Zápis č. 3 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 19. 12. 2022

Detaily zasedání Detaily zasedání

Předchozí zasedání zastupitelstva byl bez připomínek schválen.

Starosta informoval o návrhu termínů zasedání zastupitelstva v roce 2023.

Návrh termínů zasedání zastupitelstva na rok 2023:

16.1. / 27.2. / 20.3. / 17.4. / 15.5. / 19.6. / 7.8. / 18.9. / 16.10. / 20.11. / 18.12.

Místostarosta informoval, že ve městě oficiálně není žádný nakažený COVID 19. Africký mor prasat se prozatím na území katastru neprokázal. 

Město nechalo zpracovat studii vybavení interiérů v budovaném objektu městského integrovaného cetnra Tilia.  Prezentaci představí autorka Ing. Arch. Pavlína Nováková - Atakarchitekti.

Manželé Fleišmanovi požádali město o prodej části pozemku č. 1183 o výměře 2 m2 v k.ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou. Důvodem je dokončená přístavba RD č.p. 264, která zasahuje na tento pozemek. Dle vyhotoveného GP se jedná o pozemek č. 1183/2 o výměře 2 m2. Kupní cena dle "Zásad" činí 1800,-/m2.

Úmysl prodeje zveřejněn od 24.11.2022 do 12.12.2022.

Pan Koloc požádal město o prodej části pozemku č. 396/1 o výměře cca 220 m2 v k.ú. Rychnov u Jablonce and Nisou. 

Jedná se o nestavební pozemek vedený dle ÚP jako zemědělská plocha - TTP. 

Předpokládaná cena činí 500,- Kč/m2  (Materka 396/3 o výměře 119 m2 - usn. 528/05/22-Z, Bartůněk ppč. 861/3 o výměře 216 m2 - usn. 461/01/22-Z, Skřivánkovi ppč. 1163/1 o výměře 107 m2 - usn. 466/01/22-Z)

Úmysl prodeje zveřejněn od 24.11.2022 do 12.12.2022.

Paní dr. Málková požádala město o prodej části pozemku č. 3412/3 o výměře cca 947 m2 v k.ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou. Dle ÚPD se jedná o zastavitelnou plochu RD v rozsahu 247 m2 a zemědělskou plochu - TTP  nebo komunikaci v rozsahu 700 m2. IS kromě elektřiny nejsou v dosahu. Přepokládaná cena dle zásad činí 1800,- Kč / m2 v rozsahu 247 m2 a dle přechozích prodejů 500,- Kč / m2 v rozsahu 700 m2 (celkem 794.600,- Kč). Charakter lokality se spíše blíží k.ú. Pelíkovice, kde je stanovena cena  dle "Zásad" na 1000,-/m2. Žadatelka nabízí cenu 450.000,- Kč. V minulosti žadatelka požádala město o prodej části pozemku č. 3412/3 a části 3415 o výměře cca 1100 m2. Návrh zveřejnění úmysl prodeje však zastupitelstvo nechválilo (06/2020). Městský úřad doporučuje nechat vypracovat znalecký posudek pro ověření reálné tržní ceny k tomuto pozemku z důvodu absence historie prodejů v této lokalitě.

Na zářiovém jednání ZM doporučil starosta odložit projednání tohoto návrhu. V územním plánu je část tohoto pozemku určena jako komunikace. Část tohoto pozemku slouží i pro souseda žadatelky. Úřad by měl oslovit souseda p. Málkové k vyjádření.

Na říjnovém jednání ZM byl schválen úmysl prodeje pozemku a následně zveřejněn na úřední desce MěÚ od 24.11.2022 do 12.12.2022. Vlastník sousedního pozemku pan Pezl byl zároveň písemně informován o zveřejněném záměru prodeje pozemku a možnosti učinit k němu nabídku. Dále bylo uloženo MěÚ nechat vypracovat znalecký posudek. Ten bude po obdržení přiložen v příloze.

Doplněno 13.12.2022 - Městský úřad obdržel dne 13.12.2022 žádost o odkoupení celého pozemku č. 3412/3 od pana Pezla - doplněno do příloh.

