Zápis č. 26 ze zasedání Zastupitelstva, ze dne 17. 3. 2025

Detaily zasedání Detaily zasedání

Zápis ze zasedání z předchozího zasedání zastupitelstva byl  upraven dle připomínek.

Starosta informoval o tom, že začne výstavba fotovoltaiky na budově Tilia. Přebytková el. energie bude využívána ve veřejném osvětlení. 

Město jednalo s manželi Peřinovými ve věci směny části  pozemku č. 176 o výměře 50 m2 za část pozemku č. 173 o výměře 58 m2 ve vlastnictví města, vše v k.ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou. Pozemek č. 176 je vedený dle ÚP jako pozemek zastavtitelný RD. Pozemek č. 173 je vedený dle ÚP jako veřejné prostranství. Strany shodně navhrují ocenit směňované části nemovitostí dle metodiky města, tj. 1800,- Kč /m2. 

Úmysl směny zveřejněn, kabel NN vytyčen. 

Pan Ing. Koubek požádal město o prodej části pozemku č. 1002/2 v k.ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou. Žádaný pozemek tvoří logický celek s pozemkem č. 1002/1, který je ve vlastnictví žadatele. Pozemek je vedený dle ÚP jako zastavitelná plocha RD (stejný stav je i dle návrhu nového ÚP). Hodnota pozemku dle ceníku města činí 1800,-/m2. 

Spol. ZF Automotive Czech s.r.o. požádala město v návaznosti na uzavřenou smlouvu o smlouvě budoucí kupní části pozemku č. 342 o výměře cca 400 m2 a části pozemku č. 241 o výměře cca 410 m2 v katastrálním území a obci  Rychnov u Jablonce nad Nisou o uzavření vlastní kupní smlouvy k těmto nemovitostem. Jedná se o pozemky, na kterých vybudoval žadatel retenční nádrž v rámci odkanalizování svého průmyslového areálu. Hodnota pozemků byla smlouvou o smlouvě budoucí stanovena na 250,- Kč/m2. Úmysl prodeje byl zveřejněn na úřední desce MěÚ Rychnov u Jablonce nad Nisou od 13.7.2017 do 1.8.2017.  Prodej nemovitostí schválilo Zastupitelstvo města Rychnov u Jablonce nad Nisou usnesením č. 130/08/17 dne 24.8.2017.

Aktualizace ceníku finančních náhrad za zřízení věcných břemen na pozemcích města. Největší změna se týká upřesnění splatnosti stanovené finanční náhrady. Na doporučení auditorky města je nově do ceníku implementován návrh na daňové působení náhrady k datu uzavření smlouvy, přičemž samotná smlouva nahrazuje fakturu - daňový doklad. 

Spol. ČEZ Distribuce a.s. požádala město v návaznosti na uzavřenou smlouvu o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene o uzavření vlastní smlouvy o zřízení věcného břemene k pozemku č. 3052 v k.ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou v souvislosti s dokončenou stavbou zařízení distribuční soustavy, číslo stavby IZ-12-4001993 JN-Rychnov u Jablonce n.N., přeložka NN v ulici Pelíkovická. Finanční nárhada činí 3672,- Kč a respektuje ceník města.

Liberecký kraj městu zaslal návrh smlouvy budoucí o zřízení služebnosti na ppč. 3220/1 v k.ú. Rychnov u Jablonce nad Nisou ve věci připravovaného projektu propojení veřejného osvětlení ul. Na Hranici - ul. Vlčí, Rychnov u Jablonce nad Nisou. Stanovená náhrada činí 665,- Kč.

Zastupitelstvo města se seznámilo s došlými žádostmi o poskytnutí finančního příspěvku z Grantového programu spolkové, sportovní a komunitní činnosti v Rychnově u Jablonce nad Nisou pro rok 2025.

Zastupitelstvo města projednalo žádost Mysliveckého sdružení Dolina.

Zastupitelstvo města projednalo žádost Rodinného centra Klubíčko

Zastupitelstvo města projednalo žádost Spartaku Rychnov.

Zastupitelstvo města projednalo žádost TAPS Magdaleny.

Zastupitelstvo města projednalo žádost Mgr. Hany Zemínové.

