2025 celkový zůstatek ve výši 76 093 118,02 Kč, z čehož činí prostředky hospodářské činnosti 2 356 237,64 Kč, prostředky na depozitních účtech, kde jsou cizí prostředky (prostředky opatrovanců, kauce na byty a nebytové prostory, jistiny apod.) činil zůstatek 11 660 999,02 Kč a na účtech účelových fondů činil k 31.12.2025 zůstatek 12 886 947,78 Kč. Dále na účtu rezerv na lesní hospodářství je zůstatek 2 100 929,58 Kč a na účtu bytového hospodářství činil zůstatek 398 507,12 Kč. Zůstává tedy na běžných účtech částka 46 689 496,88 Kč, ze které je částka 3 300 615,399 Kč určena na vratky nevyčerpaných dotací vrácených v rámci finančního vypořádání vrácených na začátku roku 2026. Ze zůstatkem 45 888 318,19 Kč město hospodaří a slouží k běžným úhradám. Část prostředků je na spořícím účtu (20 152 114,79 Kč). Zůstatky se v průběhu roku značně mění, většina investičních akcí je napojena na dotace, které jsou vypláceny ve velké míře až po jejich realizaci, a to mnohdy se značným zpožděním, proto došlo v průběhu roku 2025 ke snížení stavu finančních prostředků o 38 304 958,95 Kč. Vzhledem k plánovaným investicím a opravám je předpoklad, že tento trend bude pokračovat, což je závislé především na průběhu uvolňování dotačních prostředků na krytí oprav po povodních. 

Zákon 250/2000 Sb.  Zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů – citace § 17

                                                                      § 17

                                                             Závěrečný účet

(1) Po skončení kalendářního roku se údaje o ročním hospodaření územního samosprávného celku a svazku obcí souhrnně zpracovávají do závěrečného účtu.

(2) V závěrečném účtu jsou obsaženy údaje o plnění rozpočtu příjmů a výdajů v plném členění podle rozpočtové skladby, údaje o hospodaření s majetkem a o dalších finančních operacích, včetně tvorby a použití peněžních fondů v tak podrobném členění a obsahu, aby bylo možné zhodnotit finanční hospodaření územního samosprávného celku nebo svazku obcí a jimi zřízených nebo založených právnických osob.

(3) Součástí závěrečného účtu je vyúčtování finančních vztahů ke státnímu rozpočtu, rozpočtům krajů, obcí, státním fondům, Národnímu fondu a jiným rozpočtům a k hospodaření dalších osob. +)

(4) Územní samosprávný celek a svazek obcí jsou povinny dát si přezkoumat své hospodaření za uplynulý kalendářní rok. 11) Přezkoumání hospodaření upravuje zvláštní právní předpis. 11b)

(5) Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření je součástí závěrečného účtu při jeho projednávání v orgánech územního samosprávného celku a svazku obcí.

 (6) Územní samosprávný celek zveřejní návrh svého závěrečného účtu včetně zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření 21) po dobu nejméně 15 dnů přede dnem jeho projednávání na zasedání zastupitelstva územního samosprávného celku 10) na své úřední desce a způsobem umožňujícím dálkový přístup. Na úřední desce může být návrh závěrečného účtu zveřejněn v užším rozsahu, který obsahuje alespoň údaje o plnění příjmů a výdajů rozpočtu v třídění podle nejvyšších jednotek druhového třídění rozpočtové skladby a závěr zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření. Způsobem umožňujícím dálkový přístup se zveřejňuje úplné znění návrhu závěrečného účtu včetně celé zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření. Připomínky k návrhu závěrečného účtu mohou občané příslušného územního samosprávného celku uplatnit písemně ve lhůtě stanovené při jeho zveřejnění, nebo ústně při jeho projednávání na zasedání zastupitelstva.

(7) Projednání závěrečného účtu se uzavírá vyjádřením

a) souhlasu s celoročním hospodařením, a to bez výhrad, nebo

b) souhlasu s výhradami, na základě, nichž přijme územní samosprávný celek a svazek obcí opatření potřebná k nápravě zjištěných chyb a nedostatků; přitom vyvodí závěry vůči osobám, které svým jednáním způsobily územnímu samosprávnému celku nebo svazku obcí škodu.

Zákon 128/2000 Sb.  Zákon o obcích – znění § 43

                                                                         § 43

Závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření obce za uplynulý kalendářní rok projedná zastupitelstvo obce do 30. června následujícího roku a přijme opatření k nápravě nedostatků.