Doplněno 19.12.2022 - Městský úřad obdržel dne 19.12.2022 znalecký posudek k určení ceny pozemku. Znalec se zabýval určením tržní ceny pozemku z pohledu stávajícího charakteru pozemku (louka, TTP) a za předpokladu změny územního plánu na zastavitelný pozemek. Dle stávajícího stavu činí tržní cena dle posudku 120.904,- Kč. Vzhledem k této skutečnosti, doporučuje MěÚ pro stanovení ceny aplikovat cenotvorbu pro k.ú. Pelíkovice, tj. 1000,- Kč/m2 zastavitelného pozemku a 250,- Kč/m2 nezastavitelného pozemku.

Pan Jabálek požádal město o prodej části pozemku č. 906 o výměře cca 41 m2 v k.ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou. Dle ÚPD se jedná zastavitelnou plochu - plocha pro bydlení - rodinné domy městské a příměstské. IS jsou v dosahu. Cena dle Zásad činí 1800,- Kč/m2.

Jedná se o návrh smlouvy o zřízení věcného břemene na ppč.  306/8 v k.ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou v rámci připravované akce Chodník a veřejné osvětlení v ul. Tovární. Část navrhované stavby zasahuje na pozemek Správy železnic s.o. Aby město získalo stavební povolení na připravovanou akci, je uzavření smlouvy nezbytné.

Město požádalo 16. srpna 2021 Správu železnic o prodej části pozemku č. 306/2 o výměře cca 20 m2 v souvislosti s dokončenou stavbou dopravního terminálu Rychnov u Jablonce nad Nisou. Správa železnic zaslala městu dne 9.12.2022 k odsouhlaení návrh podmínek o převodu pozemku dle nezapsaného GP 306/17 a 306/18 v k.ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou.

Pořízení nového moderního stopaře. Schváleno Radou města. Nutný přesun financí v rámci §. Cíleně navrženo k projednání před schválením rozpočtového opatření pro jednodušší implementaci operace. 

Předseda finančního výboru M. Poláček seznámil zastupitele s návrhem rozpočtového opatření č. 9. Zároveň upozornil, že při čerpání dotace na parkoviště došlo k chybnému zaúčtování, které však bylo včas opraveno. Dále finanční výbor dále upozornil, že se v roce 2022 často navyšovala částka na PHM u technické čety. Starosta sdělil, že město omezilo provoz nosiče nářadí Ladog, který má vysokou spotřebu. Poslední připomínka předsedy finančního výboru upozornil na podrobnější zdůvodňování návrhů na rozpočtové opatření. K hospodaření s lesy sdělil, že město mělo příjmy 5 mil. a výdaje 2,5 mil. Kč.

Zastupitelé se seznámili s aktualizací plánu oprav komunikací 2023 až 2026. 

MěÚ předkládá ke schválení aktualizovaný plán oprav komunikací.

Zastupitelstvo města Rychnov u Jablonce nad Nisou pověřuje starostu města schválením rozpočtových opatření pro období 20.12.2022-31.12.2022 v částce

 do 50 000,- Kč u jednotlivé výdajové položky, a to pro případ již schválených a zastupitelstvem odsouhlasených akcí, kdy ještě nedošlo k dočerpání či dofakturování a hrozilo by překročení rozpočtované částky, dále pro případ přijetí a ve výdajové části rozúčtování dotace a vyúčtování energií a vodného – stočného.

Zastupitelstvo města projednalo návrh na stanovení rozpočtového provizoria pro rok 2023.

Podnět č. 66:    
Žadatelé: Ing. Jan Vrba a Ing. Hana Vrbová,                                            
Předmět změny: 
Pozemky parc. č. 3304, 3305 a st. p. č. 2644/1 v k. ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou
 

Vlastník: viz. žadatelé

Dosavadní stav: 
Pozemky parc. č. 3304, 3305 a st. p. č. 2644/1 v k. ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou, jsou v ÚP Rychnov u Jablonce nad Nisou vymezeny jako součást stabilizovaných plochy pro GF04 – VÝROBA A SKLADOVÁNÍ výroba a sklady. Hlavním využitím těchto ploch je pro výrobu a sklady. 
 
Navrhovaná změna: Žadatel navrhuje oddělit část pozemku parc. č. 3304 (cca 1000 m2), který bude vymezen jako plocha pro bydlení. Zbylé plochy v okolí budovy č. p. 469 by chtěl žadatel sjednotit do jednoho pozemku se stavbou a zachovat jejich určení podle současného územního plánu. 
 
