Zde je aktualizovaný stručný popis odůvodnění k 8.6.2026.
Předmět: Výstavba dělené stezky pro chodce a cyklisty (část B, 36 mil. Kč) a oprava silnice (část A, 10,5 mil. Kč). Celkem cca 47 mil. Kč bez DPH. Dotace IROP: 26,2 mil. Kč.
Výsledek soutěže: 4 nabídky, 3 pod předpokládanou hodnotou, žádné námitky dodavatelů. Smlouva dosud nepodepsána.
Co se stalo?
Zadavatel před vyhlášením konzultoval zadávací dokumentaci s CRR. CRR doporučilo rozdělit referenční požadavky zvlášť pro část A a část B, ale neuvedlo, jaké reference má zadavatel pro část B požadovat. Zadavatel logicky zvolil reference na stavby cyklostezek.
CRR v 1. fázi kontroly (26. 5. 2026) označilo toto omezení za nepřiměřené – zjištění B.1, vysoká závažnost. Zadavatel namítl, že k úpravě byl naveden konzultací CRR.
Oficiální stanovisko CRR – 2. fáze kontroly
CRR situaci prověřilo a v oficiálním stanovisku konstatovalo:
- Konzultace mohla zadavatele navést k úpravě, která mu byla následně vytýkána.
- Je možné uvažovat o tom, že zadavateli bylo založeno legitimní očekávání o správnosti postupu.
- CRR nebude navrhovat finanční opravu.
- Zjištění B.1 bylo přesunuto do kategorie nízké závažnosti bez dopadu na dotaci.
- CRR upozorňuje, že podstata porušení se formálně nemění a jiné kontrolní orgány (Auditní orgán MF ČR) mohou korekci uplatnit zpětně.
Srovnání variant
| |
Zrušit a soutěžit znovu |
Pokračovat a podepsat smlouvu |
| Riziko korekce |
0 Kč |
max. 1 309 406 Kč (pravděpodobnost 15–25 %) |
| Očekávaná ztráta z korekce |
– |
196 000–327 000 Kč |
| Zdražení zakázky |
1,4–2,3 mil. Kč (vysoká pravděpodobnost) |
0 Kč |
| Časový dopad |
+5–6 měsíců, ohrožení termínu 31. 12. 2027 |
žádný |
Téměř jistá ztráta ze zdražení je 4× až 11× vyšší než očekávaná hodnota rizika korekce.
Doporučení
Pokračovat v zadávacím řízení a uzavřít smlouvu. Důvody:
- CRR v oficiálním stanovisku uznává možné navedení zadavatele a legitimní očekávání.
- CRR překlasifikovalo zjištění na nízkou závažnost a nebude navrhovat korekci.
- Soutěž proběhla férově – 4 nabídky, žádné námitky.
- Zrušení by vedlo k téměř jistému zdražení o 1,4–2,3 mil. Kč a ohrozilo termín projektu.
Opatření: Vytvořit finanční rezervu 1 309 406 Kč. Archivovat kompletní dokumentaci konzultačního procesu s CRR pro případné budoucí kontroly.