Starosta uvedl informace o objízdné trase ulicí Ještědská při plánované rekonstrukci a výstavbě v ulici Kokonínská. Počítá se zvýšenám dohledem městské policie ( měření radarem apod.)

Obj. trasa etapa

1. Etapa

NA obousměrně – I/65, Turnovská, II/287 (Pražská, Rychnovská), III/2879 (Rychnovská), III/28711 (Kokonínská)

      OA obousměrně – Rychnov u JBC Školní, Ještědská, III/28711 Kokonínská

2.Etapa

NA obousměrně – I/65, Turnovská, II/287 (Pražská, Rychnovská), III/2879 (Rychnovská), III/28711 (Kokonínská)

      OA obousměrně

3. Etapa – Rychnov u JBC Školní, Ještědská, III/28711 Kokonínská,    Luční, III/28713 Husova

V době:   1.etapa 1.4. – 13.4.2025 úplná uzavírka ul. Školní

              2. etapa 14.4. – 25..2025 park před úřadem

              3. etapa 26.5. – 31.8.2025 úplná uzavírka ul. Kokonínská

              4. etapa 1.9. – 31.10.2025 částečná uzavírka Kokonínská

Usnesení č. 1304/03/25-R ze dne 3.3.2025 - Rada města Rychnov u Jablonce nad Nisou souhlasí s objízdnou trasou v rámci plánované uzavírky ul. Kokonínská, Rychnov u Jablonce nad Nisou z důvodu realizace akce "Rekonstrukce vodovodu a kanalizace" v termínu 1. etapy od 1.4.2025 do 13.4.2025 pro NA obousměrně – I/65, Turnovská, II/287 (Pražská, Rychnovská), III/2879 (Rychnovská), III/28711 (Kokonínská), a pro OA obousměrně – Rychnov u JBC Školní, Ještědská, III/28711 Kokonínská a v termínu 3. etapy od 26.5.2025 do 31.8.2025 pro NA obousměrně – I/65, Turnovská, II/287 (Pražská, Rychnovská), III/2879 (Rychnovská), III/28711 (Kokonínská), a pro OA obousměrně  – Rychnov u JBC Školní, Ještědská, III/28711 Kokonínská, Luční, III/28713 Husova.

Zastupitelstvo se senámilo s navrhovyným rozpočtovým opatřením.

OZV č. 3/2021, o místním poplatku z pobytu

v sobě obsahuje procesní ustanovení (Čl. 9 Navýšení poplatku), která novelou zákona doznala značných změn a do konce roku 2023 měla být nahrazena.

Výnos poplatku z pobytu za rok 2024 činil: 6600 ( jediný poplatník)

Po krátké diskuzi požadují zastupitelé připravit novou vyhlášku o místním poplatku z pobytu, která zároveň bude rušit současnou spornou vyhlášku. 

Starosta navrhl rozhodnout o prodeji technologie lyžařského vleku, dokud má město nabídku na jeho odkoupení. V posledních letech má město s lyžařským vlekem jen náklady a během posledních 10-ti let byl pořádně v provozu jen jednou.

Starosta jako náhradu zimních sportů spolu s místostarostou doporučují pořízení technologie na chlazené kluziště což je nákladově cca 3,8 mil. Kč, včetně mantinelů a příslušenství.  Kluziště by mohlo být na tenisových kurtech. V Tanvaldě kluziště provozují již druhým rokem. Zájem je obrovský.  Výnosy v letošním roce mají cca 200 tis. Kč, náklady 300 tis. Kč, včetně platů zaměstnanců. Provoz kluziště byl v letošní sezoně od listopadu do konce února. Hlavní výhodou kluziště je nezávislost na počasí. 

Městský objekt čp. 494 se podařilo z části pronajmout jako nebytový prostor. V bývalé lékárně je společnost Miroku, výrobna dětského oblečení místo dětské lékařky, dětská skupina Melounek po praktické lékařce, rehabilitace a řasy po chirurgii a zubní ordinace zůstane zubní ordinací. Ve 3. NP se nabízí vytvořit dva byty 1kk a 2kk. Jednalo by se o celkovou rekonstrukci prostoru kde odhadujeme náklady na 4 mil. Kč. viz. příloha. Na tento projekt bychom mohli získat finanční prostředky ze SFPI - podpora bydlení https://sfpi.cz/dostupne-bydleni/  Dotace je 25 %  a 90% úvěr na způsobilé výdaje s 3 % úrokem. V letošním roce bychom o dotaci žádat již nemohli, ale je velmi pravděpodobné, že bude v příštím roce vypsáno další kolo příjmů žádostí. 