Stanovisko pořizovatele: 
Pozemek, navrhovaný ke změně funkčního využití je ve stabilizovaným území. V širším území má lokalita návaznost na zastavěnou a zastavitelnou plochu GF07 BYDLENÍ rodinné domy městské a příměstské. Pozemek je dopravně přístupný z ulice Okružní. Z hlediska možnosti napojení na inženýrské sítě je v lokalitě dostupné napojení na sítě elektro NN, vodovodní řad a plynovod. 

Dle schválené Zprávy o uplatňování Územního plánu Rychnov u Jablonce nad Nisou je aktuálně vyčerpáno pouze 30 % zastavitelných ploch pro bydlení v rodinných domech a dle § 55 stavebního zákona je možné vymezovat nové zastavitelné plochy pouze na základě prokázání potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Tato podmínka dle názoru pořizovatele v současné době naplněna není. Nicméně urbanistická koncepce a vymezené zastavitelné plochy, budou komplexně prověřeny v novém Územním plánu Rychnov u Jablonce nad Nisou a zároveň se předpokládá rozsáhlejší úprava koncepce v širším řešeném území. Podnět tak může být dle pořizovatele zařazen do prověření v Novém územním plánu Rychnov u Jablonce nad Nisou.  
Pořizovatel doporučuje schválení podnětu. 

Důvodová zpráva: 
Na pořízení územního plánu nebo jeho změny není právní nárok. I když navrhovatel splní všechny předepsané náležitosti, je na zastupitelstvu obce, aby návrh komplexně posoudilo a rozhodlo o jeho vhodnosti.

Pořízeno dne 12. prosince 2022
Předkládá: Ing. Štěpánka Drahorádová

Podnět č. 64: 

Žadatel:           Bc. Josef Novák a Ivana Nováková

Předmět změny: Pozemky parc. č. 412/1, 412/4, 249 a 413/1 v k.ú. Rychnov u Jablonce n. Nisou

Vlastník: viz. žadatelé

Dosavadní stav: Předmětné pozemky jsou součástí nezastavitelné plochy kategorie GF15.1 Plochy zemědělské – trvalý travní porost.

Navrhovaná změna: Žadatelé navrhují změnu využití do 3 kategorií využití. Horní část podél komunikace na pozemku parc. č. 411 (ulice Tovární) pro bydlení, tedy plochu GF07 Plochy bydlení rodinné domy městské a příměstské, vyjma plochy (cca 200 m²) kolem dominantní skupiny vzrostlých dřevin u cesty, kde orgán ochrany přírody MMJN navrhl v rámci ochrany těchto dřevin plochu GF12 Krajinná zeleň. Ve spodní části předmětné plochy směrem k Mohelce žadatelé po dohodě s orgánem ochrany přírody MMJN navrhli plochu GF14 Zahrady a sady, která má sloužit jako příslušenství pro plochy GF07 Bydlení.

Důvod změny: „V současnosti jsou pozemky začleněny do smíšené obytné a rekreační zóny podél místní komunikace. Navrhovaná změna nijak negativně neovlivní charakter území, neohrozí základní předpoklady a podmínky vývoje města a ani nemá negativní dopad na ochranu přírodních a krajinných hodnot, ale naopak citlivě doplní a podpoří klidovou část města v zóně dalších rekreačních objektů a objektů k bydlení.

Území se nachází v prostoru, kde je vhodné kombinovat koridor vodního toku a zeleně s možností vlastníků tuto krajinu ošetřovat, ale i zřizovat užitkové a okrasné zahrady a tím zamezit šíření invazních druhů rostlin.

Technické podmínky jsou standartní pro navrhovaný investiční záměr: dostupnost inženýrských sítí - elektro, zemní plyn, kanalizace se nachází na hranici pozemku, včetně místní komunikace.“

Návrh úhrady nákladů: nebylo navrženo, předpokládá se spoluúčast žadatele

Stanovisko pořizovatele: Pozemky, navrhované ke změně funkčního využití jsou v nezastavěném území. V širším území má lokalita návaznost na zastavěnou plochu GF04 Výroba a skladování, na GF09.2 Plochy rekreace – zahrádkářské kolonie, na rozsáhlou zastavitelnou plochu Z133 určenou pro GF04 výrobu a skladování a na plochu GF16.2 Vysoký nálet na nelesní půdě (kolem Mohelky).  Na pozemky nezasahuje záplavové území.

Pozemky jsou dopravně přístupné po relativně úzké veřejné komunikaci ulice Tovární. Z hlediska možnosti napojení na inženýrské sítě je v lokalitě dostupné napojení na sítě elektro NN a do budoucna se v lokalitě plánuje výstavba kanalizačního řadu.