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření města Město Albrechtice za rok 2024.

A. Závěr

A.1 Při přezkoumání hospodaření dle § 2 a § 3 zákona č. 420/2004 Sb. za rok 2024

• nebyly dle § 10 odst. 3 písm. a) zjištěny chyby a nedostatky.

Rada města doporučila zastupitelstvu schválit závěrečný účet za rok 2025 a zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření za rok 2025 včetně vyúčtování vztahů ke státnímu rozpočtu, rozpočtu kraje a přerozdělení finančních prostředků města a příspěvkových organizací zřízených městem a souhlasit s celoročním hospodařením bez výhrad.

Povinnost schvalovat účetní závěrku je vymezena zákonem č. 239/2012 Sb., kterým se mění zejména zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), oba v platném znění. 

Účetní závěrku vybraných účetních jednotek, mezi které patří i obce, dle § 1 odst.3 zákona 563/1991 Sb., o účetnictví, schvaluje zastupitelstvo obce.

Na základě schválené směrnice ke schvalování účetní závěrky jsou předloženy zastupitelstvu města tyto podklady:

• Rozvaha
• Výkaz zisku a ztráty
• Příloha /výkaz/
• Příloha účetní závěrky /tabulková část/
• Přehled o peněžních tocích
• Přehled o změnách vlastního kapitálu
• Informace o rozpočtové odpovědnosti
• Výpočet ukazatele dluhové služby za rok 2025
• Zpráva o výsledku přezkoumávání hospodaření
• Inventarizační zpráva dle vyhlášky č. 270/2010 Sb.
• Návrh na vyřazení majetku

Výsledek hospodaření běžného účetního období je 7 172 934,61 Kč (jedná se o rozdíl nákladů a výnosů). Výsledek hospodaření z hlavní činnosti je zisk 7 752 921,74 Kč a z hospodářské činnosti ztráta – 579 987,13 Kč.

Nyní je zaúčtování na účtu 431 – Výsledek hospodaření ve schvalovacím řízení.

V rámci schválení účetní závěrky bude přeúčtován na účet 432 – Výsledek hospodaření předcházejících účetních období.

Případné dotazy k výkazům účetní závěrky Vám zodpovíme na finančním odboru v období před jednáním zastupitelstva.

Rada města doporučila zastupitelstvu schválit účetní závěrku za rok 2025 a výsledek hospodaření ve výši + 7 172 934,61 Kč.

Z důvodu vysoké výdajové aktivity města spojené jednak s obnovou po povodních, ale i dalších finančně náročných akcí a zároveň z důvodu zpoždění při příjmu dotačních prostředků jsme přistoupili k poptávce po úvěru, respektive úvěrového rámce ve výši 60 000 000,- Kč s opakovaným čerpáním. Jedná se o finanční rezervu, která bude využita v případě nedostatku finančních prostředků na účtech města. V případě přijetí dotací budou tyto prostředky použity na splacení, čímž se snižují náklady na úroky. Úroky jsou počítány pouze z vyčerpaných prostředků a žádné další poplatky spojené s rezervací, čerpáním ani žádné další poplatky nebudou hrazeny a banky je měly zahrnout v úrokové marži. Bylo osloveno 7 bank a do poptávkového řízení se přihlásily 3 bankovní ústavy. Z předložených nabídek vychází jako ekonomicky nejvýhodnější nabídka naší domovské banky ČSOB, a.s. s úrokem ve výši O/N PRIBOR + marže 0,042% p. a. V příloze přikládáme kompletní zprávu z poptávky včetně podrobností o nabídkách. Rovněž nabídky bank jsou přiloženy.

Rada města doporučila zastupitelstvu schválit přijetí úvěru dle nabídky ČSOB, a.s. s úvěrovým rámcem ve výši 60 000 000,- Kč.

Na základě změn v příjmech a výdajích města došlo k úpravě rozpočtu, a to rozpočtovou změnou č. 5/2026. Úprava se týká schváleného rozpočtu, a to v oblasti výdajů a financování.

Ve výdajové oblasti došlo k navýšení příspěvku na provoz Základní školy a mateřské školy Město Albrechtice, příspěvková organizace z důvodu dokrytí chybějících prostředků na platy nepedagogických pracovníků, jednak z důvodu zvažovaného a nakonec neuskutečněného přechodu uklízeček pod soukromou firmu a jednak z důvodu navýšení platových tarifů u nepedagogických pracovníků od 1.4.2026.