Další varianta financování je ta, kterou již město realizuje v případě větších rekonstrukcí bytů. Výše investice se rozpočítá na 10 - 15 let do výše nájmu. Jedná se o zhodnocení městského majetku se zaručenou návratností. 

Podmínkou je mít stavební povolení, tedy i dokumentaci. 

Navrhuji zastupitelstvu schválit záměr rekonstrukce 3. NP na dvě bytové jednotky.

Zastupitelstvo města projednalo žádost o podporu Linky bezpečí. V minulosti byla poskytnuta podpora v roce 2024, 2023 ve výši 10 000,- kč.

Zdravotní klaun je dobročinná organizace, která pravidelně navštěvuje malé i větší pacienty v nemocnici, domově pro seniory a hospici.

Změna se týká pouze textu, který upravuje čerpání fondu ( finance se nijak nemění). Textace se mění z toho důvodu, aby nedocházelo k nutnosti v některých případech poskytnuté plnění ze sociálního fondu zdaňovat zaměstnancem.

Důvodová zpráva

Svazek obcí Dopravní sdružení obcí Jablonecka (IČO: 60254041, se sídlem Mírové náměstí 3100/19, 46601 Jablonec nad Nisou; dále jen DSOJ) uzavřel dne 2. 12. 2009 rámcovou smlouvu o závazku veřejné služby v městské hromadné dopravě s Dopravním podnikem měst Liberce a Jablonce nad Nisou, a.s. (IČO: 47311975, se sídlem Mrštíkova 850/3, Liberec III – Jeřáb, 46007 Liberec; dále jen DPMLJ).

DPMLJ za roky 2010 až 2019 požadoval po DSOJ zaplacení přiměřeného zisku a doplatku oprávněných nákladů vyplývajících z této rámcové smlouvy. Za rok 2015 byla částka ve výši 4.507.210 Kč ze strany DSOJ uhrazena. O ostatní částky je veden soudní spor před Okresním soudem v Jablonci nad Nisou pod sp. zn. 112C 15/2019. Struktura uplatněných nároků DPMLJ vůči DSOJ a vypořádání v rámci smírného řešení je přiložena níže.

Dne 19. 2. 2025 byl doručen předsedovi DSOJ ze strany DSOJ dopis s návrhem smíru v této věci, který předpokládá, že vzájemné závazky obou stran ve sporné věci budou narovnány a novým závazkem DSOJ bude uhradit DPMLJ ve třech tranších (2025, 2026 a 2027) celkovou částku 15.174.872,60 Kč (2 x splátka po 5.058.290,86 Kč a 1x 5.058.290,87 Kč). Uzavřením smíru, resp. dohody o narovnání bude sporné řízení ukončeno. V současné době a po nejrůznějších komplikacích (například spory o příslušnost soudu atd.) se takové ukončení sporu považuje za efektivnější a hospodárnější řešení, které navíc ukončí i dlouhé období, kdy spor zatěžoval rozvoj vzájemných vztahů v jiných oblastech veřejné dopravy.

Částka, za níž se nakonec DSOJ narovnává, je sice značná, nicméně v případě prohraného sporu by v této věci mohla hrozit úhrada částky až ve výši 129.774.509,50 Kč (jistina ve výši 92.840.227,86 Kč, úroky z prodlení ve výši 31.302.265,64 Kč, náklady řízení právních zástupců DPMLJ dle AK tarifu ve výši 991.111 Kč, soudní poplatek 4.640.905 Kč – variabilní náklady vypočteny k 6.2.2024). Posouzení možnosti úspěchu DSOJ ve sporu posuzovali i právní zástupci DSOJ ve sporu, jejichž vyjádření je přílohou tohoto materiálu a uzavření smíru doporučili.

Částka, kterou DSOJ má ve třech letech uhradit se poměrně vypočítá mezi členské obce svazku obcí, které po tři roky jednu třetinu svého poměru poukáží DSOJ jako mimořádný členský příspěvek. Jedná se o územní samosprávné celky: statutární město Jablonec nad Nisou, Město Rychnov u Jablonce nad Nisou, Město Lučany nad Nisou a obec Bedřichov, obec Janov nad Nisou; obec Nová Ves nad Nisou, obec Pulečný.