Dle schválené Zprávy o uplatňování Územního plánu Rychnov u Jablonce nad Nisou je aktuálně vyčerpáno pouze 30 % zastavitelných ploch pro bydlení v rodinných domech a dle § 55 stavebního zákona je možné vymezovat nové zastavitelné plochy pouze na základě prokázání potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Tato podmínka dle názoru pořizovatele v současné době naplněna není. Nicméně urbanistická koncepce a vymezené zastavitelné plochy, budou komplexně prověřeny v novém Územním plánu Rychnov u Jablonce nad Nisou a zároveň se předpokládá rozsáhlejší úprava koncepce v širším řešeném území (změny zastavitelné plochy Z133). Podnět tak může být dle pořizovatele zařazen do prověření v Novém územním plánu Rychnov u Jablonce nad Nisou. 

Návrh usnesení:

Zastupitelstvo města Rychnov u Jablonce nad Nisou

1. schvaluje podnět č. 64
2. souhlasí se zařazením podnětu do návrhu nového Územního plánu Rychnov u Jablonce nad Nisou s prvky regulačního plánu

nebo

Zastupitelstvo města neschvaluje podnět č. 64

Důvodová zpráva:

Na pořízení územního plánu nebo jeho změny není právní nárok. I když navrhovatel splní všechny předepsané náležitosti, je na zastupitelstvu obce, aby návrh komplexně posoudilo a rozhodlo o jeho vhodnosti.

Pořízeno dne 15. prosince 2022.2022

Předkládá: Ing. Štěpánka Drahorádová

Podnět č. 65: 

Žadatelé:         Petr Jeřábek,***

Mgr. Štěpán Böswart,   ***         

Předmět změny: Pozemek parc. č. 3362 v k. ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou

Vlastník: viz. žadatelé

Dosavadní stav: Pozemek parc. č. 3362 v k. ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou, je v ÚP Rychnov u Jablonce nad Nisou vymezen v severní polovině jako zastavitelná plocha Z55 funkční plochy GF07 – BYDLENÍ rodinné domy městské a příměstské. Hlavním využitím těchto ploch je bydlení v rodinných domech, jedná se o víceúčelové plochy k vytvoření obytného prostředí. V jižní části předmětného pozemku je vymezená funkční plocha GF15.1 PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ – TTP, která navazuje na lesní porosty a další zemědělské plochy v k. ú. Kokonín.  

Navrhovaná změna: Žadatelé navrhují část pozemku p.č. 3362 v ploše GF15.1 PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ – TTP vymezit pro bydlení v rodinných domech GF07. Jedná se o část „zelené“ plochy mimo ochranné pásmo lesa, které je 50 m (viz obrázek) o ploše cca 1500 m².

Důvod změny: „Stávající územní plán města zahrnul severní část uvedeného pozemku p.č. 3362 mezi plochy určené k zástavbě rodinnými domy (jedná se o součást lokality Z 55 v Dolní Dobré Vodě). Zbylá část pozemku je z velké části dotčena ochranným pásmem lesa, který od jihu navazuje, proto zde objektivně nelze uvažovat o další zástavbě rodinnými domy (RD) v parametrech předpokládaných ve vyšších částech lokality. 

Oproti tomu je podle našeho názoru právě toto místo ideální pro využití, které navrhujeme - jedná se o okrajovou luční enklávu dostatečně vzdálenou od pozemků určených pro výstavbu RD, zčásti ohraničenou lesem, kde louky v ochranném pásmu lesa lze ideálně využít pro extenzivní pastvu či jiným okolí neobtěžujícím hospodářským způsobem.

Místo je dobře dostupné - pozemkovou úpravou zde již byly vymezeny samostatné parcely (p.č. 3376 a 3265) právě za účelem zpřístupnění této části lokality.“

Stanovisko pořizovatele: Část pozemku navrhovaná ke změně funkčního využití je v nezastavitelném území. V širším měřítku plocha navazuje na zastavitelnou plochu Z55. Vzhledem k tomu, že se jedná o plochu luk navazující na lesní porost, tak orgán ochrany přírody konzultoval žádost s dotčeným orgánem ochrany přírody a státní správy lesů.