V rámci Třídy 8 Financování došlo k dokrytí rozdílu mezi příjmy a výdaji.

Na základě změn v příjmech a výdajích města došlo k úpravě rozpočtu, a to rozpočtovou změnou č. 6/2026. Úprava se týká schváleného rozpočtu, a to v oblasti příjmů, výdajů a financování.

V příjmové části rozpočtu došlo k zapojení dotací na zabezpečení akceschopnosti jednotky sboru dobrovolných hasičů a na vytvoření pracovních příležitostí v celkové výši 756 966 Kč a k navýšení příjmů za průzkum území a dále za prodej staré techniky ze sběrného dvora, z kompostárny a veřejné zeleně.

Ve výdajové oblasti došlo k navýšení příspěvku na provoz Základní školy a mateřské školy Město Albrechtice z důvodu dokrytí chybějících prostředků u služeb, cestovného, jiného sociálního pojištění a zákonného sociálního pojištění, rovněž došlo k zapojení přijatých výše zmíněných dotací, dále došlo k přesunu prostředků mezi paragrafy a to z důvodu metodické změny odvodu nevyužitých prostředků z dotací již dříve odvedených v rámci finančního vypořádání, dále k přesunu z paragrafu 6409, z nerozdělených prostředků vyčleněných na dotace v sociální oblasti na příslušné paragrafy a rovněž k přesunu mezi paragrafy k dokrytí chybějících prostředků na převod DPH mezi fondem a účtem pro zúčtování s finančním úřadem – dorovnání stavu z minulého roku. Dále došlo k navýšení rozpočtu u pitné vody na zřízení věcného břemene a k navýšení rozpočtu u odvodu DPH finančnímu úřadu.

V rámci Třídy 8 Financování došlo k dokrytí rozdílu mezi příjmy a výdaji.

Na základě změn v příjmech a výdajích města dochází k úpravě rozpočtu, a to rozpočtovou změnou č. 7/2026. Úprava se týká schváleného rozpočtu, a to v oblasti příjmů, výdajů a financování.

V příjmové části rozpočtu dochází k zapojení zvýšených příjmů z poplatku za užívání veřejného prostranství, příjmů z úroků a k zapojení přijatých dotací za realizaci projektu „Praděd multikulturní – festival kultur“, „Instalace fotovoltaických elektráren“, „Přátelská setkání“ a „Harmonie (bez) hranic“.

Ve výdajové oblasti dochází k navýšení rozpočtu na úhradu úroků.

V rámci Třídy 8 Financování dochází k rozpočtování příjmů a splácení krátkodobého úvěru a k dokrytí rozdílu mezi příjmy a výdaji.

Rada města doporučila zastupitelstvu schválit změnu rozpočtu Města Město Albrechtice roku 2026 - rozpočtové opatření č. 7/2026.

Architektonický návrh studie autobusového nádraží ve Městě Albrechticích vychází z limitů území a požadavků na praktické vlastnosti přístřešků určených k čekání na autobus.

Projekt klade důraz na infrastrukturu, udržitelnost a ekonomické možnosti našeho města, zatímco zahrnuje také antivandalní prvky.

Hlavním limitem návrhu je stávající vzdušné vedení VN a jeho ochranné pásmo v centrální části autobusového nádraží, kde je nepřípustné osazení stavby omezující přístup k vedení. Tato část je využita k retenci vod a osazení štěrkových záhonů.

Návrh pracuje s principy modrozelené infrastruktury, aby byla maximálně zachytávána dešťová voda přímo na místě stavby.

Návrh čerpá inspiraci v Městě Albrechticích a přírodním prostředí.

Sloupový sytém podpírající zastřešení odkazuje na stromoví topolových hájů. Podhled prokresluje reliéf znázorňující koruny stromů. Funkční terasovité osazení přístřešků rovněž odkazuje na reliéf přírodního prostředí. Desky přístřešků osazené zelenou střechou zpomalují odtok dešťových vod. Přebytečná dešťová voda je odváděna k osazené zeleni.

Použity jsou zámkové dlažby, asfalt a vsakovací plochy. Nástupiště je navrženo z protiskluzového povrchu.

Součástí návrhu je obslužné parkoviště a návrh osazení mobiliáře.

Sousedící hlavní silnice je odcloněna linií stromů.

Díky designu návrhu je prostor bezpečný (přehledný) a zabraňuje vytváření asociální komunity.

Autobusové nádraží bude moci obsloužit až čtyři autobusy.

Návrh byl zpracován v souladu se schváleným územním plánem a strategickým plánem města.