Nároky uplatněné DPMLJ vůči DSOJ

DPMLJ vystavil DSOJ následující daňové doklady:

(i) fakturu č. 8018000037 znějící na částku 4.507.210,- Kč s datem splatnosti 24.12.2018, kterou byla fakturována část přiměřeného zisku za rok 2015;

(ii) fakturu č. 8018000038 znějící na částku 11.065.592,- Kč s datem splatnosti 24.12.2018, kterou  byla fakturována zbývající část přiměřeného zisku za rok 2015;

(iii) fakturu č. 1018000004 znějící na částku 17.524.354,87 Kč s datem splatnosti 12.3.2021, kterou byl fakturován přiměřený zisk za rok 2016;

(iv) fakturu č. 1018000005 znějící původně na částku 5.105.364,- Kč a následně dobropisovanou na revidovanou částku 5.083.192,- Kč s datem splatnosti 12.3.2021, kterou byl fakturován doplatek oprávněných nákladů za rok 2016;

(v) fakturu č. 2018000004 znějící na částku 18.919.635,50 Kč s datem splatnosti 22.3.2022, kterou byl fakturován přiměřený zisk za rok 2017;

(vi) fakturu č. 2018000005 znějící na částku 3.711.191 Kč s datem splatnosti 22.3.2022, kterou byl fakturován doplatek oprávněných nákladů za rok 2017;

(vii) fakturu č. 3018000004 znějící na částku 20.377.419,75 Kč s datem splatnosti 15.3.2023, kterou byl fakturován přiměřený zisk za rok 2018;

(viii) fakturu č. 3018000005 znějící na částku 13.475.219,37 Kč s datem splatnosti 15.3.2023, kterou byl fakturován doplatek oprávněných nákladů za rok 2018;

(ix) fakturu č. 3018000032 znějící na částku 1.414.711,82 Kč s datem splatnosti 8.12.2023, kterou byl fakturován přiměřený zisk za rok 2019; a

(x) fakturu č. 3018000033 znějící na částku 1.246.739,55 Kč s datem splatnosti 8.12.2023, kterou byl fakturován doplatek oprávněných nákladů za rok 2019.

Z uvedených faktur DSOJ uhradilo pouze fakturu č. 8018000037. Součet DPMLJ fakturovaných a DSOJ doposud neuhrazených částek činí 92.840.227,86 Kč (nárokováno u soudu).

Návrh smírného řešení – zaplacení DSOJ DPMLJ částku ve výši 15.174.872,59 Kč se skládá z těchto poměrných částek k nárokům daných kalendářních roků, za které byly uplatněny:

rok 2016: částka 4.538.478,01 Kč,

rok 2017: částka 4.527.168,72 Kč,

rok 2018: částka 5.716.964,15 Kč,

rok 2019: částka 392.261,71 Kč.

Částka hrazená v rámci smírného řešení odpovídá cca 11,7 % soudně nárokované celkové částce (15.174.872,59 Kč z 129.77.509,5 Kč).

Nároky pro členské obce mimo Jablonec nad Nisou

Výsledná částka vedoucí ke smíru 15.174.872,59 Kč byla rozpočítána mezi obce stejným poměrem procentuálního podílu jako příspěvky jednotlivých obcí. 31.1.2021 došlo ke změně režimu financování DSOJ, kdy SM Jablonec n.N., neplatí členské příspěvky, protože je objednavatelem dopravy pro celé území DSOJ. Proto byl konečný zůstatek na účtu ke 31.1.2021 rozpočítán mezi všechny obce dle stávajícího % podílu. Obce mimo SM Jablonec n.N. platili nadále zvýšenou částku příspěvků a dle kalkulace si svoje podíly na umoření smírné částky již naspořili.  SM Jablonec n.N. zbývá doplatit 7.478.341,39 Kč.

(viz. příloha Propočet podílu obcí)

Přílohy:

Návrh smíru ze strany DPMLJ ze dne 19. 2. 2025

Návrh dohody o ukončení sporu mezi DPMLJ a DSOJ

Výpočet podílu jednotlivých členských obcí na částkách – mimořádné členské příspěvky