Vyjádření orgánu ochrany přírody: „pás podél hranice lesa je významným ekotonem se soustředěnou biodiverzitou z obou sousedících biotopů – lesních a nelesních (travinných), zároveň je les dle zákona o ochraně přírody a krajiny veden jako významný krajinný prvek, proto je třeba v jeho zázemí postupovat se změnami v území tak, aby nedošlo k ohrožení jeho ekologicko-stabilizačních funkcí.“

Vyjádření státní správy lesů: „Jedná o plochu nacházející se v ochranném pásmu lesních pozemků – tj. 50 m od hranice lesa. V této ploše je nutné z pohledu orgánu státní správy lesů dodržet odstup 25 m ze strany západní i jižní, proto by bylo možné umístit na dotčené ploše max. jeden rodinný dům ve výše uvedené odstupové vzdálenosti. Pastva je na tomto pozemku možná i beze změny ÚP.“

Dopravní napojení spodní části předmětného pozemku je zajištěno vymezenými pozemky pro komunikaci (pozemky parc. č. 3376 a 3265) označeny jako ulice Vodní.

Dle schválené Zprávy o uplatňování Územního plánu Rychnov u Jablonce nad Nisou je aktuálně vyčerpáno pouze 30 % zastavitelných ploch pro bydlení v rodinných domech a dle § 55 stavebního zákona je možné vymezovat nové zastavitelné plochy pouze na základě prokázání potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Tato podmínka dle názoru pořizovatele v současné době naplněna není. Nicméně urbanistická koncepce a vymezené zastavitelné plochy, budou komplexně prověřeny v novém Územním plánu Rychnov u Jablonce nad Nisou a zároveň se předpokládá rozsáhlejší úprava koncepce v širším řešeném území (změny zastavitelné plochy Z133). Podnět tak může být dle pořizovatele zařazen do prověření v Novém územním plánu Rychnov u Jablonce nad Nisou.

Pořizovatel nedoporučuje schválení podnětu vzhledem k rozšíření zastavitelné plochy do volné krajiny.

Centrum Lira žádá o finanční příspěvek na poskytování preventivní sociální služby rané péče na rok 2023. V současné době poskytuje v našem městě registrovanou sociální službu rané péče jedné rodině s dítětem s postižením.

Naposledy Centrum Lira žádala o finanční příspěvek v roce 2017.

Na pořízení vozidla pro pečovatelskou službu je vypsána 100% dotace - vozidlo musí být Hybridní nebo elektrický pohon. 

Aktuálně využívají domácí péči 4 klienti, kdy v nejbližší době přibude další. K dvěma z nich se dojíždí 4x denně. Odhadovaný počet ujetých kilometrů je při aktuálním stavu 5300 km/rok. Cestovní náhrady za použití soukromého vozidle je podle platné vyhlášky 4,7Kč/km plus náhrady za PHM. 

V roce 2018 bylo v Rychnově 412 obyvatel starší než 65 let.

V roce 2021 bylo v Rychnově 469 obyvatel starší než 65 let a 134 v rozmezí 60 až 64 let. 

Z toho vyplývá v příštích letech očekáváné zvýšení počtu seniorů o cca 20%. Předpokládá se i zvýšený počet zájemců o domácí péči. 

Ceny PHEV a BEV vozidel se pohybují od 580.000 Kč.

Usnesením 102/11/19 - Z ze dne 20.11.2019 byl schválený odpis nedobytné pohledávky za poplatky z prodlení paní a pana Pasztorových ve výši 7.415,- Kč nedobytné pohledávky + 900,- Kč náklady řízení. Jistina byla zcela zaplacena za nájem bytu manželů Pasztorových . Dluh byl společný, ale pán Pasztor již zemřel a paní Pasztorová nic z důchodu nezbývá, z důvodu špatného zdravotního stavu, kdy je odkázána na péči druhé osoby.

Nyní chce ČSSZ zahájit tento dluh srážet z důchodu a proto si podala žádost o odpuštění penále na poplatcích z prodlení ve výši 8.315,- Kč.

Město jednalo s KSSLK ve věci možné opravy komunikace III/28714 Pelíkovice - Bezděčín. KSSLK prověřila zájem obce Frýdštejn, zda by opravený úsek komunikace na jejím k.ú. převzala do vlastnictví. Současně požádala město Rychnov o stanovisko k  bezúplatnému převodu silnice na obec za podmínky její opravy. Obec Frýdštejn v této věci již vyslovila souhlasné stanovisko. Po případném souhlasném stanovisku města Rychnov bude předložen návrh opravy vozovky a následný převod do majetku příslušných obcí Zastupitelstvu Libereckého kraje.