Rada města Město Albrechtice doporučila zastupitelstvu města schválit studii autobusového nádraží Město Albrechtice.

Město Město Albrechtice v rámci řešení výstavby sociálního zázemí pro pracovníky sběrného dvora v Městě Albrechticích, osadilo na místo, kde stály povodní zničené buňky sociálního zařízení, nové buňky. Sociální zařízení je osazeno v rámci stávajícího oplocení v souladu s požadavky stavebního zákona na odstupy od hranic sousedních parcel. Následně ale bylo zjištěno, že stávající oplocení areálu sběrného dvora zabírá i část pozemku firmy LDF Rožnov a.s. Vzhledem k tomu, že na stavbu musí být vydáno stavební povolení a s tím souvisí i dodržení odstupových vzdáleností, je nutné část pozemku od firmy LDF Rožnov a.s odkoupit. Plocha pozemku, kterou je nutné odkoupit, je  21 m² za cenu 14 590 Kč bez DPH.

Prodávající je vlastníkem pozemku parc.č. 1912/1- ostatní plocha zapsaného na LV č. 1486 pro katastrální území Město Albrechtice. Geometrickým plánem pro rozdělení pozemku č. 1632-14/2026 byl z pozemku par.č. 1912/1 – ostatní plocha zapsaného na LV č. 1486 pro k.ú. Město Albrechtice oddělen, v katastru nemovitostí dosud nezapsaný, pozemek parc.č. 1912/8.

Rada města doporučila zastupitelstvu schválit zakoupení části pozemku a tím nabytí nemovité věci v rozsahu dle GP a za cenu dle Znaleckého posudku.

Prodej částí pozemků parc. č. 71 – zahrada, výměra 39 m², parc. č. 73/2 – zahrada, výměra 43 m², pozemku parc. č. 66 – zastavěná plocha a nádvoří, výměra 152 m², všechny v k.ú. Město Albrechtice, obec Město Albrechtice.

• Žadatelka, Lenka S***, 793 95 Město Albrechtice.
• Předmětné pozemky nejsou pronajaty ani propachtovány.
• Před předmětné části pozemků nejsou dle portálu Geoportál vedeny žádné sítě technické infrastruktury.
• Na předmětných částech pozemků jsou umístěny stavby.
• Pozemky se dle platného územního plánu Města Albrechtice nachází v ploše SM (smíšená městská plocha). Hlavním využitím této plochy je výstavba rodinných domů.
• Odůvodnění žádosti: „Žádám o odkoupení pozemků, které se nachází pod stavbou.“
  • Adresný záměr prodeje částí pozemků byl schválen na schůzi Rady č. 70 dne 19.08.2025, usnesením č. 25/70R/22.
  • Adresný záměr prodeje byl vyvěšený na úřední desce od 22.09.2025 do 08.10.2025.
  • Cena za prodej pozemků je 280,- Kč/m² dle znaleckého posudku č. 898/14/2026 ze dne 12.04.2026.

Dne 27. 5. 2026 zasedal finanční výbor, který projednal výsledek hospodaření a Závěrečný účet města Město Albrechtice za rok 2025.

Zastupitelstvu města je předkládána informace o změně stanov dobrovolného svazku obcí Mikroregion Krnovsko, nově Společenství obcí Mikroregion Krnovsko s. o.. Z porovnání původních a nových stanov vyplývá, že původní stanovy upravovaly fungování dobrovolného svazku obcí pod názvem „Mikroregion Krnovsko“, zatímco novými stanovami dochází ke změně právního označení a úpravě vnitřní organizace na společenství obcí podle novelizované právní úpravy. Současně je nově uváděno také ID společenství obcí a ID datové schránky.

Z porovnání obou verzí stanov dále vyplývá, že vedle dosavadních orgánů dochází v nových stanovách k přesnějšímu vymezení orgánů společenství obcí, kdy jsou nově výslovně uváděny shromáždění starostů, rada, předseda a místopředsedové, kontrolní komise, kancelář společenství a případně další interní a poradní orgány.

Novými stanovami je současně upravena i oblast hospodaření a členství. Je doplněna možnost zřizování fondů společenství, podrobněji je rozvedeno nakládání s přebytkem hospodaření a nově je formulován i mechanismus kontroly hospodaření a činnosti společenství. Zachováno zůstává, že členy mohou být pouze obce. Nové stanovy byly schváleny na shromáždění starostů konaném dne 17. 6. 2025.

Starostka města podá informace o podaných žádostech o dotace.